近期，長江、淮河等流域，洞庭湖、鄱陽湖、太湖等湖泊處于超警戒水位，重慶、江西、安徽、湖北、湖南、江蘇、浙江等地發(fā)生嚴重洪澇災害，造成人員傷亡和財產損失。同時，持續(xù)降雨使土壤含水量相對飽和、堤壩被長期浸泡，防汛及地質災害防治形勢十分嚴峻。
7月12日， *** 總書記對進一步做好防汛救災工作作出重要指示，“各級黨委和 *** 要壓實責任、勇于擔當，各級領導干部要深入一線、靠前指揮，組織廣大干部群眾，采取更加有力有效的措施，切實做好監(jiān)測預警、堤庫排查、應急處置、受災群眾安置等各項工作，全力搶險救援，盡更大努力保障人民群眾生命財產安全。”
汛情就是命令。連日來，渝、贛、皖、鄂、湘、蘇、浙等地自然資源部門廣大干部職工深入貫徹落實 *** 總書記重要指示精神，立足工作職責，發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，進一步壓實責任、細化防范預警措施，全力以赴防汛救災，力保群眾生命財產安全。
層層壓實責任 盯緊基層一線
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
關鍵時刻勇擔當。在防汛救災的危急時刻，長江、淮河流域各省份自然資源部門進一步壓實責任，迎難而上，深入防汛救災、地災防范一線開展工作。
重慶市各級規(guī)劃和自然資源部門積極行動、調度力量，深入基層一線指導，全面排查地災隱患，全力做好防范工作。重慶市規(guī)劃和自然資源局層層壓實防御責任，嚴格落實“防范措施提升一級，工作責任下沉一級”的要求，落實屬地責任，把防范措施落實到一線最前沿，把防范責任壓實到具體崗位和人員。
安徽省自然資源廳黨組發(fā)出地災防范動員令，要求派往各地的由廳有關負責人帶隊的7個工作組，堅持“巡查到一線、指揮在一線、處置情況赴一線”不動搖，繼續(xù)組織全省自然資源系統(tǒng)以戰(zhàn)時狀態(tài)積極應對強降雨，嚴格落實“省包市、市包縣、縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組”的包保責任機制，做到地災隱患“早發(fā)現、早處置、早消除”。
湖北省自然資源廳強調，全省各級自然資源部門在防汛搶險的關鍵時刻、攻堅階段，要堅持底線思維，切實把人民群眾生命安全放在之一位。
湖南省自然資源廳要求全省系統(tǒng)堅決克服麻痹思想和松懈情緒，以戰(zhàn)時狀態(tài)和紀律全力以赴防范地災，堅持人民至上，生命至上。按照“屬地管理、分工負責”“誰主管誰負責、誰引發(fā)誰治理”的原則，湖南廳將地災防范責任分解落實到各地各部門，確保值班值守、排查巡查到位，堅決杜絕脫崗、空崗行為。
江蘇省自然資源廳細化落實地災防御責任，在確保全省997處地災隱患點均已納入群測群防 *** 的基礎上，進一步做到任務到崗、責任到人、措施到位。
浙江省自然資源廳多次召開地災防御會商調度視頻會，檢查落實各項防范工作。派出6個小組對地災重點防治縣（市、區(qū)）開展工作檢查，壓實地災防范責任，及時發(fā)現并督促整改各類問題；派出5個督導組現場督導杭州地區(qū)梅汛地災防治；部署開展千名地質隊員“駐縣進鄉(xiāng)”防御地災行動，發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，助力基層防范地災。
強化監(jiān)測預警 加密排查巡查
在汛期，防災避險往往就是跟災情搶時間。各級自然資源部門在防范舉措上不斷加碼、細化，在監(jiān)測預警上不斷強化、升級。
重慶市規(guī)劃和自然資源局要求降雨期間“四重”網格員加密巡查監(jiān)測頻次，做到時時有人管、處處有人防，及時發(fā)現險情、及時預警、及時轉移受威脅群眾。該市聯動開展會商預警調度，及時發(fā)送預警信息，實現預警全覆蓋，嚴格實行“未來2小時短臨預警的雨前調度，過去3小時大暴雨強度的雨中調度和過去24小時降雨值累計達到150毫米以上的雨后災情核查調度”。
早一刻發(fā)現隱患，先一步預警避讓，是保障受威脅區(qū)域群眾生命財產安全的關鍵。據了解，今年從入汛到7月13日，安徽共派出巡查指導組1691個7899人次，巡查檢查隱患點9098次。全省共發(fā)布地災黃色以上預警390次，轉移受威脅群眾10101戶25843人，成功避險6起，12戶40人避免了可能造成的傷亡。
