針對社會反映強烈的不動產登記耗時長、辦理難問題, 日前,國務院辦公廳印發《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(以下簡稱《通知》),全面部署加強部門協作,全流程系統優化不動產登記,全力推進“一窗受理、并行辦理”,進一步壓縮不動產登記辦理時間,更加便利企業和群眾辦事。
《通知》強調,要按照深化“放管服”改革、深入推進審批服務便民化的決策部署,以為企業和群眾“辦好一件事”為標準,加強部門協作,實行信息共享集成、流程集成或人員集成等方式,對不動產登記全流程系統優化,壓縮登記辦理時間,將一般登記、抵押登記業務辦理時間在2019年底前分別壓縮至10個、5個工作日以內,2020年底前分別壓縮至5個工作日內。
《通知》要求建立部門間信息集成共享機制,年底前實現與不動產登記相關的戶籍人口、營業執照、稅收等信息互通共享。能夠通過共享平臺提取的材料或信息,不得要求申請人重復提交。夯實不動產登記信息基礎,加快存量數據整合,開展地籍測繪等補充調查工作,推進不動產登記信息平臺與 *** 統一數據共享交換平臺的有序銜接,為及時共享信息提供便利。
《通知》要求推進“互聯網+不動產登記”,實現服務企業和群眾零距離。充分利用互聯網、大數據、人臉識別等技術,依托 *** *** 政務中心,建立不動產 “網上(掌上)登記中心”, 為群眾提供多種選擇,構建多層次、多維度網上辦事大廳,實現24小時不打烊、隨時隨地可申請。實行“外網申請、內網審核”,推行線上統一申請、聯網審核、網上反饋、現場核驗、一次辦結,提供網上預約、網上查詢、網上支付和網上開具電子證明等服務。
《通知》要求整合集成業務流程,推進“一窗受理、并行辦理”。通過信息化手段對相關職能部門業務網上整合銜接,在政務服務大廳或不動產登記大廳設置綜合受理窗口,統一受理辦理事項,一次性收取所需全部材料,相關部門并聯辦理。取消不必要環節,合并相近環節,將登簿、制證、繳費、領證等環節合并,不動產繼承登記中公示、審核環節并行開展。推進不動產抵押登記全程電子化系統建設,將登記服務場所延伸至銀行網點。精簡申請材料,優化測繪成果獲取方式,能夠直接提取利用的不再另行要求當事人開展測繪和權籍調查。
對于不能馬上實現信息共享集成、流程集成的地區,《通知》提出可通過推動人員集成、集中辦公的方式減少重復辦理環節,提高辦事效率,實現便民快捷。這些地方應在政務服務大廳設立綜合受理窗口,統一受理、一次性收取所需全部材料,各單位分別辦理后由同一個窗口發放辦理結果。