按照國(guó)家自然資源總督察統(tǒng)一部署，國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)于2019年10月底至11月在全國(guó)組織開(kāi)展了三調(diào)核查工作督察，重點(diǎn)督察了128個(gè)縣級(jí)調(diào)查單元，核查圖斑170.2萬(wàn)個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題圖斑1.2萬(wàn)個(gè)，占核查圖斑總數(shù)的0.7%。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示提醒，督促各地抓緊整改糾正問(wèn)題，將督察發(fā)現(xiàn)的53個(gè)調(diào)查不實(shí)典型案例進(jìn)行公開(kāi)。
一、北京市大興區(qū)三調(diào)作業(yè)單位蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司將圖斑錯(cuò)誤調(diào)查為其他草地，大興區(qū)三調(diào)辦未督促整改到位，市級(jí)核查未發(fā)現(xiàn)
2019年5月，大興區(qū)三調(diào)作業(yè)單位蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司工作不認(rèn)真，在調(diào)查長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)上黎城村一塊圖斑時(shí)，作業(yè)人員在“國(guó)土調(diào)查記錄表（電子手簿）”中記錄“院內(nèi)都是雜樹(shù)，果樹(shù)樹(shù)苗等”，但仍將該圖斑整體調(diào)為其他草地。該圖斑占地面積87.34畝，圖斑北側(cè)林地面積32.22畝。大興區(qū)三調(diào)辦自查發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題，但未督促整改到位，市級(jí)核查未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
二、北京市平谷區(qū)三調(diào)作業(yè)單位北京地星偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司將圖斑錯(cuò)誤調(diào)查為水澆地，平谷區(qū)三調(diào)辦未督促整改到位，市級(jí)核查未發(fā)現(xiàn)
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2019年3月下旬，平谷區(qū)三調(diào)作業(yè)單位北京地星偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司工作不認(rèn)真，在調(diào)查黃松峪鄉(xiāng)黑豆峪村一塊圖斑時(shí)，作業(yè)人員以“郁閉度不能維持原來(lái)園地的地類，地上有地膜覆蓋”為由，將園地、林地等其他農(nóng)用地調(diào)查為水澆地。該圖斑面積143.30畝，原地類為園地，現(xiàn)狀為農(nóng)業(yè)局密植園，實(shí)地種植的櫻桃樹(shù)，地表有地壟。該圖斑在回頭看平谷區(qū)三調(diào)辦自查（7.22-8.16）里記錄“密植園，農(nóng)業(yè)局試驗(yàn)田”，監(jiān)理單位曾抽查該圖斑，并指出調(diào)查錯(cuò)誤“照片未呈現(xiàn)耕地特征”，但監(jiān)理單位、區(qū)三調(diào)辦未監(jiān)督整改到位，市級(jí)核查未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三、天津市國(guó)土測(cè)繪中心將靜海區(qū)其他林地錯(cuò)誤調(diào)查為內(nèi)陸灘涂，靜海區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)，天津市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)
天津市靜海區(qū)三調(diào)作業(yè)單位天津市國(guó)土測(cè)繪中心利用高清影像內(nèi)業(yè)判讀，將位于天津市靜海區(qū)團(tuán)泊洼水庫(kù)管理處的一塊圖斑內(nèi)416畝其他林地調(diào)查為內(nèi)陸灘涂。監(jiān)理單位天津市勘察院未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出該問(wèn)題。靜海區(qū)三調(diào)辦、天津市三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
四、天津市國(guó)土測(cè)繪中心將濱海新區(qū)設(shè)施農(nóng)用地錯(cuò)誤調(diào)查為沿海灘涂，濱海新區(qū)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)，天津市三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)
天津市濱海新區(qū)三調(diào)作業(yè)單位天津市國(guó)土測(cè)繪中心利用高清影像內(nèi)業(yè)判讀，將位于天津市濱海新區(qū)馬棚口一村一塊圖斑內(nèi)的296畝養(yǎng)殖水面調(diào)查為沿海灘涂。監(jiān)理單位天津市勘察院未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出該問(wèn)題。濱海新區(qū)三調(diào)辦、天津市三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
五、石家莊晉州市三調(diào)作業(yè)單位北京帝測(cè)科技股份有限公司將園地錯(cuò)誤調(diào)查為水澆地，省級(jí)、縣級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)
石家莊晉州市三調(diào)作業(yè)單位北京帝測(cè)科技股份有限公司相關(guān)作業(yè)人員未按照規(guī)定赴實(shí)地開(kāi)展地塊調(diào)查工作，內(nèi)業(yè)判讀工作不認(rèn)真，將位于石家莊晉州市營(yíng)里鎮(zhèn)大尚村影像顯示明顯為林木特征，實(shí)地為種植梨樹(shù)的156.66畝果園地錯(cuò)誤調(diào)查為水澆地，且在后續(xù)自檢工作中未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。省級(jí)和縣級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
六、保定市蓮池區(qū)三調(diào)作業(yè)單位邯鄲市恒達(dá)地理信息工程有限責(zé)任公司將耕地、園地、林地等農(nóng)用地錯(cuò)誤調(diào)查為建設(shè)用地，省級(jí)、縣級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)
保定市蓮池區(qū)三調(diào)作業(yè)單位邯鄲市恒達(dá)地理信息工程有限責(zé)任公司工作不認(rèn)真，違反技術(shù)規(guī)程，將位于保定市蓮池區(qū)五堯鄉(xiāng)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)內(nèi)種植蔬菜、花卉、林木等3個(gè)地塊471.39畝教學(xué)科研服務(wù)基地錯(cuò)誤調(diào)查為建設(shè)用地，且在后續(xù)自檢工作中未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。省級(jí)和縣級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
七、山西省忻州市忻府區(qū)三調(diào)作業(yè)單位山西省勘察設(shè)計(jì)研究院將工業(yè)用地調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地，且圖斑邊界調(diào)繪錯(cuò)誤，忻府區(qū)三調(diào)辦落實(shí)整改不到位
