本篇文章給大家談?wù)勈┕I(yè)承包資質(zhì) *** ，以及對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。
目錄一覽：
- 1、工程類知識-掛*是什么意思？
- 2、建筑工程掛*的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么
- 3、建筑施工企業(yè)掛*借用資質(zhì)行為的危害性
- 4、項目施工掛*會有哪些風(fēng)險？
- 5、施工掛*合同
- 6、施工資質(zhì)掛*有風(fēng)險嗎
工程類知識-掛*是什么意思？
掛*：沒有資質(zhì)的實際施工人 借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義 ，低資質(zhì)的施工企業(yè) 借用高資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義 ，去投標(biāo)并簽訂建設(shè)工程施工合同。
轉(zhuǎn)包：轉(zhuǎn)包是承包人將所承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)由第三人施工完成。總公司中標(biāo)后，交給子公司承接，但未明確是否屬于“轉(zhuǎn)包”。
違法分包(專業(yè)分包和勞務(wù)分包)：專業(yè)違法分包是指發(fā)包人(業(yè)主、總承包人)將61項專業(yè)分包項目分包給不具有專業(yè)資質(zhì)的公司或個人;或者該61項專業(yè)分包沒有經(jīng)過業(yè)主同意，總承包人擅自分包。勞務(wù)違法分包是指發(fā)包人(總承包人、專業(yè)分包人)將13項勞務(wù)分包項目分包給不具有勞務(wù)資質(zhì)的公司或個人。
資質(zhì)
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例如現(xiàn)實中大量存在的包工頭或掌握了一定社會關(guān)系資源的企業(yè)，他們要么完全沒有施工資質(zhì)，或者僅有專業(yè)分包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)，或者僅有低級別的總承包施工資質(zhì)
根本無法參與只有高等級資質(zhì)施工企業(yè)才能入圍的工程投標(biāo)。
能力
被掛*的施工企業(yè)具有與建設(shè)項目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級證書，但往往缺乏承攬該工程項目的能力，或者即使具備施工能力但由于大量工程招投標(biāo)的暗箱操作導(dǎo)致其自行投標(biāo)并中標(biāo)的機會幾乎為零
因此施工企業(yè)需要和有實力并且有關(guān)系的掛*人進(jìn)行“合作”。
費用
被掛*企業(yè)在投標(biāo)過程中所需繳納的投標(biāo)保證金，以及中標(biāo)后需要繳納的履約保證金或銀行履約保函所需資金，均由掛*人負(fù)責(zé)籌措并以被掛*企業(yè)名義繳納。
掛*人需向被掛*的施工企業(yè)交納一定數(shù)額的“管理費”，并需承擔(dān)被掛*企業(yè)派駐施工現(xiàn)場的幾個管理人員的工資。一旦被掛*的施工企業(yè)與掛*人達(dá)成所謂合作協(xié)議，則被掛*企業(yè)以自己名義對外訂立總承包施工合同以及辦理有關(guān)手續(xù)，但被掛*企業(yè)基本不對實際施工活動實施管理，或者所謂“管理”也僅僅停留在形式上，往往象征性地派幾個管理人員，雙方簽訂的合作協(xié)議一定都約定被掛*企業(yè)不承擔(dān)工程的工期、質(zhì)量及安全責(zé)任，且由掛*人自負(fù)盈虧。
學(xué)無止境：10/20079
建筑工程掛*的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么
存在下列情形之一的，屬于掛*: (1)沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的; (2)有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級低的借用等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級相互借用; (3)專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的，但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外; (4)施工單位在施工現(xiàn)場派駐的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒有訂立 勞動合同 ，或沒有建立勞動 工資 或社會 