我國受災害影響的區(qū)域及人口較多，巨災風險很大。西南、西北地區(qū)自然災害頻發(fā)，東部沿海一帶自然災害危險性較高，部分縣級行政區(qū)位于自然災害威脅嚴重的區(qū)域范圍內(nèi)。頻發(fā)的自然災害，加大了工業(yè)化城鎮(zhèn)化的成本并給人民生命財產(chǎn)安全帶來許多隱患。

我國人口地區(qū)分布的總特點是：東部多，西部少；平原、盆地多，山地、高原少；農(nóng)業(yè)地區(qū)多，林牧業(yè)地區(qū)少；溫濕地區(qū)多，干寒地區(qū)少；沿江、海、交通線的地區(qū)多，交通不便的地區(qū)少。由于降雨量的限制形成了黑龍江黑河-騰沖人口線，該線以東分布有90%以上的人口。

人口集聚度評價圖

我國陸地國土空間面積廣大，居世界第三位，但山地多，平地少，約60%的陸地國土空間為山地和高原。可用于工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)及其他方面建設的面積只有28萬平方公里左右，約占全國陸地國土總面積的3%。東北地區(qū)人均可利用面積最為豐富， *** 、青海等地區(qū)人均可利用面積最為匱乏。

人均可利用土地資源評價圖

我國水資源總量為2.8萬億立方米，居世界第六位，但人均水資源量僅為世界人均占有量的28%。南方地區(qū)水資源量占全國的81%，北方地區(qū)僅占19%；北方地區(qū)水資源供需緊張，水資源開發(fā)利用程度達到了48%。

人均可利用水資源評價圖

中國的氣候大部分是溫帶季風氣候，隨著緯度的不同而氣溫和降水都會變化。年降水量總體上說，北方少，南方多，東部多于西部。中國降水最多的地區(qū)多集中在了東南部，特別是臺灣島的火燒遼，年平均降水量達6000毫米以上；而我國西北的大沙漠降水十分稀少，有些地區(qū)年平均降水量只有不到10毫米。

多年平均降水量分布圖

中國南方地區(qū)水系發(fā)達，降水豐富，水資源利用率較低，北方地區(qū)降水量較小，人口稠密，資源利用率很高。中國水資源開發(fā)應以保護生態(tài)環(huán)境為前提，合理調(diào)配松花江、遼河區(qū)、黃河、淮河、海河區(qū)、長江、西南諸河區(qū)、珠江、東南諸河區(qū)、西北諸河區(qū)水資源。

水資源開發(fā)利用率評價圖

中國東部地區(qū)、及西部荒漠地區(qū)生態(tài)重要性較低，西部高原及未開發(fā)地帶，東北地區(qū)森林資源豐富，生態(tài)重要性較高。中國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴大。

生態(tài)重要性評價圖

我國生態(tài)類型多樣，森林、濕地、草原、荒漠、海洋等生態(tài)系統(tǒng)均有分布。中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占全國陸地國土空間的55%，其中極度脆弱區(qū)域占9.7%，重度脆弱區(qū)域占19.8%，中度脆弱區(qū)域占25.5%。

生態(tài)脆弱性評價圖

中國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，以基本農(nóng)田為基礎，以其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成。

農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局示意圖

中國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局是以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原―川滇生態(tài)屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶以及大江大河重要水系為骨架，以其他國家重點生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，以點狀分布的國家禁止開發(fā)區(qū)域組成。

生態(tài)安全戰(zhàn)略格局示意圖

國家重點生態(tài)功能區(qū)包括大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)等25個地區(qū)。總面積約386萬平方公里，占全國陸地國土面積的40.2%；2008年底總?cè)丝诩s1.1億人，占全國總?cè)丝诘?.5%。

國家重點生態(tài)功能區(qū)示意圖

我國保護自然文化資源的重要區(qū)域，珍稀動植物基因資源保護地。根據(jù)法律法規(guī)和有關方面的規(guī)定，國家禁止開發(fā)區(qū)域共1443處，總面積約120萬平方公里，占全國陸地國土面積的12.5%。

國家禁止開發(fā)區(qū)域示意圖

2012年，中國消費世界一半的鋼材、水泥和煤炭，二氧化碳和二氧化硫的排放世界之一，為應對全球氣候變化，我國 *** 承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%，節(jié)能提高能效的貢獻率要達到85%以上。

二氧化硫排放分布圖

“化學需氧量（COD）”是一種評價水體污染程度的綜合性指標，是指利用化學氧化劑（如重鉻酸鉀）將水中的還原性物質(zhì)（如有機物）氧化分解所消耗的氧量。中國化學需氧量排放分布與二氧化硫排放分布類似，主要分布在比較發(fā)達的城市及工業(yè)化程度較高的城市群群。

化學需氧量排放分布圖

我國交通運輸?shù)姆植继攸c是：東部稠密，西部稀疏，密度相差很大。我國人口東多西少，礦產(chǎn)資源北煤南磷以及農(nóng)產(chǎn)品南稻北麥的特點，都向交通運輸提出了要求；地形上，東部大分地區(qū)為平原，西部地勢較高，地形復雜，修路成本高，都是造成目前我國交通分布格局的原因。

交通優(yōu)勢度評價圖

我國地均地區(qū)生產(chǎn)總值更高的地區(qū)主要分布在河北、山東、江浙及沿海地區(qū)，地均地區(qū)生產(chǎn)總值高于2000萬元/平方公里，但分布不到中國國土面積的1/10。廣大的中部地區(qū)、西北部及西南一帶地均地區(qū)生產(chǎn)總值較低。推進西部大開發(fā)、中部崛起以及振興東北形勢依然緊迫。

地均地區(qū)生產(chǎn)總值分布圖

我國不適宜工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的國土空間占很大比重。平原及其他自然條件較好的國土空間盡管適宜工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，但這類國土空間更加適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，為保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全，不能過度占用耕地推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化。目前山東、江蘇及沿海部分地區(qū)開發(fā)強度較大，廣闊的中西部地區(qū)開發(fā)強度極低。

目前開發(fā)強度示意圖

中國中東部地區(qū)開發(fā)規(guī)模較大，新疆僅部分區(qū)域開發(fā)區(qū)零星分布， *** 地區(qū)幾乎沒有開發(fā)區(qū)。目前開發(fā)區(qū)應適度擴大優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的城市建設空間，從嚴控制工礦建設空間和各類開發(fā)區(qū)擴大面積。擴大重點開發(fā)區(qū)域的城市建設空間，適度擴大先進制造業(yè)和服務業(yè)空間。

開發(fā)區(qū)分布圖

中國城市化戰(zhàn)略格局是以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以國家優(yōu)化開發(fā)和重點開發(fā)的城市化地區(qū)為主要支撐，以軸線上其他城市化地區(qū)為重要組成的。