忻州市忻府區(qū)三調(diào)作業(yè)單位山西省勘察設(shè)計(jì)研究院在調(diào)查忻州市忻府區(qū)秀容街道辦事處東石村相鄰的兩個(gè)圖斑時(shí)，未全面勘察圖斑現(xiàn)場(chǎng)，將發(fā)酵秸稈加工廠工業(yè)用地63.02畝調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地；對(duì)其中一塊圖斑，未實(shí)地踏勘圖斑北側(cè)邊界現(xiàn)狀范圍，只在圖斑南側(cè)邊界拍攝照片，依據(jù)遙感影像直接調(diào)繪圖斑邊界，僅調(diào)繪面積16.06畝，相鄰的21.44畝相同用地性質(zhì)土地未被調(diào)繪及補(bǔ)測(cè)劃入圖斑內(nèi)。忻府區(qū)監(jiān)理單位及三調(diào)辦對(duì)上述兩個(gè)圖斑未嚴(yán)格審查實(shí)地舉證照片，直接上報(bào)省級(jí)核查，省級(jí)三調(diào)辦核查發(fā)現(xiàn)上述兩個(gè)圖斑調(diào)查錯(cuò)誤問(wèn)題并要求整改，但忻府區(qū)三調(diào)辦落實(shí)整改不到位。
八、山西省大同市平城區(qū)三調(diào)作業(yè)單位山西省煤炭地質(zhì)115勘查院將耕地調(diào)查為未利用地，將林地調(diào)查為耕地，平城區(qū)三調(diào)辦及監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)
山西省大同市平城區(qū)三調(diào)作業(yè)單位山西省煤炭地質(zhì)115勘查院在調(diào)查水泊寺鄉(xiāng)艾莊村一塊圖斑時(shí)，將實(shí)地有明顯耕種痕跡的182.01畝旱地調(diào)查為裸土地；在調(diào)查馬軍營(yíng)鄉(xiāng)安家小村一塊圖斑時(shí)，對(duì)31.09畝邊界明顯的旱地、灌木林地、喬木林地未開(kāi)展實(shí)地核查，直接將整圖斑調(diào)查為旱地，其中將10.19畝林地錯(cuò)調(diào)為旱地。平城區(qū)監(jiān)理單位及三調(diào)辦均未發(fā)現(xiàn)上述兩個(gè)圖斑問(wèn)題。
九、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)三調(diào)作業(yè)單位廣州南方測(cè)繪科技股份有限公司將建設(shè)用地調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地，監(jiān)理單位、元寶山區(qū)三調(diào)辦及自治區(qū)三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)三調(diào)作業(yè)單位廣州南方測(cè)繪科技股份有限公司調(diào)查工作不實(shí)，質(zhì)量管控不嚴(yán)，在調(diào)查赤峰市元寶山區(qū)平莊鎮(zhèn)前進(jìn)村一塊圖斑時(shí)，僅參考2016年土地利用現(xiàn)狀、遙感影像、國(guó)家預(yù)判結(jié)果，未進(jìn)行實(shí)地核查按照實(shí)地利用現(xiàn)狀認(rèn)定地類，該圖斑實(shí)際現(xiàn)狀為錦繡山莊果蔬專業(yè)合作社辦公樓，占地面積4.44畝，應(yīng)調(diào)查為建設(shè)用地，但錯(cuò)誤調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地。內(nèi)蒙古自治區(qū)、元寶山區(qū)三調(diào)辦以及監(jiān)理單位北京航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
十、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)三調(diào)作業(yè)單位廣州南方測(cè)繪科技股份有限公司將部分建設(shè)用地調(diào)查為耕地，監(jiān)理單位、元寶山區(qū)三調(diào)辦及自治區(qū)三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)三調(diào)作業(yè)單位廣州南方測(cè)繪科技股份有限公司調(diào)查工作不實(shí)，質(zhì)量管控不嚴(yán)，在調(diào)查赤峰市元寶山區(qū)平莊鎮(zhèn)馬蹄營(yíng)子村一塊圖斑時(shí)，僅參考2016年土地利用現(xiàn)狀、遙感影像、國(guó)家預(yù)判結(jié)果，未進(jìn)行實(shí)地核查按照實(shí)地利用現(xiàn)狀認(rèn)定地類，該圖斑中有部分地塊實(shí)地已堆放木板、加工機(jī)械等雜物，占地面積為115.67畝。該圖斑面積為385.58畝，應(yīng)細(xì)化拆分，其中115.67畝應(yīng)調(diào)為建設(shè)用地，但圖斑整體被錯(cuò)誤調(diào)查為耕地。內(nèi)蒙古自治區(qū)、元寶山區(qū)三調(diào)辦及監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
十一、遼寧省瓦房店市三調(diào)作業(yè)單位四川旭普信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司將建設(shè)用地調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地，監(jiān)理單位深圳市愛(ài)華勘測(cè)工程有限公司及省級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)
瓦房店市謝屯鎮(zhèn)三調(diào)作業(yè)單位四川旭普信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在未實(shí)地核查的情況下，僅通過(guò)影像，以承諾舉證方式將面積4.06畝的建設(shè)用地圖斑調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地。監(jiān)理單位深圳市愛(ài)華勘測(cè)工程有限公司及省級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
十二、遼寧省瓦房店市三調(diào)作業(yè)單位中冶沈勘工程技術(shù)有限公司將其他草地類圖斑調(diào)查為旱地，監(jiān)理單位深圳市愛(ài)華勘測(cè)工程有限公司及省級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)
瓦房店市老虎屯鎮(zhèn)三調(diào)作業(yè)單位中冶沈勘工程技術(shù)有限公司未到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在數(shù)據(jù)庫(kù)地類與遙感影像不一致的情況下，將面積249畝的圖斑整體調(diào)查為旱地，經(jīng)實(shí)地量算，其中其他草地面積150畝，應(yīng)分割圖斑而未分割。監(jiān)理單位深圳市愛(ài)華勘測(cè)工程有限公司和省級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
十三、吉林省長(zhǎng)春德惠市三調(diào)作業(yè)單位吉林省乾元地質(zhì)工程有限公司將旱地調(diào)查為農(nóng)村道路，監(jiān)理單位深圳市愛(ài)華勘測(cè)工程有限公司及省級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)
德惠市三調(diào)作業(yè)單位吉林省乾元地質(zhì)工程有限公司在舉證照片明顯為旱地的情況下，將旱地圖斑調(diào)查為農(nóng)村道路，圖斑面積62.13畝。監(jiān)理單位深圳市愛(ài)華勘測(cè)工程有限公司和省級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
十四、黑龍江省集賢縣紅興隆農(nóng)墾三調(diào)作業(yè)單位黑龍江省本原國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心有限公司將耕地調(diào)查為其他草地，省級(jí)核查未發(fā)現(xiàn)
集賢縣紅興隆農(nóng)墾三調(diào)作業(yè)單位黑龍江省本原國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心有限公司，應(yīng)分割圖斑未分割，將實(shí)際現(xiàn)狀為水田、旱地、其他草地的圖斑整體調(diào)查為其他草地，面積104.65畝。省級(jí)核查未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
十五、上海市松江區(qū)三調(diào)作業(yè)單位中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊(duì)將建設(shè)用地調(diào)查為耕地， 松江區(qū)三調(diào)辦和監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)，市三調(diào)辦督促整改不到位