湖北省自然資源廳進入了防災戰(zhàn)時狀態(tài)：實行24小時值班值守；各縣鄉(xiāng)自然資源部門深入防汛抗災之一線，持續(xù)全面排查風險隱患，發(fā)現險情，之一時間組織群眾轉移；緊盯重點區(qū)域，加強人口聚集區(qū)、山區(qū)交通沿線、學校周邊、旅游景區(qū)、農村房前屋后以及三峽、丹江口等重點地區(qū)巡查排查；繼續(xù)做好網格化管理，堅持專家和技術人員分區(qū)分片駐點，遇到災險情及時協(xié)助處置；統(tǒng)一預警信息發(fā)布渠道，加強與氣象等部門的信息共享，加密監(jiān)測預警，精準研判、預警；配合應急處置，更大限度減少人員傷亡和財產損失，避免發(fā)生次生災害；嚴明工作紀律，督促市、縣、鄉(xiāng)、村開展巡查排查，對重點地災隱患點，落實專人蹲點值守，確保信息暢通。
湖南省自然資源廳強調要做到風險預警預報到位，并進一步完善“人防+技防”相結合的地災專群結合監(jiān)測預警體系，暢通風險預警預報信息“最后一公里”。
江蘇省自然資源廳通過布設專業(yè)檢測儀器、加密隱患巡查排查次數等，強化監(jiān)測預警。該廳在重要地災隱患點布設了專業(yè)監(jiān)測儀器，實現監(jiān)測數據的智能采集、及時發(fā)送和自動分析；以縣（市、區(qū)）為單元組織專業(yè)精干力量開展地災隱患拉網式排查，加密巡查重要地災隱患點，之一時間掌握汛期隱患點動態(tài)變化情況；對海洋觀測設備和數據傳輸系統(tǒng)進行隱患排查，確保汛期海洋觀測網運行穩(wěn)定可靠、數據傳輸暢通，以做好臺風等海洋災害預警；落實值班值守和會商研判制度，及時發(fā)布預警報信息。
支撐搶險救援 助力恢復重建
7月13日，在江西省永修縣三角聯圩潰堤處，水流湍急。幾架無人機正在進行測繪作業(yè)，為制訂封堵方案采集數據。這是各地自然資源部門服務保障防汛救災的一個縮影。為守護一方群眾，各地自然資源部門全力搶險，高效提供技術支撐服務，并積極幫助受災群眾恢復生產生活。
6月29日以來，江西北部遭遇持續(xù)強降雨，致多處圩堤處于漫堤潰決危險中。7月8日晚，鄱陽縣問桂道圩出現漫潰，江西省自然資源廳迅速啟動應急預案，于7月9日集結無人機應急保障隊伍，組織省測繪應急保障服務中心技術人員赴災情現場對漫決淹沒區(qū)域進行了航空攝影。同時，該廳與自然資源部科技司溝通并請求衛(wèi)星遙感支持，協(xié)調部國土、海洋衛(wèi)星中心快速獲取了鄱陽湖區(qū)域災前、災后影像。省測繪應急保障服務中心、自然資源江西省衛(wèi)星應用技術中心組織精干隊伍，24小時輪班，緊急趕制出《江西省重點區(qū)域抗洪搶險防御部署圖》《鄱陽縣問桂道漫決遙感監(jiān)測圖》《鄱陽縣問桂道區(qū)域漫決水情遙感監(jiān)測圖》，并之一時間提供給省防汛抗旱指揮部，為該省抗洪搶險和災情評估提供了及時可靠的測繪地理信息服務。下一步，江西廳將依托衛(wèi)星遙感持續(xù)進行災情動態(tài)監(jiān)測，為災情評估、災后重建提供決策支持。
湖南省自然資源廳要求技術支撐單位派員駐縣駐鄉(xiāng)駐村駐點，為科學搶險救援提供技術支撐。湖南廳與湖南省地質院達成一致，共同做好技術隊伍的統(tǒng)籌調度。目前，全省已有31支專業(yè)技術隊伍進駐一線防災救災。江蘇廳加強值班值守，建立健全汛期地災防治專家指導和專業(yè)隊伍駐守服務機制，專業(yè)隊伍深入基層一線隨時待命，為搶險救災做好技術支撐。同時，強化汛期海洋災害風險和安全隱患排查，為地方 *** 防汛抗災提供有效技術支撐。
根據省委要求，浙江省自然資源廳將以新安江流域為重點，繼續(xù)參與做好強降雨災后恢復重建工作，細致核查評估災情，妥善安置受災群眾；加快推進基礎設施修復，扎實做好隱患排查處置，加強災后安全生產，特別是抓好地災、小流域山洪災害防御，嚴防次生災害。此外，及早謀劃、落實落細舉措迎戰(zhàn)臺汛，督促指導各地對海塘、沿海平原排水口門等防臺風首道防線開展一次全面檢查。同時，加快推進避災安置場所建設，全力保障群眾生命財產安全。
既做臨災避險，又考慮災后重建。安徽省自然資源廳強調，要扎實做好臨災避險工作，按照“主動避讓、預防避讓、提前避讓”原則，及時啟動避險轉移方案，積極配合當地 *** 妥善安置轉移群眾，全力保障災區(qū)群眾基本生活。同時明確，將及時組織黨員先鋒隊和志愿者隊伍，利用休息日參加災后恢復重建，幫助受災企業(yè)和群眾盡快恢復生產生活秩序。7月14日，安徽省要求安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山5市立即做好長江江心洲和外灘圩人員撤離工作。要求預報達到預警條件的必須立即組織人員撤離，并盡快完成全部撤離任務，確保不漏一戶、不落一人。
（首席記者 洪曙光；本報記者 陳立德、滑曉暉、胡志喜、王麗容、王旭雁、郭媛媛；通訊員 杜 琦供稿，本報記者 曹悅妮整理）