養(yǎng)老保險 關(guān)系的; (5)實際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒有 工程款 收付關(guān)系，或者工程款支付憑證上載明的單位與 施工合同 中載明的承包單位不一致，又不能合理解釋并提供材料證明的; (6)合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負(fù)責(zé)采購或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機械設(shè)備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關(guān)采購、 租賃合同 及發(fā)票等證明，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的; (7)法律 法規(guī) 規(guī)定的其他掛*行為。
建筑施工企業(yè)掛*借用資質(zhì)行為的危害性
在建筑行業(yè)中，借用具有法定資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)名義對外承攬工程已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的普遍存在，不僅規(guī)避了行政主管部門對建筑施工企業(yè)資質(zhì)條件的管理，還嚴(yán)重擾亂了國內(nèi)建筑市場的正常秩序。
首先掛*(借用資質(zhì))的實質(zhì)就是弄虛作假、以次充好，承包的工程在質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面難以實施有效的控制。掛*人及其組成的掛*群體往往技術(shù)裝備水平、施工經(jīng)驗和組織能力難以滿足工程的需要，施工條件簡陋，管理水平落后，大量違規(guī)施工。這給工程質(zhì)量和施工安全帶來了諸多隱患。
其次，由于掛*人用的是被掛*人的名義，在施工組織管理的全過程中產(chǎn)生經(jīng)濟往來的民事行為往往都是以被掛*人的名義實施的，一旦發(fā)生糾紛或?qū)ν鈧鶆?wù)不能清償?shù)龋蛏嫦蛹爸黧w眾多、法律關(guān)系復(fù)雜，若處理不好，極有可能因此影響社會穩(wěn)定與和諧。
此外，掛*人為爭取建設(shè)單位和被掛*單位的信任，更大限度的獲取非法利益，可能會不擇手段的拉攏、腐蝕相關(guān)部門或人員，使非法的掛*行為能披上合法的外衣，從而滋生各種腐敗現(xiàn)象。
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項目施工掛*會有哪些風(fēng)險？
1.掛*經(jīng)營之法律風(fēng)險
由于掛*合作對外一切經(jīng)活動都是以被掛*企業(yè)的名義進(jìn)行，對內(nèi)他們都是獨立的民事主體，都有各自的利益，掛*企業(yè)利用被掛*企業(yè)的資質(zhì)、品牌、信譽等優(yōu)勢，對外承攬工程，并更大程度地為自己謀取利益。掛*企業(yè)除了上交一定的管理費用給被掛*企業(yè)外，一切施工活動都由其自主進(jìn)行，被掛*企業(yè)難以對其實施有效監(jiān)管，一旦對外擔(dān)責(zé)時，依法應(yīng)由被掛*企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。如施工過程中的工程質(zhì)量、交付期限、工程款使用、工資發(fā)放、材料款、工傷工亡以及保修保養(yǎng)等，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生糾紛，被掛*企業(yè)都將難辭其咎。
2.掛*經(jīng)營之財務(wù)風(fēng)險
由于掛*企業(yè)對外納入被掛*企業(yè)的統(tǒng)一核算，對內(nèi)則是實行獨立核算，自負(fù)盈虧，出于自身的利益，往往會提供不實的會計信息。如掛*企業(yè)為了對外舉債，它可能會給被掛*企業(yè)提供比實際財務(wù)狀況好得多的虛假信息，以達(dá)到被掛*企業(yè)為其舉債的目的，而財務(wù)風(fēng)險則完全由被掛*企業(yè)承擔(dān)。
3.掛*經(jīng)營之稅收風(fēng)險
在會計核算上，掛*企業(yè)和被掛*企業(yè)各有自己的帳目，按各自經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行會計核算，掛*企業(yè)向被掛*企業(yè)報送內(nèi)部會計報表，由被掛*企業(yè)合并后統(tǒng)一向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。由于建筑業(yè)的營業(yè)稅交納時間和工程款的實際決算時間往往會出現(xiàn)一定的時間差，必然給被掛*企業(yè)的會計實務(wù)操作和納稅申報等帶來困難。而掛*企業(yè)為了達(dá)到少繳稅金甚至不繳稅的目的，它會盡可能地增大支出、隱瞞收入，甚至不惜偽造、毀滅會計憑證和資料。一旦被稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)偷稅、漏稅問題，將由被掛*企業(yè)承擔(dān)這種稅務(wù)風(fēng)險，遭致經(jīng)濟上和信譽上的雙重?fù)p失。