該圖斑位于上海市松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)徐莊村，總面積為305.99畝。督察組實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)圖斑范圍內(nèi)東北角有一處臨時(shí)工棚，面積16.23畝，為已批準(zhǔn)的臨時(shí)用地（滬松府土〔2018〕228號(hào)），批準(zhǔn)面積19.75畝。2017年和2018年遙感影像顯示，該工棚于2018年建成。2019年2月，中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊(duì)三調(diào)人員調(diào)查過(guò)程中，未按實(shí)地利用現(xiàn)狀調(diào)查認(rèn)定地類，舉證照片不足，未拍攝到工棚等建筑，將整圖斑調(diào)查為水田，導(dǎo)致地類調(diào)查錯(cuò)誤。松江區(qū)三調(diào)辦和監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題，市三調(diào)辦發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題但未督促整改到位。
十六、寧波市奉化區(qū)三調(diào)作業(yè)單位廣東華遠(yuǎn)國(guó)土工程有限公司將水田調(diào)查為旱地，奉化區(qū)三調(diào)辦和監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)，省三調(diào)辦督促整改不到位
奉化區(qū)溪口鎮(zhèn)石門村一塊圖斑，面積387.40畝，2016年變更調(diào)查地類為旱地。經(jīng)督察組實(shí)地核查，該地塊內(nèi)有溝渠等灌溉設(shè)施，有水源保證，其中，約三分之二呈現(xiàn)出水稻收割后的狀態(tài)，另三分之一處于休耕狀態(tài)。經(jīng)核查，該圖斑地塊實(shí)施過(guò)“旱改水”項(xiàng)目，并于2015年12月28日通過(guò)驗(yàn)收（批準(zhǔn)文號(hào)：奉政發(fā)〔2015〕408號(hào)）。作業(yè)單位廣東華遠(yuǎn)國(guó)土工程有限公司未到現(xiàn)場(chǎng)，直接將該圖斑調(diào)查認(rèn)定為旱地。奉化區(qū)三調(diào)辦和監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。省級(jí)核查發(fā)現(xiàn)指出問(wèn)題后，奉化區(qū)未整改到位，省三調(diào)辦未嚴(yán)格把關(guān)即上報(bào)。
十七、杭州市余杭區(qū)三調(diào)作業(yè)單位浙江臻善科技股份有限公司將建設(shè)用地調(diào)查為水田，省三調(diào)辦、余杭區(qū)三調(diào)辦和監(jiān)理單位在核查中均未發(fā)現(xiàn)
余杭區(qū)南苑街道翁梅村一塊圖斑，面積14.62畝，原地類主要是水田和河流水面，工作人員認(rèn)定為水田。經(jīng)督察組調(diào)查，圖斑內(nèi)部分地塊上調(diào)查時(shí)點(diǎn)前已建成垃圾中轉(zhuǎn)站，面積5.4畝，應(yīng)調(diào)查認(rèn)定為建設(shè)用地。作業(yè)單位浙江臻善科技股份有限公司未到實(shí)地調(diào)查，僅憑三調(diào)的影像將該圖斑全部調(diào)查認(rèn)定為水田。省三調(diào)辦、余杭區(qū)三調(diào)辦和監(jiān)理單位在核查中均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
十八、湖州市長(zhǎng)興縣三調(diào)作業(yè)單位北京新興華安智慧科技有限公司將園地、林地等其他農(nóng)用地調(diào)查為耕地，長(zhǎng)興縣三調(diào)辦和監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)，省三調(diào)辦督促整改不到位
長(zhǎng)興縣和平鎮(zhèn)王村一塊圖斑，面積36.67畝，原地類為有林地、其他草地，面積分別為19.77畝、16.90畝，工作人員認(rèn)定為旱地。經(jīng)督察組調(diào)查，調(diào)查時(shí)點(diǎn)前該圖斑地塊實(shí)地為園地和林地。北京新興華安智慧科技有限公司工作人員未到實(shí)地調(diào)查，僅憑國(guó)家下發(fā)的影像內(nèi)業(yè)判讀認(rèn)定為旱地。長(zhǎng)興縣三調(diào)辦和監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。省級(jí)核查指出該圖斑地類錯(cuò)誤、舉證缺失、地類與影像不一致等問(wèn)題，但長(zhǎng)興縣未整改到位，省三調(diào)辦未嚴(yán)格把關(guān)即上報(bào)。
十九、漳州市漳浦縣三調(diào)作業(yè)單位福建省地質(zhì)測(cè)繪院將園地調(diào)查為建設(shè)用地，漳浦縣三調(diào)辦和監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)，省三調(diào)辦督促整改不到位
漳浦縣長(zhǎng)橋鎮(zhèn)東升村一塊面積143.87畝的圖斑，實(shí)地種植荔枝樹(shù)等果樹(shù)127.31畝，晾曬木板的工業(yè)用地16.56畝，均達(dá)到上圖面積，應(yīng)分割為兩個(gè)圖斑進(jìn)行調(diào)查。福建省地質(zhì)測(cè)繪院工作人員未進(jìn)行分割，將兩個(gè)圖斑作為一個(gè)圖斑調(diào)查為工業(yè)用地。縣三調(diào)辦和監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。省三調(diào)辦于9月7日指出該圖斑應(yīng)舉證未舉證；10月19日指出該圖斑內(nèi)部存在最小圖斑未分割的問(wèn)題。10月20日，漳浦縣三調(diào)辦向省三調(diào)辦作出“已監(jiān)督作業(yè)單位根據(jù)省三調(diào)辦檢查發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，全面完成一類錯(cuò)誤圖斑整改”的書面說(shuō)明。省三調(diào)辦根據(jù)上述說(shuō)明，沒(méi)有對(duì)地方整改糾正情況進(jìn)行再次核查，將三調(diào)成果上報(bào)。
二十、三明市永安市三調(diào)作業(yè)單位廈門閩礦測(cè)繪院將園地調(diào)查為其他草地，永安市三調(diào)辦和監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)，省三調(diào)辦督促整改不到位
永安市西洋鎮(zhèn)內(nèi)爐村一塊圖斑，是國(guó)家下發(fā)的不一致圖斑，面積117.19畝，實(shí)地為種植李子樹(shù)的果園，2016年變更調(diào)查地類為其他草地113.79畝、林地3.4畝。廈門閩礦測(cè)繪院工作人員未將該圖斑列入不一致圖斑，未按規(guī)定到實(shí)地調(diào)查，按照2016年變更調(diào)查地類認(rèn)定為其他草地。永安市三調(diào)辦和監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。8月17日，省三調(diào)辦核查指出該圖斑應(yīng)舉證未舉證，要求永安市三調(diào)辦集中整改，并簽署整改到位承諾函。8月27日，永安市三調(diào)辦簽署整改到位承諾函。省三調(diào)辦未對(duì)整改糾正情況進(jìn)行再次核查，直接將三調(diào)成果上報(bào)全國(guó)三調(diào)辦。
二十一、福州市羅源縣三調(diào)作業(yè)單位福建華譜空間信息技術(shù)有限公司將建設(shè)用地調(diào)查為耕地等其他農(nóng)用地，羅源縣三調(diào)辦和監(jiān)理單位核查均未發(fā)現(xiàn)，省三調(diào)辦督促整改不到位
羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)大王里村的4個(gè)圖斑，實(shí)地為羅源縣霍口水庫(kù)魚類增殖放流站，面積22.84畝，2018年底該站主體建筑已完工，目前已投入使用，按要求應(yīng)該調(diào)查為建設(shè)用地。2019年3月16日，福建華譜空間信息技術(shù)有限公司工作人員在實(shí)地調(diào)查過(guò)程中，認(rèn)為該圖斑在國(guó)家下發(fā)的影像中還是水田、林地等農(nóng)用地，應(yīng)調(diào)查認(rèn)定為水田19.61畝、喬木林地（標(biāo)注工程恢復(fù)）1.6畝、其他林地（標(biāo)注工程恢復(fù)）1.63畝，造成地類調(diào)查錯(cuò)誤。縣三調(diào)辦和監(jiān)理單位在自檢過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。6月13日，省級(jí)三調(diào)辦核查指出該圖斑內(nèi)部存在超過(guò)上圖面積的其他地類圖斑，羅源縣未整改到位。6月28日，省三調(diào)辦以“國(guó)家下發(fā)的影像還是林地、水田等農(nóng)用地，沒(méi)有建筑物，影像支持地類認(rèn)定”的理由檢查通過(guò)。
二十二、江蘇省連云港市灌云縣三調(diào)作業(yè)單位北京中天博地科技有限公司、北京新興華安智慧科技有限公司違規(guī)將4個(gè)坑塘水面調(diào)查為河流水面，地方各級(jí)三調(diào)辦以及監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)
該問(wèn)題涉及4個(gè)圖斑，面積35.86畝，實(shí)地為坑塘水面，按照三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為坑塘水面，實(shí)際調(diào)查為河流水面。江蘇省三調(diào)辦、連云港市三調(diào)辦、灌云縣三調(diào)辦以及監(jiān)理單位南京國(guó)圖信息產(chǎn)業(yè)有限公司均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
二十三、安徽省宣城市宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三調(diào)作業(yè)單位安徽同繪家園土地信息技術(shù)有限公司違規(guī)將9條園區(qū)道路調(diào)查成農(nóng)村道路，地方各級(jí)三調(diào)辦以及監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)
該問(wèn)題涉及10個(gè)圖斑，面積156.42畝。實(shí)地為9條寬度遠(yuǎn)大于8米的園區(qū)道路，按照三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為城鎮(zhèn)村道路，實(shí)際調(diào)查為農(nóng)村道路。安徽省三調(diào)辦、宣城市三調(diào)辦、宣州區(qū)三調(diào)辦以及監(jiān)理單位正元地理信息集團(tuán)股份有限公司在多輪次檢查中均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
二十四、江西省豐城市三調(diào)作業(yè)單位武漢中地?cái)?shù)碼科技有限公司違規(guī)將灌木林地調(diào)查為水田，豐城市三調(diào)辦未發(fā)現(xiàn)，江西省三調(diào)辦未督促整改
該圖斑涉及土地面積196.82畝，其中189.9畝已實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并于2018年7月驗(yàn)收為旱地。實(shí)地為灌木林地，按照三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為灌木林地，武漢中地?cái)?shù)碼科技有限公司違反三調(diào)技術(shù)規(guī)程，將其調(diào)查為水田。豐城市三調(diào)辦未發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題，江西省三調(diào)辦核查發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題但未督促整改。
二十五、山東省青島市黃島區(qū)三調(diào)作業(yè)單位山東正元地理信息集團(tuán)有限公司將園地錯(cuò)誤調(diào)查為耕地，監(jiān)理單位及黃島區(qū)三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該地塊位于黃島區(qū)寶山鎮(zhèn)董莊，面積46.11畝，實(shí)地現(xiàn)狀為桃園，按三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為果園，標(biāo)注“工程恢復(fù)”屬性。2019年3月，作業(yè)單位山東正元地理信息集團(tuán)有限公司未到實(shí)地核查，將該地塊調(diào)查為旱地，標(biāo)注“糧與非糧輪作”屬性。監(jiān)理單位廣州歐科信息技術(shù)股份有限公司未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出該問(wèn)題。黃島區(qū)三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
二十六、山東省濟(jì)南市章丘區(qū)三調(diào)作業(yè)單位山東正元地理信息集團(tuán)有限公司將林地錯(cuò)誤調(diào)查為水澆地，監(jiān)理單位及章丘區(qū)三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該地塊位于章丘區(qū)黃河鎮(zhèn)吳家寨村，面積117.94畝，實(shí)地現(xiàn)狀為楊樹(shù)林，按三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為喬木林地，標(biāo)注“工程恢復(fù)”屬性。2018年7月，作業(yè)單位山東正元地理信息集團(tuán)有限公司在調(diào)查時(shí)，將該地塊調(diào)查為水澆地，但未作標(biāo)注。《關(guān)于調(diào)整第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查有關(guān)內(nèi)容與要求的補(bǔ)充通知》（國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2019〕7號(hào)）印發(fā)后，作業(yè)單位未按照新政策對(duì)該地塊重新調(diào)查，僅做了“種植糧食作物”的標(biāo)注，地類仍保留原來(lái)水澆地，造成調(diào)查錯(cuò)誤。監(jiān)理單位濟(jì)南市勘察測(cè)繪研究院未對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)該地塊調(diào)查錯(cuò)誤。章丘區(qū)三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
二十七、山東省濟(jì)寧市鄒城市三調(diào)作業(yè)單位海天地信科技有限公司將林地錯(cuò)誤調(diào)查為采礦用地，監(jiān)理單位及鄒城市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該地塊位于濟(jì)寧鄒城市中心店鎮(zhèn)雙橋村，面積9.03畝，現(xiàn)狀為楊樹(shù)林地且樹(shù)下零散堆沙，按三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為喬木林地。2018年3月，作業(yè)單位海天地信科技有限公司在調(diào)查時(shí)，未對(duì)該地塊涉及的整圖斑進(jìn)行細(xì)化分割，僅依據(jù)原地類為采礦用地和樹(shù)林中零散堆沙的現(xiàn)狀，將其錯(cuò)誤調(diào)查為采礦用地。監(jiān)理單位爬山虎科技股份有限公司未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出該問(wèn)題。鄒城市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
