本市各測(cè)繪單位:
為加強(qiáng)測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》、《測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理辦法》、《上海市測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理辦法》和《上海市測(cè)繪單位質(zhì)量管理體系基本要求》等規(guī)定,按照《關(guān)于開(kāi)展2022年上海市測(cè)繪地理信息“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查工作的通知》的要求,2022年7月至12月,我局組織開(kāi)展了2022年上海市測(cè)繪地理信息“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
實(shí)施情況和檢查結(jié)果
根據(jù)《2022年上海市測(cè)繪地理信息“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查技術(shù)方案》,對(duì)60家測(cè)繪地理信息單位開(kāi)展測(cè)繪地理信息“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括測(cè)繪質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況檢查、測(cè)繪資質(zhì)條件及測(cè)繪活動(dòng)情況監(jiān)督檢查和測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量檢驗(yàn)。在監(jiān)督檢查工作開(kāi)展期間,有1家單位注銷(xiāo)資質(zhì),本年度實(shí)際檢查59家測(cè)繪單位。
(一)測(cè)繪質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況檢查
測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況檢查結(jié)果為“完善”的21家,“基本完善”的35家,“不完善”的3家。
(二)測(cè)繪資質(zhì)條件及測(cè)繪活動(dòng)情況監(jiān)督檢查
測(cè)繪資質(zhì)條件及測(cè)繪活動(dòng)情況監(jiān)督檢查結(jié)果為“符合”的58家,“不符合”的1家。
(三)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量檢驗(yàn)
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量檢驗(yàn)共抽查59件成果,其中29件為“多測(cè)合一”成果。檢查結(jié)果為“(批)合格”的54件,“(批)不合格”的5件(其中1件為“多測(cè)合一”成果)。
以上具體情況見(jiàn)附件《2022年上海市測(cè)繪地理信息“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查結(jié)果》。
處理情況
根據(jù)《測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理辦法》(國(guó)測(cè)國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))、《測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》(國(guó)測(cè)國(guó)發(fā)〔2010〕9號(hào))、《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》(自然資辦發(fā)〔2021〕43號(hào))、《上海市測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理辦法》(滬規(guī)劃資源規(guī)〔2020〕6號(hào))、《上海市測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》(滬規(guī)劃資源規(guī)〔2021〕8號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步深化“多測(cè)合一”改革的若干措施》(滬規(guī)劃資源調(diào)〔2021〕97號(hào))等規(guī)定,對(duì)本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的下列單位作如下處理:
1.上海興銓市政建設(shè)工程有限公司
該公司生產(chǎn)的“上海市南閔行召樓路3632號(hào)充電站10KV接入工程”項(xiàng)目,經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),管線(xiàn)成果中高程值整體與實(shí)際高程相差+75cm左右,數(shù)據(jù)存在明顯系統(tǒng)差,高程精度嚴(yán)重超限,成果質(zhì)量判定為(批)不合格。
該公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不滿(mǎn)足規(guī)定要求,不符合其測(cè)繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別條件,測(cè)繪資質(zhì)條件及測(cè)繪活動(dòng)情況檢查結(jié)果判定為不符合。
質(zhì)量體系檢查中發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)日期晚于生產(chǎn)日期;設(shè)計(jì)及總結(jié)審核人員不符合崗位要求;最終檢查未進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。綜合成果質(zhì)量檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,測(cè)繪質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況檢查結(jié)果判定為不完善。
按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)該公司予以約談,責(zé)令重測(cè)該成果,并將重測(cè)成果及時(shí)反饋至委托方,同時(shí)責(zé)令其在六個(gè)月內(nèi)對(duì)相關(guān)問(wèn)題完成整改(期間不得從事工程測(cè)量和界線(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)范圍的測(cè)繪活動(dòng),同時(shí)移出地下管線(xiàn)跟蹤測(cè)量和“多測(cè)合一”名錄);對(duì)成果質(zhì)量(批)不合格、測(cè)繪資質(zhì)條件及測(cè)繪活動(dòng)情況不符合均記入嚴(yán)重不良信用信息,測(cè)繪質(zhì)量管理體系不完善記入一般不良信用信息,并通過(guò)上海市測(cè)繪地理信息服務(wù)平臺(tái)予以公示,同時(shí)報(bào)送至自然資源部網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(測(cè)繪地理信息-行業(yè)信用管理)。
