沿海省、自治區、直轄市自然資源主管部門，上海市海洋局、福建省海洋與漁業局、山東省海洋局、廣西壯族自治區海洋局：
經全國評比達標表彰工作協調小組辦公室批準同意，決定在全國沿海地區開展和美海島創建示范工作，現通知如下。
一、總體要求
（一）指導思想
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以 *** 新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、節約優先、保護優先，同步推進物質文明建設與生態文明建設，激勵引導海島地區加強生態保護，改善人居環境，提高資源利用效率，探索形成可復制、可推廣的管理模式和工作機制，促進綠色低碳發展。
（二）基本原則
堅持生態優先。以生態保護為重點內容，維護海島生物多樣性，加強生態修復，切實保護海島及其周邊海域生態環境。
堅持人與自然和諧共生。在海島資源環境承載能力范圍內，改善人居環境，提升公共服務水平，推動綠色發展，構建人與自然和諧共生的良好局面。
堅持突出特色。依托海島自然資源稟賦，傳承歷史和民俗文化，因島制宜，保持特色風貌，發展特色產業，創建各具特色的和美海島精品。
堅持示范引領。樹立海島生態環境、人居環境協調發展的典范，為其他海島提供可復制、可借鑒的經驗，引領帶動全國海島保護利用工作。
（三）工作目標
通過開展和美海島創建示范工作，建設一批“生態美、生活美、生產美”的和美海島，促進海島地區生態環境明顯改善，人居環境和公共服務水平明顯提升，居民收入顯著提高，特色產業和綠色發展方式優勢凸顯，公眾海島保護意識普遍增強，推動海島地區實現綠色低碳發展，促進資源節約集約利用，形成島綠、灘凈、水清、物豐的人島和諧“和美”新格局。
（四）主要任務
建立和美海島創建示范考評指標體系和工作機制，定期開展評選和跟蹤評估，引導支持創建示范單位圍繞海島生態環境保護與資源節約集約利用方面的熱點和難點問題進行實踐探索，總結推廣成熟的模式、機制，提升海島保護利用和管理水平。
二、主要內容
（一）創建主體
以單個海島或島群作為創建主體，以有居民海島為主，兼顧少量已開發利用的無居民海島。海島所在縣域及以下行政區域作為申報單元，縣級人民 *** 作為申報主體。
（二）創建周期
每5年組織一次評選，考評結果優秀的獲得和美海島稱號。和美海島稱號有效期5年，期滿后自動退出，可再次參加下一輪創建。
（三）考評指標
考評指標包括生態保護修復、資源節約集約利用、人居環境改善、綠色低碳發展、特色經濟發展、文化建設和制度建設共7個方面，具體內容詳見附件1。
（四）創建程序
1.積極創建。各地結合本地實際，按照和美海島創建示范工作的總體要求，積極主動開展創建活動。對照評價指標，查找差距，補齊短板，通過開展創建工作努力提升海島綜合治理能力和管理水平，促進海島地區生態保護與經濟社會的可持續發展。
2.自愿申報。根據《和美海島評價指標標準體系》，申報單元組織對創建主體進行自評，符合和美海島創建條件的，填寫《和美海島創建示范申報書》（附件2），并準備相關佐證材料，提交至縣級人民 *** 。
縣級人民 *** 對申報材料進行審核后，逐級上報至省級自然資源（海洋）主管部門。
省級自然資源（海洋）主管部門擇優向自然資源部推薦備選名單，并提交相關申報材料。
3.組織評審。自然資源部按照《和美海島創建評審管理辦法（試行）》（附件3）組織評審工作。對省級推薦的備選名單進行初審，確定入圍名單；再對入圍名單進行評審，結果優秀的列入候選名單。
4.公示公布。自然資源部對候選名單進行公示，最終確定評選結果。對獲得“和美海島”稱號的統一授予證書并頒發牌匾，對進入入圍名單的予以通報表彰。
（五）動態考評
自然資源部建立和美海島動態考核機制，組織有關單位對獲得和美海島稱號的海島進行定期抽查，對不符合創建條件的限期整改；對出現嚴重破壞自然生態環境等行為的予以摘牌，并及時向社會公告。
三、組織實施
（一）加強組織領導
自然資源部成立和美海島創建示范工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在海域海島管理司，負責具體管理工作。沿海省級自然資源（海洋）主管部門負責組織推進本省（自治區、直轄市）創建示范活動，加強對和美海島創建示范工作的政策和資金支持。縣級人民 *** 是和美海島創建示范工作的實施主體，自本通知印發之日起，即可組織本地區創建主體參與創建示范活動，組織開展自評和申報等工作。2023年上半年將啟動之一批次申報與評審工作。
（二）加強信息化支撐
推動信息互聯互通和資源共享，依托中國海島網建設一體化信息平臺，用于和美海島的信息發布、數據采集、成果展示、推介宣傳，為創建示范活動提供信息化支撐平臺。
（三）加強宣傳引導
各級自然資源（海洋）主管部門要通過開展和美海島創建示范活動，積極宣傳黨中央、國務院有關生態文明建設、資源節約集約利用、海島保護利用的新精神、新要求，宣傳自然資源保護利用工作的新舉措、新成效。自然資源部將根據創建成效和海島特色，統一組織拍攝專題宣傳片，編印和美海島系列叢書，宣傳和美海島創建典型經驗，營造良好社會氛圍。
自然資源部辦公廳
2022年5月13日
附件:
