住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》的決定
(2021年4月1日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第53號公布 自公布之日起施行)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)部令第115號，根據(jù)建設(shè)部令第163號修改)作如下修改：
一、將第四條之一款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
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二、將第五條第二款中的“嚴格執(zhí)行國家收費標準”修改為“加強履約管理，及時足額支付勘察費用”。增加兩款作為第三款和第四款：“建設(shè)單位應(yīng)當依法將工程勘察文件送施工圖審查機構(gòu)審查。建設(shè)單位應(yīng)當驗收勘察報告，組織勘察技術(shù)交底和驗槽。
“建設(shè)單位項目負責(zé)人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定履行代表建設(shè)單位進行勘察質(zhì)量管理的職責(zé)。”
三、將第七條修改為：“工程勘察企業(yè)應(yīng)當健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，建立勘察現(xiàn)場工作質(zhì)量責(zé)任可追溯制度。
“工程勘察企業(yè)將勘探、試驗、測試等技術(shù)服務(wù)工作交由具備相應(yīng)技術(shù)條件的其他單位承擔(dān)的，工程勘察企業(yè)對相關(guān)勘探、試驗、測試工作成果質(zhì)量全面負責(zé)。”
四、將第九條修改為：“工程勘察企業(yè)應(yīng)當向設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位進行勘察技術(shù)交底，參與施工驗槽，及時解決工程設(shè)計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題，按規(guī)定參加工程竣工驗收。”
五、將第十二條修改為：“工程勘察企業(yè)法定代表人應(yīng)當建立健全并落實本單位質(zhì)量管理制度，授權(quán)具備相應(yīng)資格的人員擔(dān)任項目負責(zé)人。
“工程勘察企業(yè)項目負責(zé)人應(yīng)當簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，執(zhí)行勘察綱要和工程建設(shè)強制性標準，落實本單位勘察質(zhì)量管理制度，制定項目質(zhì)量保證措施，組織開展工程勘察各項工作。”
六、將第十四條修改為：“工程勘察工作的原始記錄應(yīng)當在勘察過程中及時整理、核對，確保取樣、記錄的真實和準確，禁止原始記錄弄虛作假。鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程的影像資料應(yīng)當留存?zhèn)洳椤?/strong>
“司鉆員、描述員、土工試驗員等作業(yè)人員應(yīng)當在原始記錄上簽字。工程勘察企業(yè)項目負責(zé)人應(yīng)當對原始記錄進行驗收并簽字。
“鼓勵工程勘察企業(yè)采用信息化手段，實時采集、記錄、存儲工程勘察數(shù)據(jù)。”
七、將第十六條中的“觀測員、試驗員、記錄員、機長等現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當接受專業(yè)培訓(xùn)，方可上崗”修改為“司鉆員、描述員、土工試驗員等人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、理論知識和操作技能等方面的專業(yè)培訓(xùn)。”
八、將第十七條修改為：“工程勘察企業(yè)應(yīng)當建立工程勘察檔案管理制度。工程勘察企業(yè)應(yīng)當在勘察報告提交建設(shè)單位后20日內(nèi)將工程勘察文件和勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。歸檔資料應(yīng)當經(jīng)項目負責(zé)人簽字確認，保存期限應(yīng)當不少于工程的設(shè)計使用年限。
“國家鼓勵工程勘察企業(yè)推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。”
九、刪去第十八條。
十、將第十九條改為第十八條，修改為：“縣級以上人民 *** 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門（以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門）應(yīng)當通過‘雙隨機、一公開’方式開展工程勘察質(zhì)量監(jiān)管，檢查及處理結(jié)果及時向社會公開。
“工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過 *** 購買技術(shù)服務(wù)方式，聘請具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對工程勘察質(zhì)量進行檢查，所需費用向本級財政申請予以保障。
“工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段開展工程勘察質(zhì)量監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。”
十一、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“(一)未提供必要的現(xiàn)場工作條件;
“(二)未提供與工程勘察有關(guān)的原始資料或者提供的原始資料不真實、不可靠;
“(三)未組織勘察技術(shù)交底;
“(四)未組織驗槽。”
十二、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“(一)使用的勘察儀器、設(shè)備不滿足相關(guān)規(guī)定;
“(二)司鉆員、描述員、土工試驗員等關(guān)鍵崗位作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓(xùn);
“(三)未按規(guī)定參加建設(shè)單位組織的勘察技術(shù)交底或者驗槽;
“(四)原始記錄弄虛作假;
“(五)未將鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程的影像資料留存?zhèn)洳?
“(六)未按規(guī)定及時將工程勘察文件和勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。”
十三、將第二十六條改為第二十五條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)法定代表人有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“(一)未建立或者落實本單位勘察質(zhì)量管理制度;
“(二)授權(quán)不具備相應(yīng)資格的項目負責(zé)人開展勘察工作;
“(三)未按規(guī)定在工程勘察文件上簽字或者蓋章。”
十四、增加一條，作為第二十六條：“違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)項目負責(zé)人有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“(一)未執(zhí)行勘察綱要和工程建設(shè)強制性標準;
“(二)未落實本單位勘察質(zhì)量管理制度，未制定項目質(zhì)量保證措施;
“(三)未按規(guī)定在工程勘察文件上簽字;
“(四)未對原始記錄進行驗收并簽字;
“(五)未對歸檔資料簽字確認。”
十五、將第二十七條修改為：“依照本辦法規(guī)定，給予建設(shè)單位、勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對建設(shè)單位、勘察企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。”
此外，對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