二十八、山東省新泰市三調(diào)作業(yè)單位廣東南方數(shù)碼科技股份有限公司將建設(shè)用地錯(cuò)誤調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地，監(jiān)理單位及新泰市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該地塊位于新泰市龍廷鎮(zhèn)南站村，面積13.55畝，實(shí)地現(xiàn)狀為農(nóng)村房屋建筑，按三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為農(nóng)村宅基地。作業(yè)單位廣東南方數(shù)碼科技股份有限公司在調(diào)查時(shí)，因無(wú)法進(jìn)入建筑物內(nèi)部，僅進(jìn)行了外部拍照舉證，并依據(jù)該地塊2016年現(xiàn)狀圖部分為設(shè)施農(nóng)用地，將其調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地。監(jiān)理單位杭州金奧信息科技股份有限公司未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出該問(wèn)題。新泰市三調(diào)辦、山東省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
二十九、河南省新鄭市三調(diào)作業(yè)單位河南中化地質(zhì)測(cè)繪院有限公司將建設(shè)用地錯(cuò)誤調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地，監(jiān)理單位及新鄭市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該地塊位于新鄭市孟莊鎮(zhèn)小石莊村，面積26.19畝，實(shí)地現(xiàn)狀為經(jīng)營(yíng)性建筑物及配套停車場(chǎng)、景觀綠化，按三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地。作業(yè)單位河南中化地質(zhì)測(cè)繪院有限公司在調(diào)查該地塊時(shí)，未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和舉證，僅依據(jù)該地塊2016年土地利用現(xiàn)狀地類（設(shè)施農(nóng)用地），將其調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地。監(jiān)理單位中科地星信息技術(shù)有限公司未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出該問(wèn)題。新鄭市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十、河南省汝州市三調(diào)作業(yè)單位河南數(shù)慧信息技術(shù)有限公司將林地錯(cuò)誤調(diào)查為其他草地，監(jiān)理單位及汝州市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該地塊位于河南省汝州市蠻子洼村，面積29.14畝，實(shí)地現(xiàn)狀種植楊樹(shù)，按三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為喬木林地。三調(diào)作業(yè)單位河南數(shù)慧信息技術(shù)有限公司在調(diào)查該地塊時(shí)，未按照喬木林地認(rèn)定地類，將其調(diào)查為其他草地。監(jiān)理單位黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出該問(wèn)題。汝州市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十一、河南省禹州市三調(diào)作業(yè)單位河南省基力勘測(cè)有限公司將林地錯(cuò)誤調(diào)查為水澆地，監(jiān)理單位及禹州市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該地塊位于禹州市杜崗寺村，面積204.35畝，實(shí)地現(xiàn)狀為苗圃，按三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為其他林地。作業(yè)單位河南省基力勘測(cè)有限公司在作業(yè)過(guò)程中，將其調(diào)為水澆地。監(jiān)理單位河南省中緯測(cè)繪規(guī)劃信息工程有限公司未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出該問(wèn)題。禹州市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十二、河南省永城市三調(diào)作業(yè)單位河南省科宇信息技術(shù)有限公司將園地錯(cuò)誤調(diào)查為裸巖石礫地，監(jiān)理單位及永城市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該地塊位于河南省永城市條河鄉(xiāng)，面積73.58 畝，實(shí)地現(xiàn)狀為園地，種植杏樹(shù)和其他果樹(shù)，按三調(diào)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為果園。作業(yè)單位河南省科宇信息技術(shù)有限公司在調(diào)查時(shí)，將該地塊調(diào)查為裸巖石礫地。監(jiān)理單位河南省國(guó)土資源科學(xué)研究院未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出該問(wèn)題。永城市三調(diào)辦、河南省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十三、廣東省英德市三調(diào)作業(yè)單位中勘天成（北京）科技有限公司將建設(shè)用地錯(cuò)誤調(diào)查為其他草地，地方三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)
該圖斑位于英德市英城街道城西社區(qū)，面積63.32畝。督察核查時(shí)，實(shí)地建有4幢建筑及配套用房，分別為英德市吉利汽車維修廠、英德標(biāo)俊吉利汽車專營(yíng)店、英德慶鈴汽車直營(yíng)店等，占地面積20畝，余下43.32畝為荒草地。按照三調(diào)規(guī)程，該圖斑應(yīng)進(jìn)行分割，20畝已建設(shè)部分應(yīng)調(diào)查為商服用地，其余部分調(diào)查為其他草地。三調(diào)作業(yè)單位中勘天成（北京）科技有限公司在2019年3月外業(yè)調(diào)查時(shí)，工作不認(rèn)真，拍照時(shí)只拍荒草地，未拍攝有建筑物的部分，未進(jìn)行細(xì)化調(diào)查和圖斑分割，將圖斑全部調(diào)查為其他草地。該圖斑在衛(wèi)片上即可判斷有建筑物，但英德市三調(diào)辦、廣東省三調(diào)辦審核均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十四、廣西南寧市武鳴區(qū)三調(diào)作業(yè)單位南寧市國(guó)土測(cè)繪地理信息中心在調(diào)查時(shí)地類認(rèn)定不準(zhǔn)確，地方三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)
該圖斑位于廣西壯族自治區(qū)南寧市武鳴區(qū)國(guó)營(yíng)武鳴華僑農(nóng)場(chǎng)，面積100.74畝。督察核查時(shí)，該圖斑實(shí)地主要種植柑橘（已掛果）、長(zhǎng)有灌木，還有少量農(nóng)民建房。按照三調(diào)規(guī)程，該圖斑應(yīng)進(jìn)行分割，分別調(diào)查為園地、灌木林和宅基地。4月20日，作業(yè)單位南寧市國(guó)土測(cè)繪地理信息中心將其調(diào)查為果園和林地，自治區(qū)核查時(shí)未反饋意見(jiàn)。6月27日，作業(yè)單位整合相鄰3個(gè)圖斑為1個(gè)圖斑，將其地類調(diào)查結(jié)果修改為旱地。南寧市武鳴區(qū)三調(diào)辦、自治區(qū)三調(diào)辦核查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十五、海南省白沙縣三調(diào)作業(yè)單位北京中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司將橡膠園錯(cuò)誤調(diào)查為耕地，地方三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)