掛*經(jīng)營行為的內(nèi)部控制及風(fēng)險防范
總體上講，在目前的法律框架下，我們在實務(wù)操作中只能(也是必須)策略性的將掛*各方的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行合理分配并盡量使其明確、具體，以便在因產(chǎn)生糾紛而不得不尋求法律救濟時有據(jù)可循，將可能的風(fēng)險責(zé)任降到更低。在實際操作中，重點應(yīng)從以下幾點入手：
之一，要完善掛*經(jīng)營的方式、明確法律責(zé)任。合作前，各方必須將對方的經(jīng)營環(huán)境、負(fù)債情況、經(jīng)濟糾紛進(jìn)行全面了解、分析評價。被掛*企業(yè)對掛*企業(yè)的技術(shù)力量、資金實力、管理水平要進(jìn)行考察評定。掛*企業(yè)要對被掛*企業(yè)的經(jīng)營狀況，資質(zhì)水平、經(jīng)濟實力進(jìn)行調(diào)查分析，在相互了解，充分信任，責(zé)任明確的基礎(chǔ)上方可進(jìn)行合作。
第二，要加強財務(wù)管理，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管、控制措施。被掛*企業(yè)對掛*企業(yè)在施工過程中的管理，應(yīng)視同自己的分公司一樣，對施工過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，從施工組織、材料購進(jìn)、款項使用、安全措施、工資發(fā)放、事故處理等具體環(huán)節(jié)入手，讓監(jiān)管不留死角，不讓掛*人有任何可乘之機，以消除掛*可能帶來的風(fēng)險隱患。尤其掛*企業(yè)對外簽訂合同、向外舉債等重大事項，都必須經(jīng)被掛*企業(yè)審核同意后方可進(jìn)行，并將相關(guān)資料存檔備查。特別對資金的進(jìn)出和流向，更要嚴(yán)格把關(guān)、控制，尤其是舉債資金必須要按照規(guī)定的用途和進(jìn)度監(jiān)督使用，防止資金的挪用和抽逃，把財務(wù)風(fēng)險降到更低。
第三，要統(tǒng)一會計記賬標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范會計核算，防范稅務(wù)風(fēng)險。對掛*工程的收支情況，應(yīng)納入企業(yè)財務(wù)統(tǒng)一核算。由被掛*企業(yè)設(shè)立總賬，掛*企業(yè)設(shè)立二級明細(xì)賬，按總賬編制會計報表，統(tǒng)一向稅務(wù)機關(guān)申報納稅，不能以合并會計報表的形式向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。對掛*企業(yè)組織施工的工程，應(yīng)定期進(jìn)行財務(wù)清查。
第四，被掛*企業(yè)更好還應(yīng)委派懂施工技術(shù)、懂材料采購、懂財務(wù)流程的專業(yè)人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，對項目施工情況等適時進(jìn)行貼身監(jiān)管。這當(dāng)然應(yīng)以不影響正常的施工作業(yè)和日常經(jīng)營管理為限。
施工掛*合同
工程施工 掛*合同 甲方：集團有限公司 乙方： 經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,雙方本著誠摯合作、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，就合作開發(fā)、承攬工程（以下簡稱：該工程）有關(guān)事宜，特簽訂本 合作協(xié)議 。 一、合作基礎(chǔ) 甲方是有承建大型市政、工業(yè)與民用建筑、高等級公路工程等施工能力的綜合性建筑企業(yè)，擁有多個國家一級施工總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)，具有很好的品牌效應(yīng)和較強的管理水平；乙方有有效的信息、廣泛的社會資源和一定的施工管理能力；甲、乙雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)行強強聯(lián)合、互利雙贏。 