日前,《甘肅省地圖管理辦法》經(jīng)甘肅省 *** 第13次常務(wù)會審議通過,省長唐仁健簽署，以甘肅省 *** 第143號令予以公布，將于今年8月1日起正式實(shí)施。
《辦法》共30條，針對地圖需求旺盛、互聯(lián)網(wǎng)地圖快速發(fā)展的新情況，建立了地圖監(jiān)管長效機(jī)制，保障新形勢下地理信息安全。
一是明確了地圖的概念，確立了地圖統(tǒng)一監(jiān)管體制，明確了相關(guān)部門的職責(zé)。
二是從技術(shù)上要求地圖符合國家相關(guān)規(guī)范編制,從管理上要求按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并對審核結(jié)果公告，杜絕“問題地圖”，維護(hù)國家 *** 和領(lǐng)土完整。
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三是強(qiáng)化國家安全意識，嚴(yán)格涉密地圖提供，未經(jīng)保密技術(shù)處理并按程序報批的涉密地圖數(shù)據(jù)資料，不得向社會提供。
四是禁止涉密地理信息數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密措施的公共信息 *** 上傳播。
五是推動“放管服”改革，將地圖審核權(quán)限從國家、省二級審核明確為國家、省、市三級審核。
六是加強(qiáng)版圖意識宣傳，明確了縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖的宣傳教育，增強(qiáng)公民的國家版圖意識，尤其強(qiáng)調(diào)了教育行政部門、學(xué)校、新聞媒體的宣傳職責(zé)。?
《甘肅省地圖管理辦法》經(jīng)2018年6月4日十三屆省 *** 第13次常務(wù)會議審議通過，于2018年6月11日公布，自2018年8月1日起施行。
中文名稱：甘肅省地圖管理辦法?
發(fā)布機(jī)關(guān)：甘肅省 *** ?
印發(fā)時間：2018年6月11日?
實(shí)施時間：2018年8月1日
目錄
1 辦法發(fā)布
2 辦法全文
辦法發(fā)布編輯
甘肅省人民 *** 令 第143號
《甘肅省地圖管理辦法》已經(jīng)2018年6月4日十三屆省 *** 第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年8月1日起施行。
省 長 唐仁健
2018年6月11日
辦法全文編輯
甘肅省地圖管理辦法
之一條為了加強(qiáng)地圖管理，維護(hù)國家 *** 、安全和利益,保證地圖質(zhì)量，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。
內(nèi)部地圖、涉密地圖管理按照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱的地圖包括：
（一）印制在紙、綢等介質(zhì)上的地圖;
（二）利用計算機(jī)技術(shù)、以數(shù)字方式存儲和查閱的電子地圖；
（三）圖書、報刊、音像制品、電子出版物和標(biāo)牌、廣告、影視等插附的地圖;
（四）各類產(chǎn)品附有的地圖圖形；
（五）其他形式的地圖。
第四條縣級以上人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
第五條從事地圖編制活動、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國測繪法》和《地圖管理條例》的規(guī)定，取得相應(yīng)測繪資質(zhì)證書，在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)開展地圖編制、服務(wù)活動。
第六條縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖的宣傳教育，增強(qiáng)公民的國家版圖意識。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法將國家版圖意識宣傳教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家版圖宣傳教育和愛國主義教育，培養(yǎng)學(xué)生的國家版圖意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展國家版圖知識的公益宣傳，對危害國家 *** 、安全和利益的違法行為加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國家版圖的地圖。
第七條縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立健全地理信息資源共建共享機(jī)制，支持開發(fā)各類地圖產(chǎn)品，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，通過地理信息公共服務(wù)平臺和其他方式向社會提供互聯(lián)網(wǎng)地理信息公共服務(wù)和公益性地圖服務(wù)。
第八條從事地圖編制活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國家保密法律法規(guī)和地圖內(nèi)容表示的有關(guān)規(guī)定。
地圖內(nèi)容表示應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）繪制有中國地圖圖形的地圖，要按照《中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖》繪制國界線，不得危害國家統(tǒng)一、 *** 和領(lǐng)土完整；
（二）禁止標(biāo)注危害國家安全、損害國家榮譽(yù)和利益的地理信息；
（三）禁止標(biāo)注軍事單位，國防、軍事設(shè)施，未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)公開發(fā)布的各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)的數(shù)據(jù)，未公開的機(jī)場、機(jī)關(guān)、單位，以及其他涉及國家秘密的內(nèi)容；
（四）不得出現(xiàn)違背民族政策和風(fēng)俗習(xí)慣，影響民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條縣級以上人民 *** 及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時發(fā)布行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點(diǎn)等與地圖相關(guān)的公共信息和變更信息。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時采集相關(guān)信息,組織編制、更新、維護(hù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理底圖、地圖集（冊）等公益性地圖。
第十條縣級以上人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向地圖編制單位提供經(jīng)保密技術(shù)處理的涉密測繪成果。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法向地圖編制單位提供編制地圖所需的最新資料。
第十一條編制內(nèi)部地圖、涉密地圖的，應(yīng)當(dāng)在地圖明顯位置注明“內(nèi)部用圖”字樣或者密級，不得以任何形式公開出版、發(fā)行、展示或者登載。
第十二條編制地圖應(yīng)當(dāng)選用最新的基礎(chǔ)地理信息資料，如實(shí)表示符合地圖使用目的的內(nèi)容，對主要的自然地理和人文要素進(jìn)行必要的補(bǔ)充或者更新，正確反映地圖內(nèi)容要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系。
