各市（地）、縣（市、區(qū)）住建局，哈爾濱新區(qū)住建局、行政審批局，各相關企業(yè)，各有關部門和單位：
為進一步貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強建設工程企業(yè)資質動態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號）要求，完善“寬進、嚴管、重罰”的建筑市場監(jiān)管機制，規(guī)范建筑市場秩序，強化企業(yè)資質動態(tài)管理，促進企業(yè)誠信體系建設，切實保障工程質量和安全，現(xiàn)就加強建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質動態(tài)核查工作通知如下。
一、核查對象
在我省工商注冊和參與我省工程項目建設的建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)的資質。
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二、核查依據(jù)
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號）
（二）《施工總承包特級資質標準》（建市〔2007〕72號）
（三）《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）
（四）《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第158號）
（五）《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）
（六）《關于加強建筑市場資質資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準入清出制度的指導意見》（建市〔2010〕128號）
（七）《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于調整工程監(jiān)理企業(yè)甲級資質標準注冊人員指標的通知》（建辦市〔2018〕61號）
（八）《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強建設工程企業(yè)資質動態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號）
（九）其他有關文件
三、核查標準
（一）建筑業(yè)企業(yè)資質
1.《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（以下簡稱資質標準）對專項資質有注冊建造師要求的，按照資質標準要求核查注冊建造師。施工總承包特級資質按照《施工總承包特級資質標準》要求核查注冊建造師。施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質按照一級資質標準要求核查注冊建造師，其他資質按照更低等級資質標準要求核查注冊建造師。
2.資質標準對專項資質無注冊建造師要求的，按照資質標準要求核查職稱人員。施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質按照一級資質標準要求核查職稱人員，其他資質按照更低等級資質標準要求核查職稱人員。
3.防水防腐保溫工程專業(yè)承包和特種工程專業(yè)承包資質按照資質標準要求核查注冊建造師或職稱人員。
（二）工程監(jiān)理企業(yè)資質
綜合資質按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（以下簡稱資質規(guī)定）中綜合資質要求核查注冊人員，專業(yè)甲級、乙級資質按照乙級資質要求核查注冊人員。
四、核查方式
（一）對于資質標準和資質規(guī)定有注冊人員要求的專項資質，采取系統(tǒng)自動核查方式。在黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱省建筑市場平臺）設置“資質動態(tài)核查”專欄，自動從全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺和黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務管理信息系統(tǒng)調取企業(yè)資質和注冊人員數(shù)據(jù)信息進行核查。
（二）對于資質標準無注冊人員要求的專項資質、防水防腐保溫工程專業(yè)承包和特種工程專業(yè)承包資質，采取“雙隨機，一公開”核查方式。各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門應對本區(qū)域工商注冊的具備該類別專項資質企業(yè)的注冊建造師或職稱人員配備情況開展動態(tài)核查，核查次數(shù)每年不得少于1次，核查數(shù)量不得低于該類企業(yè)總數(shù)的20%。各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門可通過黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務管理信息系統(tǒng)查詢企業(yè)職稱人員情況。
對于參與我省工程項目建設的外省企業(yè)的該類別專項資質，以企業(yè)注冊地主管部門發(fā)布的資質動態(tài)核查結果為準。
（三）對于發(fā)生工程質量安全責任事故，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)的資質，采取重點核查方式。各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門應對本區(qū)域工商注冊的該類建筑業(yè)企業(yè)按照資質標準要求對企業(yè)資產(chǎn)、注冊建造師、職稱人員、技術工人、廠房設備等進行全面核查，對該類工程監(jiān)理企業(yè)按照資質規(guī)定對企業(yè)注冊資本、注冊人員等進行全面核查。
五、核查結果標注
動態(tài)核查結果按照企業(yè)取得資質類別分項進行標注，在省建筑市場平臺“資質動態(tài)核查”專欄上公開。
（一）符合核查標準的企業(yè)專項資質標注為“資質正常”。
（二）不符合核查標準的企業(yè)專項資質標注為“資質異常”。
（三）對于資質標準和資質規(guī)定有注冊人員要求的專項資質，由省建筑市場平臺自動標注核查結果。被標注“資質異常”的，企業(yè)自行整改后，省建筑市場平臺自動恢復為“資質正常”標注。
（四）對于資質標準無注冊人員要求的專項資質、防水防腐保溫工程專業(yè)承包和特種工程專業(yè)承包資質，按照“誰標注、誰取消”原則，由各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)核查結果負責標注“資質異常”和恢復“資質正常”。專項資質被標注為“資質異常”的企業(yè)，應在整改完成后向作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請復核。作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門接受企業(yè)復核申請后應在30日內(nèi)對其標注的專項資質進行復核，符合核查標準的，恢復為“資質正常”標注。
（五）對于發(fā)生工程質量安全責任事故，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)的資質，按照“誰標注、誰取消”原則，由各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)核查結果負責標注“資質異常”和恢復“資質正常”。專項資質被標注為“資質異常”的企業(yè)，應在整改完成后向作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請復核。作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門接受企業(yè)復核申請后應在30日內(nèi)對其標注的專項資質進行復核，符合核查標準的，恢復為“資質正常”標注。
六、核查結果應用
（一）工程項目建設單位和施工總承包單位應當切實履行主體責任，在工程招標投標、直接發(fā)包、專業(yè)分包、 *** 采購等活動中，根據(jù)工程項目建設所需的建筑業(yè)和工程監(jiān)理專項資質，審慎選擇該項資質已被標注為“資質異常”的企業(yè)承攬工程。
對依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程，招標人可以將該項目所需專項資質被標注為“資質異常”的情形作為否決條款，并在招標文件中明確規(guī)定該專項資質查驗方式、時間節(jié)點等，對不滿足招標文件規(guī)定的，應當否決其投標。
（二）被標注為“資質異常”的企業(yè)，在被標注期間不得申請建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質許可事項。
（三）省住建廳及各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門應按照有關規(guī)定，定期對被標注為“資質異常”的建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質履行撤回程序。
七、有關要求
（一）各（市）地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要建立健全資質動態(tài)核查和結果應用常態(tài)化管理機制，嚴格動態(tài)核查管理程序，落實動態(tài)核查責任，強化對工作人員的廉政教育，切實保障資質動態(tài)核查工作取得實效。各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要于每年12月10日前向省住房和城鄉(xiāng)建設廳報送本地區(qū)開展企業(yè)資質動態(tài)核查工作總結。
（二）各有關行政監(jiān)管部門、工程項目和 *** 采購項目主管部門要高度重視企業(yè)資質動態(tài)核查結果應用，認真履行行業(yè)監(jiān)管和項目管理職責，對被標注“資質異常”的企業(yè)承攬的項目要重點監(jiān)管，加強日常監(jiān)督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時予以處理。
（三）各建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)取得資質后，應當持續(xù)滿足資質標準要求的條件，保證滿足工程項目建設所需的從業(yè)人員和技術能力，及時關注本企業(yè)資質動態(tài)核查結果，定期維護黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務管理信息系統(tǒng)中企業(yè)和人員信息，如企業(yè)聯(lián)系人、聯(lián)系 *** 、辦公地址、職稱人員等信息發(fā)生變化，應及時進行更新。
本通知自2025年4月1日起實行，《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強全省建筑市場監(jiān)管的通知》（黑建函〔2019〕318號）同時廢止。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2025年2月10日
原文鏈接：https://www.hlj.gov.cn/hlj/c116012qe/202505/c00_31844781.shtml