二、合作方式 乙方負(fù)責(zé)以甲方名義對該工程從信息跟蹤、前期運作、招 投標(biāo) 到實施等全過程的施工項目的市場開發(fā)、承攬，以及辦理工程施工相關(guān)手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費用。工程中標(biāo)后，乙方以甲方名義進(jìn)行項目經(jīng)理部的籌建和施工項目管理，并以自身作為其權(quán)利義務(wù)的載體，對雙方合作工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營和其他一切活動承擔(dān)法律責(zé)任；甲方僅按本協(xié)議的約定對雙方合作工程項目進(jìn)行監(jiān)控管理。 甲方委派項目經(jīng)理、總工程師、財務(wù)總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)和安全總監(jiān)等共1-4名，對雙方合作的工程項目的合同、財務(wù)、質(zhì)量、安全、工期、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)控，甲方委派人員的薪酬由乙方承擔(dān)，薪酬標(biāo)準(zhǔn)為項目經(jīng)理11000元/月/人，總工程師、財務(wù)總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)和安全總監(jiān)等9000元/月/人，其他主要管理人員等7500元/月/人。甲方委派人員的薪酬由甲方按月從乙方 工程款 中扣取，具體事宜在中標(biāo)后雙方簽訂的工程項目 承包合同 中明確。雙方合作工程項目的其余配置（包括人力資源和其他一切資源）由乙方按需要自主配置，但必須滿足工程和業(yè)主的需要，所需一切費用由乙方承擔(dān)。 三、經(jīng)營和管理模式 1、雙方合作工程項目受甲方統(tǒng)一管理，可以采取靈活的經(jīng)營策略和管理模式，但總體管理方式不能與甲方的管理原則相違背，同時必須遵守甲方的各項規(guī)章制度。 2、乙方作為獨立核算實體，自主經(jīng)營，并對合作工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)營成果承擔(dān)責(zé)任；甲方僅對合作工程項目的合同、財務(wù)、工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全和文明施工等進(jìn)行監(jiān)控和管理。乙方在經(jīng)營中必須遵守甲方的整體經(jīng)營方針和政策，不得損壞甲方的市場形象。 乙方應(yīng)向甲方上交本工程結(jié)算總造價%的管理費（不含稅金及工程所在地 *** 要求交納的各種基金和規(guī)費），稅金（包括在本項目發(fā)生的企業(yè)所得稅,暫按3.3%考慮）按實際發(fā)生額由甲方或業(yè)主代收代繳， *** 要求交納的各種基金和規(guī)費及在本項目所發(fā)生的企業(yè)所得稅均由乙方自行負(fù)擔(dān)。上述管理費和稅金由甲方從每筆應(yīng)收工程款中按比例扣取。 3、合作工程項目的資金必須從財務(wù)走賬。所有工程資金必須先入甲方賬戶，甲方在收取本協(xié)議約定的管理費、委派人員的 工資 、風(fēng)險 抵押 金和甲方就合作工程與業(yè)主簽訂的 施工合同 所交納的一切費用（包括對業(yè)主的 履約保證金 ）及本項目相關(guān)分包合同的價款后撥付至由甲方內(nèi)部銀行為乙方專設(shè)的項目賬戶。工程款的支付一律采用 支票 結(jié)算的方式，乙方必須提供有效合法的正式發(fā)票。合作工程資金必須先保證項目施工的需要，即必須在支付完項目材料費、勞務(wù)費、專業(yè)分包工程款等工程費用及所有 債務(wù) 全部支付完畢后方可另外分配使用，否則甲方在撥款之前有權(quán)決定分配以滿足工程需要。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及工程所在地 *** 關(guān)于對農(nóng)民工工資結(jié)算與支付的規(guī)定，不得拖欠民工工資。乙方的一切費用支出應(yīng)按甲方財務(wù)管理的規(guī)定進(jìn)行歸集核算、收集并保管合法的原始憑證，乙方的財務(wù)工作必須符合甲方財務(wù)管理制度，甲方定期對其進(jìn)行財務(wù)檢查和過程審計。如業(yè)主指定分包或 *** 要求或雙方一致認(rèn)為必須以甲方名義對外簽訂分包合同的情況，甲方可代簽分包合同并代付其分包工程款，對此乙方不得有異議并事先向甲方作出承諾。如乙方未經(jīng)甲方賬戶擅自以外部賬戶收款，則由乙方賠償由此給甲方造成的經(jīng)濟損失并向甲方支付擅自收取款額30%的 違約金 。 4、項目中標(biāo)后，乙方為方便其業(yè)務(wù)開展，可刻制一枚項目專用章，但需經(jīng)甲方總經(jīng)理書面同意。