該圖斑位于白沙縣七坊鎮(zhèn)木棉村委會(huì)，面積279.07畝。督察核查時(shí)，該圖斑實(shí)地有265畝種植橡膠林，另一部分約14畝為撂荒的水田。按照三調(diào)技術(shù)規(guī)程，應(yīng)對(duì)該圖斑進(jìn)行分割調(diào)查，分別調(diào)為橡膠園和水田。三調(diào)作業(yè)單位北京中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司最初將該圖斑調(diào)查為3個(gè)圖斑，分別為橡膠園、水田、水田。海南省三調(diào)辦開(kāi)展省級(jí)核查時(shí)2個(gè)圖斑通過(guò)核查，1個(gè)不通過(guò)。作業(yè)單位整改時(shí)將3塊圖斑合并為1個(gè)圖斑，全部調(diào)查為水田上報(bào)。海南省三調(diào)辦再次復(fù)核白沙縣成果時(shí)，未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十六、湖北省武漢市江夏區(qū)三調(diào)作業(yè)單位武漢蟻圖時(shí)空科技有限公司將林地等其他農(nóng)用地調(diào)查為耕地，江夏區(qū)三調(diào)辦、湖北省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該圖斑位于江夏區(qū)梁子湖風(fēng)景區(qū)南咀村，圖斑總面積407.09畝，調(diào)查為耕地。經(jīng)核查，圖斑中約180畝實(shí)地為林地等其他農(nóng)用地，未按照三調(diào)規(guī)程分割處理，錯(cuò)誤調(diào)查為耕地。江夏區(qū)三調(diào)作業(yè)單位在影像明顯不為調(diào)查地類的情況下，未到實(shí)地核查，應(yīng)舉證而未舉證，江夏區(qū)三調(diào)辦、湖北省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十七、湖北省荊州市監(jiān)利縣三調(diào)作業(yè)單位北京蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司、深圳市愛(ài)華勘測(cè)工程有限公司將林地、采礦用地、水工建筑用地調(diào)查為內(nèi)陸灘涂，監(jiān)利縣三調(diào)辦、湖北省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該圖斑位于監(jiān)利縣白螺鎮(zhèn)鳳凰村、先鋒村、楊林山新村，圖斑總面積1058.76畝，調(diào)查為內(nèi)陸灘涂。經(jīng)核查，圖斑中約326畝實(shí)地為林地、31.50畝實(shí)地為采礦用地、13畝實(shí)地為水工建筑用地，未按照三調(diào)規(guī)程分割處理，錯(cuò)誤調(diào)查為內(nèi)陸灘涂。監(jiān)利縣三調(diào)作業(yè)單位外業(yè)調(diào)查不全面，舉證照片不完整，內(nèi)業(yè)認(rèn)定時(shí)，在影像明顯不為調(diào)查地類、且舉證照片不完整的情況下，未能及時(shí)糾正錯(cuò)誤。監(jiān)利縣三調(diào)辦、湖北省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十八、湖北省隨州市隨縣三調(diào)作業(yè)單位湖北省地質(zhì)局第四地質(zhì)大隊(duì)將耕地調(diào)查為農(nóng)村宅基地，隨縣三調(diào)辦、湖北省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該圖斑位于隨縣新街鎮(zhèn)劉家崗村，圖斑總面積45.43畝，調(diào)查為農(nóng)村宅基地。經(jīng)核查，圖斑中約18畝實(shí)地為耕地，未按照三調(diào)規(guī)程分割處理，錯(cuò)誤調(diào)查為農(nóng)村宅基地。隨縣三調(diào)作業(yè)單位在影像明顯不為調(diào)查地類的情況下，未到實(shí)地核查，應(yīng)舉證而未舉證。隨縣三調(diào)辦、湖北省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
三十九、湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣三調(diào)作業(yè)單位湖南省國(guó)土資源規(guī)劃院將林地調(diào)查為水田，岳陽(yáng)縣三調(diào)辦、湖南省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣毛田鎮(zhèn)孟城村的一塊圖斑，面積133.03畝。岳陽(yáng)縣三調(diào)作業(yè)單位將該圖斑中的部分林地調(diào)查為水田。經(jīng)實(shí)地核查，該圖斑實(shí)地現(xiàn)狀有90.14畝林地。按照三調(diào)技術(shù)規(guī)程，應(yīng)對(duì)該圖斑進(jìn)行分割，分別調(diào)查為林地和水田。經(jīng)詢問(wèn)作業(yè)人員，外業(yè)調(diào)查時(shí)曾到過(guò)該圖斑并拍照舉證，但未到林地部分調(diào)查舉證，導(dǎo)致90.14畝林地錯(cuò)誤綜合到水田圖斑內(nèi)。岳陽(yáng)縣三調(diào)辦、湖南省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
四十、湖南省益陽(yáng)市安化縣三調(diào)作業(yè)單位湖南省第三測(cè)繪院將耕地調(diào)查為未利用地，安化縣三調(diào)辦、湖南省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
湖南省益陽(yáng)市安化縣奎溪鎮(zhèn)新龍村一塊圖斑，面積28.79畝。安化縣三調(diào)作業(yè)單位將該圖斑的水田調(diào)查為未利用地。經(jīng)實(shí)地核查，該圖斑現(xiàn)狀為水田，已種植水稻。按照三調(diào)技術(shù)規(guī)程，應(yīng)調(diào)查為水田。作業(yè)單位調(diào)查人員在未走到、看到、問(wèn)到的情況下，直接將該圖斑按原地類調(diào)查為內(nèi)陸灘涂（未利用地）。安化縣三調(diào)辦、湖南省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
四十一、湖南省婁底市新化縣三調(diào)作業(yè)單位湖南省煤炭地質(zhì)勘查院將灌木林地調(diào)查為旱地，新化縣三調(diào)辦、湖南省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
湖南省婁底市新化縣曹家鎮(zhèn)大康源村一塊圖斑，面積77.73畝。新化縣三調(diào)作業(yè)單位將圖斑中的灌木林地調(diào)查為旱地。經(jīng)實(shí)地核查，該圖斑現(xiàn)狀主要為灌木林。按照三調(diào)技術(shù)規(guī)程，應(yīng)調(diào)查為灌木林地。經(jīng)詢問(wèn)作業(yè)單位，外業(yè)調(diào)查時(shí)未對(duì)整圖斑進(jìn)行全面調(diào)查。新化縣三調(diào)辦、湖南省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
四十二、貴州省黔西南州興義市三調(diào)作業(yè)單位貴州省之一測(cè)繪院將苗圃錯(cuò)誤調(diào)查為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，興義市三調(diào)辦、貴州省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
貴州省黔西南州興義市桔山街道辦事處峽谷村一塊圖斑，面積135.68畝，實(shí)地現(xiàn)狀有一塊面積34.96畝的苗圃，三調(diào)作業(yè)單位貴州省之一測(cè)繪院未對(duì)該圖斑進(jìn)行詳查，沒(méi)有分割圖斑，直接將該苗圃圖斑與相鄰地塊合并調(diào)查為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地。興義市三調(diào)辦、貴州省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
四十三、貴州省遵義市匯川區(qū)三調(diào)作業(yè)單位貴州地礦遵義測(cè)繪隊(duì)未將推土區(qū)納入推土區(qū)圖層，匯川區(qū)三調(diào)辦、貴州省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
