我們都知道，建筑業(yè)要想更好更快的發(fā)展，定是一個不斷調(diào)整的過程，文件的辦法就顯得比較正規(guī)，2021年建筑業(yè)頒布了哪些規(guī)定？資質(zhì)參謀小編現(xiàn)在為你們進行大盤點！
一、國家發(fā)改委10號令
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
國家發(fā)展改革委印發(fā)《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國家發(fā)展改革委第10號令）。
《辦法》對原有招標公告發(fā)布制度進行修訂，規(guī)定依法必須招標項目的招標公告、資格預審公告、中標候選人公示、中標結(jié)果公示等信息，應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺等媒介發(fā)布，并依法向社會公開。“中國招標投標公共服務平臺”負責匯總公開全國招標公告和公示信息。
發(fā)布媒介應當免費提供招標公告和公示信息發(fā)布服務，允許社會公眾和市場主體免費查閱及在線反映情況、提出意見，并確保發(fā)布信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯。對于發(fā)布活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報。
《辦法》自2021年1月1日起施行。
二、國稅總局：簡化“簡易計稅”備案
國家稅務總局公告2021年第43號《關(guān)于簡化建筑服務增值稅簡易計稅 *** 備案事項的公告》，自2021年1月1日起施行！
1、一般納稅人適用或選擇適用簡易計稅的項目，實行一次備案制。
2、在按簡易計稅 *** 首次辦理納稅申報前，向機構(gòu)所在地主管國稅機關(guān)辦理備案手續(xù)。
3、備案后提供其他適用或選擇適用簡易計稅 *** 的建筑服務，不再備案。
4、跨縣（市）提供建筑服務適用選擇簡易計稅的，只需向機構(gòu)所在地主管國稅機關(guān)備案。
三、一級建筑師，實行網(wǎng)上申報
住建部執(zhí)業(yè)資格注冊中心發(fā)布《關(guān)于進一步推行一級注冊建筑師電子化注冊管理工作的通知》（注建秘〔2017〕18號）。
自2021年1月1日起，一級注冊建筑師實行網(wǎng)上申報。初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊等，須通過“全國一級注冊建筑師、注冊工程師注冊管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“注冊管理信息系統(tǒng)”）進行網(wǎng)上申報，不再提交紙質(zhì)材料。可登錄以下網(wǎng)站：
http://www.mohurd.gov.cn(住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站，進入辦事大廳-建筑師執(zhí)業(yè)資格注冊-在線申報)
http://www.pqrc.org.cn（住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心網(wǎng)站首頁）
下載“注冊管理信息系統(tǒng)”填寫并打印申請表，申請表經(jīng)親筆簽名后連同相關(guān)附件材料一并提交聘用單位。
四、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》
人力資源社會保障部印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（社部規(guī)〔2017〕16號），自2021年1月1日起施行。
鏈接：人社部拖欠農(nóng)民工工資"黑名單"即將執(zhí)行，涉事違法分包、層層轉(zhuǎn)包單位一個也逃不掉！
鏈接：人社部：拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法發(fā)布，列入企業(yè)將被限制招投標、資質(zhì)審核等
該辦法更大亮點就是，將拖欠工資“黑名單”制度納 *** 合懲戒范圍。鑒于此前所公布聯(lián)合懲戒的參與部門多達40多個，明確32項聯(lián)合懲戒措施。不難想象，企業(yè)一旦進入此“黑名單”，就是一個字--“慘”！
1、哪些行為會被列入“黑名單”？
克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的；
因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā) *** 、極端事件造成嚴重不良社會影響的。
2、“聯(lián)合懲戒”有多厲害？
在信用信息共享基礎上，多個部門在多個領域?qū)κ女斒氯斯餐瑢嵤徒洌瑧徒鋵ο蠹劝ㄗ匀蝗耍舶ù嬖谕锨饭べY情形的用人單位及其法定代表人、其他責任人。
將拖欠工資“黑名單”信息納入當?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_，由相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，在 *** 資金支持、 *** 采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。
另外，在國家發(fā)展改革委、更高人民法院等44個部門聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》中，明確了32項懲戒措施，主要有：
加強日常監(jiān)管檢查；
限制擔任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事；
限制乘坐飛機、列車軟臥、乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等；
限制住宿較高星級賓館、酒店，限制在夜總會、高爾夫球場消費；
限制購買不動產(chǎn)購買房產(chǎn)、土地等不動產(chǎn)；
限制在一定范圍的旅游、度假；
限制子女就讀高收費私立學校；
限制出境，協(xié)助查封、扣押車輛等。
以河南登封為例，當?shù)胤ㄔ簳八饺硕ㄖ啤碧貏e的手機彩鈴：
“你撥打的機主已被登封市人民法院發(fā)布為失信被執(zhí)行人，請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務！”
五、四庫一平臺”業(yè)績補錄窗口關(guān)閉
各地要加強對工程項目信息補錄工作的監(jiān)督管理，嚴格審核，加快進程，2021年12月31日前完成補錄工作。
各地要將補錄的工程項目納入日常監(jiān)管，不得單獨設置僅用于資質(zhì)申報的補錄項目庫。要進一步規(guī)范對涉密工程的保密管理，嚴格遵守保密法律法規(guī)，不得公開涉密工程信息，不得向全國平臺報送涉密工程信息。各地要對已上報全國平臺的項目進行全面清查，確保上報項目信息中不含涉密工程信息。
2021年12月31日補錄窗口將自動關(guān)閉，關(guān)閉后不再受理任何企業(yè)補錄申請。