該項目專用章由甲方派專人管理，僅限于合作工程項目與本合作工程的業(yè)主及監(jiān)理之間的文件往來使用。乙方可以以自身的名義自行對外簽訂 勞務(wù)分包 、工程分包、材料購租、機械 設(shè)備租賃合同 ，并獨立承擔(dān)經(jīng)濟、法律責(zé)任，同時報甲方合作工程管理部備案；也可以以甲方的名義對外簽訂上述合同。但乙方不得擅自以江蘇建興建工集團有限公司的名義簽訂與本項目無關(guān)的其他協(xié)議或進(jìn)行其他商務(wù)活動，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)甲方授權(quán)同意對外簽訂其任何協(xié)議、合同，此協(xié)議或合同自簽訂之日起為無效，甲方同時對乙方每起類似情形罰款100000元，乙方承擔(dān)由此引起的一切損失。業(yè)主 招標(biāo) 文件規(guī)定或 *** 要求的必須以甲方名義簽訂對外分包（含勞務(wù)分包）的合同除外。 乙方同第三方在勞務(wù)費、分包工程款、材料費、機械設(shè)備租賃費等其它各方面的法律糾紛由乙方自行解決，對合作工程因經(jīng)濟和其他糾紛（包括 債權(quán)債務(wù) 訴訟 糾紛）產(chǎn)生的法律后果乙方負(fù)全部責(zé)任，同甲方無任何關(guān)聯(lián)。乙方也不能由此要求甲方提供任何 證據(jù) ，如發(fā)生訴訟、仲裁案件，甲方將對乙方按每起處50000元懲罰。如未經(jīng)甲方審批同意私自刻制冠以甲方名稱的任何印章，甲方將對乙方處以100000元懲罰，如給甲方造成經(jīng)濟損失時，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任和不利后果。 5、為保證本協(xié)議的履行，乙方應(yīng)按每個單項工程中標(biāo)造價的1%向甲方交納風(fēng)險抵押金，且每個單項工程應(yīng)交納的風(fēng)險抵押金不得少于20萬元。此風(fēng)險抵押金在工程竣工并通過驗收達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工資料移交完畢、竣工結(jié)算或結(jié)算審計業(yè)主已簽認(rèn)、投標(biāo)項目經(jīng)理解除備案后，甲方一次性退還乙方。 投標(biāo)保證金 、銀行信貸證明及履約擔(dān)保（包括銀行履約保函和開工預(yù)付款保函）由乙方承擔(dān)，當(dāng)業(yè)主要求采用銀行保函形式時，乙方須向公司繳納保函金額一定比例的現(xiàn)金 保證金 。履約保證金的退還按業(yè)主招標(biāo)文件規(guī)定辦理，乙方在甲方收到業(yè)主或銀行退還的保證金后一個月內(nèi)到甲方內(nèi)部銀行辦理退還手續(xù)。 本工程的質(zhì)量保修期以甲方與業(yè)主簽訂的主合同的約定為準(zhǔn)，工程保修款為工程結(jié)算總價的5%。一般情況下，在工程保修期滿、業(yè)主退款和甲方收到其工程結(jié)算總價5%的保修款后，甲方退還給乙方工程結(jié)算總價的4%保修款，留工程結(jié)算總價1%的保修款作為乙方向甲方交納的工程內(nèi)部質(zhì)量維修基金，此內(nèi)部維修基金保留一年，如果沒有發(fā)生維修事宜，則該維修基金一年期滿14天內(nèi)全額退還給乙方。 6、乙方的項目施工組織不能滿足業(yè)主、監(jiān)理和甲方的要求時，甲方有權(quán)采取任何措施包括另行組織其它隊伍進(jìn)場施工或解除雙方已簽訂的分包合同等措施來保證工程項目的順利實施，由此所造成的一切損失由乙方自行承擔(dān)。由于為達(dá)到合同履約而增加的投入由乙方自行承擔(dān)。 四、雙方的權(quán)利和義務(wù)： 甲方： 1、根據(jù)承接合作工程項目的需要，在投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計、工程預(yù)結(jié)算、技術(shù)方案、施工合同、資料管理、竣工交驗等方面給予乙方相應(yīng)的協(xié)助和指導(dǎo)。 2、確定管理原則，制定規(guī)章制度和規(guī)范，對乙方的合同、財務(wù)、市場營銷、工程進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全和文明施工等方面進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。 3、監(jiān)督乙方對甲方企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明文件的使用，若發(fā)現(xiàn)乙方違法違規(guī)使用上述證件，或損害甲方利益時,甲方有權(quán)隨時收回證件并有權(quán)解除本協(xié)議。 