近日，2021（第十六屆）中國(guó)電子政務(wù)論壇暨首屆數(shù)字 *** 建設(shè)峰會(huì)正式啟幕。會(huì)上，中國(guó)工程院院士、深圳大學(xué)智慧城市研究院院長(zhǎng)郭仁忠表示， *** 的數(shù)字化、智能化本身會(huì)帶動(dòng)城市智能化發(fā)展，城市智能化也會(huì)推動(dòng)數(shù)字 *** 建設(shè)。
“智慧城市和數(shù)字 *** 建設(shè)要互相支撐。路再好，開拖拉機(jī)速度也上不去，反之也一樣。”在2021（第十六屆）中國(guó)電子政務(wù)論壇暨首屆數(shù)字 *** 建設(shè)峰會(huì)上，中國(guó)工程院院士、深圳大學(xué)智慧城市研究院院長(zhǎng)郭仁忠接受南方日?qǐng)?bào)、南方+記者專訪表示， *** 的數(shù)字化、智能化本身會(huì)帶動(dòng)城市智能化發(fā)展，城市智能化也會(huì)推動(dòng)數(shù)字 *** 建設(shè)。
頭發(fā)花白的郭仁忠還是深圳首位本土院士，近年來主要致力于以地理信息技術(shù)推動(dòng)智慧城市建設(shè)。
只有數(shù)字 *** 建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)“放管服”
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南方+：《2020聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示，中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)排名比2018年提升了20位，排名提升至全球第45位。怎么看待目前我國(guó)電子政務(wù)的水平？
郭仁忠：首先，這是根據(jù)目前國(guó)際通行 *** 進(jìn)行計(jì)算的結(jié)果，是一個(gè)相對(duì)的排位。
不同國(guó)家的 *** 管理體制不一樣， *** 管理的內(nèi)涵、外延、復(fù)雜程度、管理程度、豐富程度都不一樣。我國(guó)是全球前列的人口和經(jīng)濟(jì)大國(guó)，治理結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜， *** 在進(jìn)行國(guó)家治理等方面的作用、內(nèi)涵又非常豐富，和其他國(guó)家在電子政務(wù)上的排名，意義不完全相同，對(duì)此要客觀看待。我認(rèn)為，我國(guó)在數(shù)字 *** 的建設(shè)上已經(jīng)屬于世界之一方陣。
第二，數(shù)字治理體系意味著社會(huì)治理模式的現(xiàn)代化。過去有個(gè)說法叫“一管就死，一放就亂”，很大程度上是因?yàn)榇嬖诳臻g阻隔和時(shí)間成本，導(dǎo)致管理效率降低，各種不規(guī)范操作難以杜絕。推行“放管服”改革，也就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，需要數(shù)字技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐，也只有在數(shù)字 *** 的建設(shè)中，“放管服”改革才能真正實(shí)現(xiàn)。
南方+：當(dāng)前，數(shù)字 *** 建設(shè)已經(jīng)成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。在這個(gè)過程中，應(yīng)如何更好挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值？
郭仁忠：進(jìn)一步發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值非常有必要，數(shù)據(jù)不僅要為 *** 服務(wù)，還要直接為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、老百姓服務(wù)，將其價(jià)值充分發(fā)揮出來。目前很多數(shù)據(jù)價(jià)值還沒有完全發(fā)揮出來，原因主要是出在體制機(jī)制上，特別是安全規(guī)范方面的法律法規(guī)還不夠完善。
比如，數(shù)據(jù)可以提供更好的公共服務(wù)，同樣也可以窺探別人的隱私，甚至導(dǎo)致更嚴(yán)重的違法犯罪。但數(shù)據(jù)流通、使用各方的責(zé)任界定還不夠明晰，存在爭(zhēng)議。這就依賴法律法規(guī)不斷完善，為數(shù)據(jù)合法合規(guī)的生產(chǎn)、流通和使用保駕護(hù)航。同時(shí)，相應(yīng)的技術(shù)手段也要跟上。
城市變聰明， *** 服務(wù)也要更智能
南方+：當(dāng)前，很多地方推進(jìn)智慧城市建設(shè)，讓城市交通、電力等服務(wù)更加高效、智能。數(shù)字 *** 應(yīng)如何適應(yīng)這些變化？
郭仁忠： *** 的數(shù)字化、智能化本身會(huì)帶動(dòng)城市智能化發(fā)展，城市智能化本身也會(huì)提高 *** 數(shù)字化、智能化服務(wù)和管理的效率和水平，兩者相互促進(jìn)、相互作用，兩者就像一枚硬幣的兩個(gè)方面。
這就好比，路修得再好，開拖拉機(jī)速度也上不去；買了更好的跑車，但是道路條件很差，也難以跑起來。只有不斷推動(dòng)智慧城市發(fā)展和數(shù)字 *** 建設(shè)，讓兩者互相支撐，海量的數(shù)據(jù)跑起來，更好發(fā)揮價(jià)值，才能讓整個(gè)城市的運(yùn)行效率和治理水平不斷提升。
南方+：廣東的數(shù)字 *** 建設(shè)上有哪些優(yōu)勢(shì)？
郭仁忠：全國(guó)各地都很重視數(shù)字 *** 建設(shè)，但是廣東有幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)：之一，廣東擁有很強(qiáng)的數(shù)字化專業(yè)技術(shù)和人才隊(duì)伍；第二，廣東有一大批數(shù)字化企業(yè)，可以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展和數(shù)字 *** 建設(shè)的需求，第三，廣東的地方 *** 對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)比較到位，包括此次在廣州舉辦首屆數(shù)字 *** 建設(shè)峰會(huì)，都對(duì)數(shù)字 *** 建設(shè)起到很好的促進(jìn)作用；第四，廣東還有對(duì)外開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新探索的機(jī)制優(yōu)勢(shì)。
無論是建設(shè)智慧城市還是數(shù)字 *** ，都要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌推進(jìn)，共建共享。廣東在這方面做在全國(guó)前面，不僅讓數(shù)據(jù)在 *** 服務(wù)和治理上充分發(fā)揮作用，而且設(shè)立由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)、民營(yíng)企業(yè)深度參與的“數(shù)字 *** ”建設(shè)主體，這種模式對(duì)其他省份有很強(qiáng)的借鑒意義。
