各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)各司局：

為做好市縣國土空間總體規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”，在第三次全國國土調(diào)查成果（以下簡稱“三調(diào)”）的真實性基礎(chǔ)上反映規(guī)劃管理的合理性，現(xiàn)就規(guī)范和統(tǒng)一規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)通知如下：

一、規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)矢量圖斑和矢量成果專項用于國土空間規(guī)劃編制，經(jīng)審核后納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。不得更改“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)。不得通過基數(shù)轉(zhuǎn)換擅自將違法用地、用海合法化。

二、尊重建設(shè)用地合法權(quán)益，在符合相關(guān)政策要求和規(guī)劃管理規(guī)定的前提下，對已審批未建設(shè)的用地、用海等五種情形分類進(jìn)行轉(zhuǎn)換，具體詳見附件1。

三、按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》，對“三調(diào)”數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并、細(xì)化，制定國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表，具體詳見附件2。

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四、省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的成果認(rèn)定，市縣自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的歸并、細(xì)化、轉(zhuǎn)換及其舉證工作。部將加大抽查與監(jiān)督力度，對規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換過程中存在弄虛作假行為的予以通報批評、嚴(yán)肅查處、督促整改。

自然資源部辦公廳

2021年5月24日