4、負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂施工合同、業(yè)主指定分包項目的分包合同、指定供料的材料 買賣合同 及其他相關(guān)合同的審核和用印工作，并監(jiān)督乙方按合同約定的條款進(jìn)行履行。 5、乙方在施工中不能履行甲方與業(yè)主所簽合同或發(fā)生投訴、媒體曝光等損害甲方聲譽的情形時,甲方有權(quán)解除本協(xié)議并將合作工程收回或委托其他隊伍施工,乙方承擔(dān)由此發(fā)生的所有費用并賠償甲方損失。 6、甲方對乙方所承接工程進(jìn)行項目評估后，如發(fā)現(xiàn)該工程報價低于成本價，可要求乙方采取措施挽回?fù)p失或終止該工程，由此造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔(dān)。 乙方： 1、負(fù)責(zé)組織對合作工程全過程的實質(zhì)性投標(biāo)，協(xié)調(diào)與業(yè)主以及 *** 相關(guān)管理部門的關(guān)系，為甲方提供有效的投標(biāo)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并負(fù)責(zé)投標(biāo)報價。 2、承擔(dān)投標(biāo)全過程的各種費用（包括從前期聯(lián)系項目開銷、資質(zhì)審查、考察現(xiàn)場、投標(biāo)報價、工程中標(biāo)、投標(biāo)答疑、澄清與解釋、中介費、咨詢費、投標(biāo)手續(xù)費、投標(biāo)保證金、合同注冊備案相關(guān)稅費、各種履約擔(dān)保等現(xiàn)金或保函費用、以及有關(guān)手續(xù)費、注冊登記費、辦證費用、資料費等）、保證工程實施的全部費用（包括實施工程項目全部人工費、材料費、機械設(shè)備費、間接費、各種管理費、稅金、保險費、對外協(xié)調(diào)費、甲方對業(yè)主承諾形成的各種費用、招標(biāo)文件及合同要求乙方應(yīng)承擔(dān)的各種費用和國家及地方 *** 規(guī)定應(yīng)繳納的各種稅費等）和實施工程保修的各項費用。如工程不中標(biāo)，乙方為此工程所有花費由乙方全部自行承擔(dān)，不得向甲方提出任何費用補償或索賠要求。任何原因引起的乙方各種保證金、擔(dān)保（現(xiàn)金或保函）等費用損失均由乙方自行承擔(dān)。 3、自覺履行本工程項目所簽訂的一切合同或協(xié)議，包括甲方與業(yè)主簽訂的施工合同及其與本項目有關(guān)的材料買賣合同、 勞務(wù)合同 、機械 租賃合同 、專業(yè)分包合同等全部 工程合同 。 4、乙方對合作工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)完全責(zé)任，并保證在合作工程中全面履行甲方對業(yè)主的一切承諾，服從甲方的指導(dǎo)和監(jiān)督。如乙方不能履行甲方與業(yè)主所簽的建設(shè) 工程施工合同 ，乙方應(yīng)承擔(dān)由此給甲方造成的一切損失。 5、項目現(xiàn)場管理必須符合當(dāng)?shù)?*** 及甲方現(xiàn)場管理規(guī)定，按甲方各項要求組織施工,確保所承建的工程項目在質(zhì)量、安全、環(huán)境等方面均達(dá)到業(yè)主和合同及相關(guān)法律、 法規(guī) 要求。乙方遵守國家及合作工程所在地要求預(yù)防的各類傳染病的規(guī)定，按規(guī)定實施、承擔(dān)一切由此而造成的費用。乙方對因合作工程發(fā)生的質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故負(fù)全部責(zé)任；如需對第三方進(jìn)行賠償，則負(fù)全部賠償責(zé)任。 6、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和整體分包或肢解分包，嚴(yán)禁 非法用工 。施工前必須有詳細(xì)施工組織設(shè)計、安全預(yù)案，并報甲方技術(shù)管理部、安全管理部審批。京內(nèi)工程施工勞務(wù)隊伍必須在城建合格勞務(wù)隊名錄范圍內(nèi)選用，京外工程施工勞務(wù)隊伍必須符合當(dāng)?shù)?*** 的相關(guān)要求，對勞務(wù)隊伍的資質(zhì)、備案等情況進(jìn)行登記管理，并及時上報甲方外管部。合作工程項目部及勞務(wù)隊伍的具體管理事宜，必須按“城建外管發(fā)（2009）65號”文的相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。 7、負(fù)責(zé)組織工程竣工驗收、編制竣工資料及竣工圖，并承擔(dān)費用，甲方給予必要協(xié)助。負(fù)責(zé)組織及編制、洽談工程結(jié)算并承擔(dān)費用，工程結(jié)算簽字后及時將原件遞送甲方經(jīng)營部備案。