貴州省遵義市匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)四合村一塊圖斑，面積138.79畝，實(shí)地現(xiàn)狀為高速公路建設(shè)推土區(qū)，國(guó)家下發(fā)預(yù)判地類為旱地，匯川區(qū)三調(diào)作業(yè)單位貴州地礦遵義測(cè)繪隊(duì)未按照規(guī)程對(duì)國(guó)家下發(fā)圖斑的地類和邊界進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，直接將現(xiàn)狀為高速公路推土區(qū)的地塊調(diào)查為旱地，沒(méi)有在推土區(qū)圖層記錄。匯川區(qū)三調(diào)辦、貴州省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
四十四、貴州省貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣作業(yè)單位貴州有色地質(zhì)工程勘察公司將水田調(diào)查為旱地，開(kāi)陽(yáng)縣三調(diào)辦、貴州省三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
貴州省貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣南龍鄉(xiāng)田坎村一塊圖斑，面積107.09畝，該地塊現(xiàn)狀主要為水田，田坎等水田農(nóng)業(yè)設(shè)施特征明顯，種植水稻。國(guó)家下發(fā)的預(yù)判地類為旱地，變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中地類為旱地，開(kāi)陽(yáng)縣三調(diào)作業(yè)單位貴州有色地質(zhì)工程勘察公司在全國(guó)三調(diào)辦有關(guān)政策已經(jīng)明確的情況下，沒(méi)有按照現(xiàn)場(chǎng)田坎、溝渠等農(nóng)業(yè)設(shè)施的特征和水稻種植的現(xiàn)狀調(diào)繪，將該水田地塊與周邊合并調(diào)查為旱地。監(jiān)理單位江西省中核測(cè)繪院要求補(bǔ)充舉證，但作業(yè)單位未舉證。開(kāi)陽(yáng)縣三調(diào)辦、貴州省三調(diào)辦檢查核查均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
四十五、重慶市梁平區(qū)將66個(gè)城鎮(zhèn)住宅用地圖斑錯(cuò)誤標(biāo)注“203（村莊）”屬性，監(jiān)理單位及梁平區(qū)三調(diào)辦、重慶市三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
督察發(fā)現(xiàn)，2019年9月重慶市上報(bào)國(guó)家三調(diào)辦的梁平區(qū)國(guó)土三調(diào)成果中，將應(yīng)標(biāo)注為“201（城市）”或“202（建制鎮(zhèn)）”屬性的城鎮(zhèn)住宅用地（地類代碼701）標(biāo)注為“203（村莊）”屬性，共涉及66個(gè)圖斑134.65畝。監(jiān)理單位四川旭普信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題，梁平區(qū)三調(diào)辦、重慶市三調(diào)辦未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
四十六、四川成都市蒲江縣石象湖保利?莫扎特莊園21個(gè)圖斑調(diào)查錯(cuò)誤，蒲江縣三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)，成都市、四川省三調(diào)辦未督促整改到位
成都市蒲江縣石象湖保利?莫扎特莊園為大型商住綜合體建設(shè)項(xiàng)目，督察發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有21個(gè)圖斑439.95畝調(diào)查錯(cuò)誤。一是將城鎮(zhèn)住宅用地調(diào)查為農(nóng)村宅基地，涉及成佳鎮(zhèn)9個(gè)圖斑349.67畝。作業(yè)單位未實(shí)地查看，僅通過(guò)內(nèi)業(yè)判讀地塊位于農(nóng)村范圍內(nèi)就調(diào)繪為農(nóng)村宅基地。二是將草地調(diào)查為耕地。涉及大興鎮(zhèn)、朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)10個(gè)圖斑10.77畝，作業(yè)單位調(diào)查為水澆地和旱地，實(shí)地查看為景觀綠地，應(yīng)調(diào)查為其他草地。三是將草地調(diào)查為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地。涉及朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)一塊圖斑49.4畝，實(shí)地查看僅2.85畝為商業(yè)設(shè)施，其余46.55畝為綠化草地，作業(yè)單位將整個(gè)圖斑調(diào)查為商業(yè)及服務(wù)業(yè)設(shè)施用地。四是將草地調(diào)查為交通服務(wù)場(chǎng)站用地，涉及大興鎮(zhèn)一塊圖斑30.11畝，實(shí)地查看有11.36畝為停車場(chǎng)，其余18.75畝為荒草地。蒲江縣三調(diào)辦在成果自檢中未能發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題，四川省級(jí)核查發(fā)現(xiàn)并反饋了其中10個(gè)錯(cuò)誤圖斑，蒲江縣三調(diào)辦未及時(shí)糾正錯(cuò)誤，成都市、四川省三調(diào)辦未督促糾正到位即上報(bào)全國(guó)三調(diào)辦。
四十七、云南安寧市三調(diào)作業(yè)單位昆明市測(cè)繪研究院將林地調(diào)查為耕地，監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)，省級(jí)核查單位提出核查意見(jiàn)后作業(yè)單位未整改
該圖斑位于安寧市溫泉街道，面積186.83畝，原地類為旱地，國(guó)家內(nèi)業(yè)提取地類為林地，三調(diào)地類為旱地，實(shí)地督察發(fā)現(xiàn)，其中79.56畝為林地。作業(yè)單位昆明市測(cè)繪研究院依據(jù)國(guó)家下發(fā)的三調(diào)影像數(shù)據(jù)進(jìn)行圖斑矢量化和地類判讀，將該圖斑整體調(diào)查為耕地，監(jiān)理單位北京世紀(jì)國(guó)源股份有限公司未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題，省級(jí)核查單位云南省地礦測(cè)繪院提出“實(shí)地核查與國(guó)家提取類型不一致的必須舉證”核查意見(jiàn)，作業(yè)單位未整改就上報(bào)成果。
四十八、陜西省楊凌示范區(qū)三調(diào)作業(yè)單位陜西地礦區(qū)研院有限公司將建設(shè)用地調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地，縣級(jí)自查、省級(jí)核查均未發(fā)現(xiàn)
楊凌示范區(qū)楊陵街道帥家村地塊，面積15.13畝，實(shí)地現(xiàn)狀為具有住宅性質(zhì)的三層建筑、人工景觀池、燒烤園、草坪和彩鋼棚、倉(cāng)庫(kù)等，于2017年建成。按照第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程應(yīng)調(diào)查為建設(shè)用地，實(shí)際調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地。作業(yè)單位陜西地礦區(qū)研院有限公司內(nèi)業(yè)預(yù)判地類為農(nóng)村宅基地、空閑地，外業(yè)調(diào)查時(shí)，在作業(yè)底圖上把全圖斑整體標(biāo)注為設(shè)施農(nóng)用地。舉證拍攝照片時(shí)，繞開(kāi)主體建筑物，只對(duì)地塊中彩鋼棚進(jìn)行拍照，未對(duì)地塊全貌進(jìn)行舉證，將建設(shè)用地調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地，省級(jí)核查未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
四十九、甘肅省榆中縣三調(diào)作業(yè)單位甘肅省測(cè)繪工程院將耕地錯(cuò)調(diào)為建設(shè)用地，甘肅省三調(diào)辦督促整改不到位