六、勘察設計資質(zhì)電子化
《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于進一步推進勘察設計資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》（建辦市[2017]67號）要求：
將工程項目的招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，全部納入省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，與全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺實時對接聯(lián)通，并保證上傳數(shù)據(jù)及時、準確、完整。
對申請建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應專業(yè)（人防工程專業(yè)除外）工程設計甲級資質(zhì)（包括申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)同時申請的相應設計資質(zhì)）的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績，在資質(zhì)審查時不作為有效業(yè)績認定。
七、五大標準招標文件
國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部等九部委聯(lián)合印發(fā)：標準設備采購招標文件（2021年版）、標準材料采購招標文件、標準勘察招標文件（2021年版）、標準設計招標文件（2021年版）、標準監(jiān)理招標文件（2021年版）等五個標準招標文件，要求《標準文件》自2021年1月1日起實施。
1、適用范圍
本《標準文件》適用于依法必須招標的與工程建設有關(guān)的設備、材料等貨物項目和勘察、設計、監(jiān)理等服務項目。機電產(chǎn)品國際招標項目，應當使用商務部編制的機電產(chǎn)品國際招標標準文本（中英文）。
工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關(guān)的貨物和服務。工程，是指建設工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。與工程建設有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等。與工程建設有關(guān)的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等。
2、應當不加修改地引用《標準文件》的內(nèi)容
《標準文件》中的“投標人須知”（投標人須知前附表和其他附表除外）“評標辦法”（評標辦法前附表除外）“通用合同條款”，應當不加修改地引用。
3、招標人可以補充、細化和修改的內(nèi)容
“投標人須知前附表”用于進一步明確“投標人須知”正文中的未盡事宜，招標人應結(jié)合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“投標人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。
“評標辦法前附表”用于明確評標的 *** 、因素、標準和程序。招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據(jù)。
招標人可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，在“專用合同條款”中對《標準文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠實信用原則，否則相關(guān)內(nèi)容無效。
八、《建設項目工程總承包管理規(guī)范》、《建設工程項目管理規(guī)范》
九、財政部《 *** 會計準則第5號》通知
十、《建筑信息模型施工應用標準》
住建部印發(fā)國家標準《建筑信息模型施工應用標準》編號為GB/T51235-2017，自2021年1月1日起實施。
此標準規(guī)定在設計、施工、運維等各階段BIM具體的應用內(nèi)容，包括BIM應用基本任務、工作方式、軟件要求、標準依據(jù)等。對應于IDM標準。
BIM的出現(xiàn)，可謂是工程建設行業(yè)的第二次革命。在過去兩年看BIM的時候，一些人對BIM還是持觀望態(tài)度。如今，BIM的快速發(fā)展超出了很多人的想象。
BIM不只是一種信息化技術(shù)，已經(jīng)開始影響到建筑施工企業(yè)的整個工作流程，并對企業(yè)的管理和生產(chǎn)起到變革作用。相信隨著越來越多的行業(yè)從業(yè)者關(guān)注和實踐BIM技術(shù)，BIM必將發(fā)揮更大的價值帶來更多的效益，為整個建筑行業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅實基礎。
十一、住建部發(fā)布《建設工程造價鑒定規(guī)范》
結(jié)算扯皮是甲乙雙方最經(jīng)常發(fā)生合同糾紛的原因，施工單位由于處于弱勢，結(jié)算扯皮更是拖垮施工單位的主要原因，住建部發(fā)布《建設工程造價鑒定規(guī)范》，2021年3月1日實施！結(jié)算扯皮不再愁！
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
公告
第1667號
住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于發(fā)布國家標準《建設工程造價鑒定規(guī)范》的公告
現(xiàn)批準《建設工程造價鑒定規(guī)范》為國家標準，編號為GB/T51262-2017，自2021年3月1日起實施。
本規(guī)范在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn）公開，并由我部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。
住房城鄉(xiāng)建設部
十二、發(fā)改委16號令《必須招標的工程項目規(guī)定》
必須招標的范圍：
1.施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；
2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；
3.勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。
十三、住建部：清理廢除“市場壁壘”，推動建筑市場全國統(tǒng)一開放
為打破行政性壟斷，防止市場壟斷，嚴肅查處違規(guī)設置市場壁壘、限制建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務的行為，住建部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理專項檢查的通知》，重點檢查當?shù)?*** 是否取消備案管理制度、實施信息報送制度，以及是否存在以下八種情形：