任何業(yè)主不予結(jié)算的費用不得向甲方提出索賠，由乙方自行負(fù)擔(dān)。負(fù)責(zé)協(xié)助甲方對工程尾款的清欠收款工作。 8、乙方必須嚴(yán)格遵守各級 *** 、部門于建設(shè)工程勞務(wù)費、農(nóng)民工工資支付的政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行甲方及業(yè)主和當(dāng)?shù)?*** 部門關(guān)于勞務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，積極、妥善地處理相關(guān) 勞務(wù)糾紛 ，嚴(yán)格杜絕此類勞務(wù)糾紛事件的發(fā)生。 9、乙方所承包項目如有此類勞務(wù)糾紛事件發(fā)生，無論何種原因，所產(chǎn)生的一切后果和經(jīng)濟損失，均由乙方承擔(dān)。為平息此類事件，甲方有權(quán)直接從乙方承包項目的賬戶上劃款給事件中的勞務(wù)隊伍，且不需任何結(jié)算依據(jù)，乙方必須無條件承擔(dān)全部費用。 10、如因乙方承包項目發(fā)生的此類勞務(wù)糾紛事件造成甲方任何經(jīng)濟、社會信譽等損失，甲方擁有向乙方或乙方負(fù)責(zé)人無限追索經(jīng)濟賠償或追究法律責(zé)任的權(quán)力。 11、乙方應(yīng)向甲方提供工商 營業(yè)執(zhí)照 、企業(yè)資質(zhì)等書面證明文件。 12、未經(jīng)甲方書面授權(quán)，乙方不得以甲方的名義從事任何商務(wù)活動。 五、附則 1、當(dāng)乙方和甲方就合作工程發(fā)生同時投標(biāo)的矛盾時，應(yīng)由協(xié)作各方共同協(xié)商解決，或由甲方主管領(lǐng)導(dǎo)裁決。 2、雙方發(fā)生爭議時，可以協(xié)商解決。協(xié)商不成，選擇由人民法院 管轄 。 3、組成本協(xié)議的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （1）本協(xié)議；（2）甲方與業(yè)主簽訂的施工合同。 4、本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效,一式四份，具有同等法律效力，由甲、乙雙方分別保存。 5、本合作工程在中標(biāo)后，甲、乙雙方須簽訂項目承包施工協(xié)議書，對具體事項予以明確，并作為本合作協(xié)議書的有效組成部分。 6、本合作協(xié)議書自簽訂之日起生效，在工程已完成、并通過驗收達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工資料移交完畢、竣工結(jié)算及審計業(yè)主已簽認(rèn)、工程結(jié)算價款收付已完畢、債權(quán)債務(wù)清楚并全部清償完畢后自行失效。 本協(xié)議期滿失效后，雙方如需繼續(xù)合作，應(yīng)另行續(xù)簽協(xié)議。 合同訂立 日期：年月日 甲方（章）乙方（章） 地址：地址： 法定代表人：法定代表人： 委托 *** 人：委托 *** 人： *** ： *** ： 開戶銀行：開戶銀行： 賬號：賬號： 郵政編碼：郵政編碼： 施工掛*合同如上，
施工資質(zhì)掛*有風(fēng)險嗎
之一
《建筑法》已對掛*行為作出了禁止性規(guī)定。《建筑法》明確禁止掛*行為，該法第二十六條明確規(guī)定“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”。
第二
掛*人與被掛*企業(yè)之間的“掛*”行為的效力。各地法院在審理涉及掛*糾紛時，對于掛*人與被掛*企業(yè)簽訂的《合作協(xié)議》、《分包協(xié)議》或《內(nèi)部承包協(xié)議》一般都認(rèn)定為無效。《更高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條也明確規(guī)定“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則之一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得”。
第三
關(guān)于被掛*企業(yè)與業(yè)主方簽訂的總承包施工合同效力問題。關(guān)于被掛*企業(yè)與業(yè)主方簽訂的施工合同效力，法學(xué)界主流觀點均認(rèn)同司法解釋的意見，該解釋之一條明確規(guī)定“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定，認(rèn)定無效：(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的”。因此，只要是確有證據(jù)證明沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與業(yè)主方簽訂總承包施工合同，則該施工合同將被認(rèn)定為無效。