第十三條在地圖上表示縣級以上行政區(qū)域界線，按照國務(wù)院批準(zhǔn)公布的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制；表示省內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線，按照省人民 *** 批準(zhǔn)公布的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制。
國務(wù)院、省人民 *** 沒有公布行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖的，繪制本省、市（州）、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域界線的，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）省人民 *** 已經(jīng)劃定界線的，或者相鄰市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 已經(jīng)協(xié)商確定界線的，按照有關(guān)文件或者協(xié)議確定的畫法圖繪制;
（二）相鄰市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 對行政區(qū)域界線有爭議的，在繪制行政區(qū)域界線時，按照省民政主管部門認(rèn)可的畫法繪制;
（三）注明行政區(qū)域界線畫法的依據(jù)和來源。
第十四條在地圖產(chǎn)品上刊載廣告，應(yīng)當(dāng)遵守廣告法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得影響地圖表示的正確性和主體性，其廣告內(nèi)容不得超過地圖版面的四分之一。
行政區(qū)劃圖上不得刊登廣告。
第十五條互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位存放地圖數(shù)據(jù)的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、市（州）人民 *** 測繪地理信息主管部門實(shí)地核實(shí)。
第十六條禁止任何單位和個人通過互聯(lián)網(wǎng)在地圖上標(biāo)注上傳國家規(guī)定不得表示的內(nèi)容，不得登載、鏈接、上傳、發(fā)送、引用未取得審圖號的地圖，不得提供境外互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)鏈接。
第十七條出版、展示、登載地圖以及生產(chǎn)附著地圖圖形產(chǎn)品、進(jìn)出口地圖的，應(yīng)當(dāng)報送省、市（州）人民 *** 測繪地理信息主管部門審核。
不涉及行政區(qū)域界線、國家安全信息的景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內(nèi)容簡單的地圖可不送審。
直接使用測繪地理信息主管部門提供的具有審圖號的公益性地圖可不送審。
第十八條省人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)下列地圖的審核：
(一)主要表現(xiàn)地為本省行政區(qū)域全域地圖；
(二)主要表現(xiàn)地涉及省內(nèi)兩個以上市（州）行政區(qū)域的地圖；
(三)國務(wù)院測繪地理信息主管部門指定或者委托審核的其他地圖。
市（州）人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地為本行政區(qū)域范圍內(nèi)且不涉及國界線的地圖。
第十九條地圖編制出版單位與國外或者港、澳、臺地區(qū)的組織、個人合作編制出版本省地圖的，由參與合作的境內(nèi)編制出版單位送審。
第二十條地圖送審時，申請人應(yīng)當(dāng)依照《地圖管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定提交地圖審核申請表、地圖最終樣圖或者樣品、測繪資質(zhì)證書等申請材料。
使用其他單位底圖資料編制地圖的，應(yīng)當(dāng)提交同意使用證明。
利用涉及國家秘密測繪成果編制地圖的，涉密測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民 *** 測繪地理信息主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理，地圖送審時提交保密技術(shù)處理證明。
第二十一條省、市(州)人民 *** 測繪地理信息主管部門按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地圖審核。
地圖編制單位應(yīng)當(dāng)按照地圖內(nèi)容審查意見書對地圖進(jìn)行修改。修改時間不計算在地圖審核的期限內(nèi)。
第二十二條經(jīng)審核符合條件的，由受理審核的測繪地理信息主管部門向申請人核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件，注明審圖號，并于核發(fā)后五個工作日內(nèi)在本部門門戶網(wǎng)站上公告。
第二十三條已審核批準(zhǔn)的地圖在出版、展示、登載前，送審者應(yīng)當(dāng)向地圖審核部門送交地圖樣圖或者樣品一式兩份。地圖樣本或者樣品保管期限為三年。
第二十四條改變已審核批準(zhǔn)的地圖內(nèi)容的，包括地圖中廣告內(nèi)容改變的，應(yīng)當(dāng)重新送審。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)審圖號有效期為兩年。審圖號到期，應(yīng)當(dāng)重新送審。
第二十五條中小學(xué)教學(xué)地圖由省教育行政部門會同省人民 *** 測繪地理信息主管部門組織審定。未經(jīng)審定，任何出版單位不得出版。
出版單位公開出版地圖，應(yīng)當(dāng)具備出版行政主管部門批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍，但出版單位可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。
第二十六條縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對地圖的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對地圖編制、出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口等活動的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的監(jiān)督檢查。
第二十七條縣級以上人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地圖編制和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位測繪資質(zhì)、成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，按照國家信用管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)守信激勵，失信懲戒機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)地圖編制和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位誠信自律經(jīng)營,對地圖質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十八條保密部門會同測繪地理信息、網(wǎng)信部門等有關(guān)部門加強(qiáng)地圖編制和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動涉及的地理信息安全的保密監(jiān)管，依法查處泄露國家秘密、危害國家 *** 和安全利益的違法行為。
第二十九條違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條本辦法自2018年8月1日起施行。