（一）擅自設置任何審批、備案事項，或者告知條件；
（二）收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的任何費用或保證金等；
（三）要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊設立獨立子公司或分公司；
（四）強制扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；
（五）要求外地企業(yè)注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其上級主管部門出具相關(guān)證明；
（六）將資質(zhì)資格等級作為外地企業(yè)進入本地區(qū)承攬業(yè)務的條件；
（七）以本地區(qū)承攬工程業(yè)績、本地區(qū)獲獎情況作為企業(yè)進入本地市場條件；
（八）要求企業(yè)法定代表人到場辦理入省（市）手續(xù)；
（九）其他妨礙企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭的行為。
住建部還要求，各地要清理廢除妨礙構(gòu)建統(tǒng)一開放建筑市場體系的規(guī)定和做法。營造良好建筑市場環(huán)境，促進企業(yè)自由流動，推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
十四、住建部：工程質(zhì)量甲方首責，且終身責任制！
近日，住建部印發(fā)關(guān)于《住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2021年工作要點》的通知（建質(zhì)綜函[2018]15號）（下文簡稱《通知》）。
《通知》對多項內(nèi)容進行了規(guī)定，整理如下：
1、強化建設單位首責
嚴格落實各方主體責任，強化建設單位首要責任，全面落實質(zhì)量終身責任制。
2、推進工程質(zhì)量保險制度
推進工程質(zhì)量保險制度建設，充分發(fā)揮市場機 *** 用，通過市場手段倒逼各方主體質(zhì)量責任的落實。
3、強化事故責任追究
嚴格執(zhí)行對事故責任企業(yè)責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書等處罰規(guī)定。
4、推廣BIM等10項新技術(shù)
進一步推動BIM等建筑業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展。繼續(xù)開展建筑業(yè)10項新技術(shù)的宣傳推廣，加強建筑業(yè)應用技術(shù)研究，推動建筑業(yè)技術(shù)進步。
十五、資質(zhì)取消，資信上位！發(fā)改委：工程咨詢單位考核三大指標、兩個級別
為落實《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（國家發(fā)展改革委2021年第9號令）要求，引導和促進工程咨詢行業(yè)發(fā)展，國家發(fā)改委研究制定了《工程咨詢單位資信評價標準》（以下簡稱《標準》），于近日印發(fā)。
發(fā)改委通知文件指出，建立工程咨詢單位資信評價制度，是推進工程咨詢行業(yè)自律管理、優(yōu)化行業(yè)服務供給的改革舉措，是貫徹“放管服”改革要求、取消執(zhí)業(yè)限制、將工作重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的制度安排。在執(zhí)行9號令和本《標準》統(tǒng)一規(guī)定的前提下，各地資信評價工作的具體時間和工作程序可自行安排、確定。每年9月30日之前，各省級發(fā)展改革委要向我委報送最近一次的乙級資信評價工作情況和結(jié)果。
《標準》闡明，工程咨詢單位資信評價標準以近3年的專業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績、守法信用記錄為主要指標，資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。
十六、國辦發(fā)33號文出爐，取消施工合同、節(jié)能備案，消防、人防并入圖審！
2021年5月18日，國務院辦公廳正式公布《國務院辦公廳關(guān)于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號），將大大精簡審批環(huán)節(jié)，主要包括：
取消施工合同備案、建筑節(jié)能設計審查備案等事項。社會投資的房屋建筑工程，建設單位可以自主決定發(fā)包方式。
將消防設計審核、人防設計審查等技術(shù)審查并入施工圖設計文件審查，相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查。
將工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理。規(guī)劃、國土、消防、人防、檔案、市政公用等部門和單位實行限時聯(lián)合驗收，統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標準，統(tǒng)一出具驗收意見。對于驗收涉及的測量工作，實行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。
建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)時一并進行設計方案審查，由發(fā)證部門征求相關(guān)部門和單位意見，其他部門不再對設計方案進行單獨審查。推行由 *** 統(tǒng)一組織對地震安全性評價、地質(zhì)災害危險性評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價等事項實行區(qū)域評估。
落實取消下放行政審批事項有關(guān)要求，環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地震安全性評價等評價事項不作為項目審批或核準條件，地震安全性評價在工程設計前完成即可，其他評價事項在施工許可前完成即可。
可以將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設工程規(guī)劃許可證，用地批準手續(xù)在施工許可前完成即可。
將供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎設施報裝提前到施工許可證核發(fā)后辦理，在工程施工階段完成相關(guān)設施建設，竣工驗收后直接辦理接入事宜。
對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項，實行告知承諾制。
小編推薦：
2021年建筑行業(yè)將大變天？機遇與坎坷共存？
,