依筆者看來，該條規(guī)定無疑對業(yè)主方具有非常大的法律風(fēng)險。為什么這么說呢，請看該司法解釋第八條規(guī)定“承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的”，該條司法解釋得以成立的前提顯然是總承包施工合同有效。也就是說，如果出現(xiàn)了承包人將建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包或違法分包的情形，發(fā)包人僅僅具有總承包施工合同的解除權(quán)，而沒有宣告總承包施工合同無效的權(quán)利。
第四
民訴法解釋規(guī)定：掛*承擔(dān)連帶責(zé)任，一定程度上體現(xiàn)了更高法對掛*行為的否定態(tài)度。
《更高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五十四條 以掛*形式從事民事活動，當(dāng)事人請求由掛*人和被掛*人依法承擔(dān)民事責(zé)任的，該掛*人和被掛*人為共同訴訟人。以掛*形式從事民事活動，當(dāng)事人請求由掛*人和被掛*人依法承擔(dān)民事責(zé)任的，該掛*人和被掛*人為共同訴訟人。
工程資質(zhì)設(shè)立分公司
工程資質(zhì)加盟是鑒于掛*的基礎(chǔ)上開發(fā)出一個全新合法合規(guī)的模式，是在施工方或戶籍所在地以總公司名義在全國辦理分公司，分公司獨立運營，獨立核算，獨立財務(wù)，獨立賬戶。分公司獨立投標(biāo)接工程，開發(fā)票報稅也很方便，成功加盟后，分公司共享總公司資質(zhì)、安許、八大員以及建造師。就目前國家嚴(yán)厲打擊非法掛*行為，資質(zhì)加盟是現(xiàn)在工程行業(yè)首選的方式。
一級資質(zhì)
建筑裝飾裝修專業(yè)承包一級、消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級、防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級、古建筑工程專業(yè)承包一級、城市及道路照明工程專業(yè)承包一級、環(huán)保工程專業(yè)承包一級、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包一級
二級資質(zhì)
建筑工程施工總承包二級、公里工程施工總承包二級、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級、 市政工程施工總承包二級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級、環(huán)保工程專業(yè)承包二級、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級、電子與智能化工程專業(yè)承包二級、 建筑幕墻工程專業(yè)承包二級、 防水防腐保溫工程專業(yè)承包二級、 消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級、 公路交通工程公路安全設(shè)施專業(yè)承包二級
三級資質(zhì)
市政公用工程施工專業(yè)承包三級、 地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級、 鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級、 建筑工程施工總承包三級、 環(huán)保工程專業(yè)承包三級、 機電工程施工總承包三級、 模板腳手架專業(yè)承包不分等級、 施工勞務(wù)分包不分等級、 建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級、 特種工程（鋼結(jié)構(gòu)補強）專業(yè)承包不分等級、 公路工程施工總承包三級、 水利水電工程施工總承包三級 橋梁工程專業(yè)承包三級、 城市及道路照明工程專業(yè)承包三級 公路路面工程專業(yè)承包三級、 河湖整治工程專業(yè)承包三級、 隧道工程專業(yè)承包三級。
加盟有三大優(yōu)勢：
1.資金安全性，分公司獨立銀行賬戶，所有工程款直接打入分公司賬戶不走總公司的賬，資金安全有保障。
2.開發(fā)票便捷：分公司在您當(dāng)?shù)囟悇?wù)局有一整套開發(fā)票合法手續(xù)，自己選擇稅種省心省時間還可以合理避稅。
3.省掛*費，只收取加盟費，合同期內(nèi)承接多少工程，承接多大工程不再收取任何費用。
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