該圖斑位于榆中縣和平鎮(zhèn)袁家營(yíng)村，面積464.47畝。二調(diào)地類主要為水澆地，實(shí)地現(xiàn)狀為城鎮(zhèn)住宅308.13畝、水澆地（未耕）136.13畝、推土區(qū)20.21畝。作業(yè)單位甘肅省測(cè)繪工程院未按要求調(diào)查舉證，將該圖斑全部調(diào)查為城鎮(zhèn)住宅用地，省三調(diào)辦及省級(jí)核查單位甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪勘查院核查發(fā)現(xiàn)該圖斑調(diào)查存在問(wèn)題，要求進(jìn)一步核實(shí)并補(bǔ)充舉證，作業(yè)單位未整改即上報(bào)，省三調(diào)辦也未復(fù)核整改結(jié)果即報(bào)全國(guó)三調(diào)辦。
五十、青海省共和縣三調(diào)作業(yè)單位青海中煤地測(cè)繪公司將水澆地、天然牧草地、設(shè)施農(nóng)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地等調(diào)查為機(jī)關(guān)團(tuán)體新聞出版用地，地方各級(jí)三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
該圖斑位于共和縣江西溝鄉(xiāng)，面積164.37畝。全國(guó)三調(diào)辦內(nèi)業(yè)判讀地類為天然牧草地、村莊、水澆地、旱地，作業(yè)單位全部調(diào)查為機(jī)關(guān)團(tuán)體新聞出版用地。實(shí)地督察核實(shí)，該圖斑現(xiàn)狀為水澆地2.99畝、天然牧草地27.65畝、設(shè)施農(nóng)用地28.91畝、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地68.42畝、機(jī)關(guān)團(tuán)體新聞出版用地36.40畝。作業(yè)單位在圖斑外選擇部分地點(diǎn)拍攝的舉證照片，也反映存在3種不同地類，但仍然沒(méi)有結(jié)合全國(guó)三調(diào)辦內(nèi)業(yè)判讀地類細(xì)化調(diào)查，錯(cuò)將其中水澆地、天然牧草地、設(shè)施農(nóng)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地共127.97畝土地，調(diào)查為機(jī)關(guān)團(tuán)體新聞出版用地，調(diào)查結(jié)果不實(shí)。青海省、海南州、共和縣三調(diào)辦在核查中均未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
五十一、寧夏固原市原州區(qū)三調(diào)作業(yè)單位西安大地測(cè)繪公司將裸土地錯(cuò)調(diào)為工業(yè)用地，原州區(qū)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)，自治區(qū)三調(diào)辦督促整改不到位
該圖斑位于固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)惠德村，面積80.8畝。據(jù)督察核查，80.8畝圖斑中約30畝為水泥磚加工廠，確屬工業(yè)用地，其余約50畝為養(yǎng)殖棚拆除后（2018年9月下旬拆除）的裸土地，2019年11月18日核查時(shí)表層為土質(zhì)，無(wú)植被覆蓋，也沒(méi)有建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)痕跡。依據(jù)三調(diào)規(guī)程，應(yīng)分割細(xì)化調(diào)查。據(jù)查，西安大地測(cè)繪有限責(zé)任公司于2019年5月對(duì)該圖斑進(jìn)行了調(diào)查，將圖斑整體調(diào)查為設(shè)施農(nóng)用地。原州區(qū)三調(diào)辦在縣級(jí)檢查中未發(fā)現(xiàn)地類錯(cuò)誤問(wèn)題。自治區(qū)三調(diào)辦在6月開(kāi)展原州區(qū)圖斑核查時(shí)，認(rèn)定該圖斑“地類認(rèn)定不合理”，反饋了整改意見(jiàn)。作業(yè)單位隨即將圖斑整體改調(diào)為工業(yè)用地，自治區(qū)三調(diào)辦在6月30日再次開(kāi)展原州區(qū)圖斑核查時(shí)予以通過(guò)。
五十二、新疆 *** 爾自治區(qū)昌吉州昌吉市三調(diào)作業(yè)單位昌吉州國(guó)土資源規(guī)劃研究院將城鎮(zhèn)村范圍外綠化用地調(diào)查為公園與綠地，地方各級(jí)三調(diào)辦核查均未發(fā)現(xiàn)
新疆 *** 爾自治區(qū)昌吉 *** 自治州昌吉市世紀(jì)大道兩側(cè)15個(gè)圖斑，面積共653.51畝，實(shí)地為其他林地、其他草地，明顯位于城鎮(zhèn)村范圍外，應(yīng)該按照現(xiàn)狀調(diào)查為其他林地和其他草地。昌吉市三調(diào)作業(yè)單位昌吉州國(guó)土資源規(guī)劃研究院在《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)問(wèn)答》（第二批）之后，仍然將其調(diào)查為公園與綠地。監(jiān)理單位新疆 *** 爾自治區(qū)之一測(cè)繪院監(jiān)督不到位，昌吉市、昌吉州自查未發(fā)現(xiàn)，自治區(qū)核查也未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
五十三、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)三調(diào)作業(yè)單位遼寧宏圖創(chuàng)展測(cè)繪勘察有限公司將耕地錯(cuò)誤調(diào)查為其他草地，共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)三調(diào)辦自查未發(fā)現(xiàn)，兵團(tuán)核查未發(fā)現(xiàn)
第六師共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)2連地塊，面積163.09畝，實(shí)地現(xiàn)狀為耕地，二調(diào)地類為其他草地和鹽堿地。作業(yè)單位提供的2019年7月13日外業(yè)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)取證照片顯示為近期收割過(guò)的麥地，督察現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)現(xiàn)狀為耕地。調(diào)查人員責(zé)任心不強(qiáng)，調(diào)查失實(shí)，依據(jù)二調(diào)地類將該地塊錯(cuò)誤調(diào)查為其他草地，且與影像、舉證照片地類認(rèn)定不一致。監(jiān)理單位蒼穹數(shù)碼技術(shù)股份有限公司未及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出，兵團(tuán)三調(diào)辦核查未發(fā)現(xiàn)。
上述案例反映出一些三調(diào)作業(yè)單位、監(jiān)理單位未嚴(yán)格按照全國(guó)三調(diào)技術(shù)規(guī)程和工作要求開(kāi)展調(diào)查和核查工作；一些縣級(jí)三調(diào)辦履行全面自查職責(zé)不到位；部分省級(jí)三調(diào)辦審核把關(guān)不嚴(yán)，督促整改不到位。涉及的地方要正視督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照全國(guó)三調(diào)工作有關(guān)要求，堅(jiān)決整改糾正。各地要深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，切實(shí)做到“毫不動(dòng)搖、寸步不讓、虛報(bào)嚴(yán)懲”，舉一反三，對(duì)問(wèn)題全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織整改。地方各級(jí)三調(diào)辦要嚴(yán)格履行職責(zé)，按要求做好核查整改等工作，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。全國(guó)三調(diào)辦要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，加大核查整改的檢查力度，督促指導(dǎo)地方做好各項(xiàng)工作。國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)將結(jié)合督察工作持續(xù)開(kāi)展跟蹤督察。