2.上海泓源建筑工程科技股份有限公司
該公司生產(chǎn)的“上海化學(xué)工業(yè)區(qū)封閉管理項(xiàng)目-目華路停車(chē)場(chǎng)”成果(多測(cè)合一),經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),竣工成果將實(shí)地的3處棚房修改為綠地,共計(jì)117.48m2,綠地面積精度超限;原始觀(guān)測(cè)記錄為建筑物結(jié)構(gòu)面尺寸,實(shí)際外業(yè)測(cè)繪時(shí)建筑物裝飾面已完工,無(wú)法實(shí)測(cè)至結(jié)構(gòu)面,原始觀(guān)測(cè)記錄系篡改,成果質(zhì)量判定為(批)不合格。
質(zhì)量體系檢查中發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目一級(jí)檢查日期晚于二級(jí)檢查日期;一級(jí)檢查記錄不全;成果質(zhì)量評(píng)定不規(guī)范。綜合成果質(zhì)量檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,測(cè)繪質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況檢查結(jié)果判定為不完善。
按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)該公司予以約談,同時(shí)責(zé)令對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改,為期三個(gè)月(期間移出“多測(cè)合一”名錄);對(duì)成果(批)不合格記入嚴(yán)重不良信用信息,測(cè)繪質(zhì)量管理體系不完善記入一般不良信息,并通過(guò)上海市測(cè)繪地理信息服務(wù)平臺(tái)予以公示,同時(shí)報(bào)送至自然資源部網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(測(cè)繪地理信息-行業(yè)信用管理)。
3.上海崇愷實(shí)業(yè)有限公司
該公司生產(chǎn)的“白龍港污水處理廠(chǎng)供電配套電力管線(xiàn)穿越施工期間監(jiān)測(cè)測(cè)量”成果,經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),每期監(jiān)測(cè)的原始觀(guān)測(cè)水準(zhǔn)手簿路線(xiàn)閉合差均為0,原始觀(guān)測(cè)記錄系偽造,成果質(zhì)量判定為(批)不合格。
按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)該公司予以約談,同時(shí)責(zé)令對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行整改,為期三個(gè)月(期間不得從事變形形變測(cè)量相關(guān)的測(cè)繪活動(dòng));成果(批)不合格記入嚴(yán)重不良信用信息,并通過(guò)上海市測(cè)繪地理信息行業(yè)服務(wù)平臺(tái)予以公示,同時(shí)報(bào)送至自然資源部網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(測(cè)繪地理信息-行業(yè)信用管理)。
4.上海科度信息科技有限公司
該公司生產(chǎn)的“廣中路景觀(guān)提升改造項(xiàng)目測(cè)繪及元素調(diào)查”成果,經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),歸檔資料不全,原始觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失;采用SHCORS RTK布設(shè)圖根控制點(diǎn)時(shí),觀(guān)測(cè) *** 錯(cuò)誤。成果質(zhì)量判定為(批)不合格。
質(zhì)量體系檢查中發(fā)現(xiàn),質(zhì)量負(fù)責(zé)人崗位未明確;檢查記錄不完善,未進(jìn)行質(zhì)量扣分。綜合成果質(zhì)量檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的成果檔案管理混亂等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,測(cè)繪質(zhì)量管理體系建立及運(yùn)行情況檢查結(jié)果判定為不完善。
按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)該公司予以約談,同時(shí)責(zé)令對(duì)相應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行整改,為期三個(gè)月(期間不得從事地形測(cè)量相關(guān)的測(cè)繪活動(dòng));成果(批)不合格記入嚴(yán)重不良信用信息,體系不完善記入一般不良信息,并通過(guò)上海市測(cè)繪地理信息行業(yè)服務(wù)平臺(tái)予以公示,同時(shí)報(bào)送至自然資源部網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(測(cè)繪地理信息-行業(yè)信用管理)。
5.上海水辰信息科技有限公司
該公司生產(chǎn)的“2021年水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)水準(zhǔn)校核”成果,經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),原始觀(guān)測(cè)水準(zhǔn)手簿中存在大量連環(huán)涂改和修改毫米位的情況,成果質(zhì)量判定為(批)不合格。
按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)該公司予以約談,同時(shí)責(zé)令對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行整改三個(gè)月,記入嚴(yán)重不良信用信息,并通過(guò)上海市測(cè)繪地理信息服務(wù)平臺(tái)予以公示,同時(shí)報(bào)送至自然資源部網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(測(cè)繪地理信息-行業(yè)信用管理)。
以上單位將作為今后重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,同時(shí)列入2023年本市監(jiān)督檢查范圍。
附件:2022年上海市測(cè)繪地理信息“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查結(jié)果
原標(biāo)題:關(guān)于2022年上海市測(cè)繪地理信息 “雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查結(jié)果及處理情況的通報(bào)
來(lái)源:https://ghzyj.sh.gov.cn/gzdt/20230407/9a40b737038a4c7889dc79cf4a178fed.html