2020年6月19日，以國土空間、數字治理為主題的第十四屆規劃與自然資源信息化實踐論壇在上海圓滿結束。

2020年春末夏初，在主辦單位的共同努力下，以國土空間、數字治理為主題的14屆論壇線上線下同步舉行。本次論壇的成功舉辦克服了前所未有的困難，但也取得了巨大的收獲。

主題大會 1 個

專題會場 14 個

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培訓會場 1 個

線下參與人數 1000 人

累計觀看直播總人數 60萬

140 位嘉賓

130 場報告和演講

為確保在線論壇的順利舉辦，論壇會議組在合作伙伴的幫助下，在兩個月內從零開始成功建立了一個集成、豐富、穩定的云論壇平臺，更大限度地保證了用戶的使用體驗和感受；同時，找到合適的直播平臺，反復測試和梳理，確保會議在線直播的穩定性。在準備過程中，會議組遇到了許多不可抗力因素帶來的問題，過程一度有限，但為了按計劃進行會議，每個人都共同努力實現同一目標，擁抱變化，接受挑戰，解決問題，最終確保一個主題場館、14個子場館、1個培訓場館、體驗區的成功舉辦，以及云體驗站和所有主題的在線直播。

百家爭鳴，引領國土空間數字治理新風向

圍繞本次論壇的130個主題，自然資源部、省自然資源局、規劃部、地方研究機構、企業事業單位的專家為您帶來了最新的研究報告和案例分析。整個過程充滿了干貨，這是非常有益的。

中臺業務能力-分析需求，梳理邏輯

只有充分研究政策和業務，了解當前土地空間規劃的需求和痛點，才能實現數字治理的系統性和完整性。在主題會議和土地空間規劃信息化專題會議上，我們分享了規劃傳輸系統和邏輯規則的實踐和思考。

主題會議上，上海數輝副總經理羅亞、副總結構師程洋、產品線副總經理王亮亮首先聯合對待國土空間 分享了數字治理的內涵理解，提出治理的對象是數字空間，治理的主體是數字組織。要把握數字治理的核心，以數字轉型思維為導向，建立數字空間和數字組織的治理邏輯。

隨著國家對土地空間規劃信息化的日益重視，新時代的土地空間信息化需要實現數字化、智能化和規劃的全周期管理。上海數輝數據中心產品總監張云義在總結中提到，鑒于這些新要求，土地空間規劃信息支持系統應具有全區域要素、分類類型和全方位數字化的特點，以確保信息的完整性和上下一致性。

對于國土空間規劃的新要求，嘉賓們分享了政策研究、解節的政策研究、解讀和解決方案。

規劃數字協作：構建業務生態系統

土地空間規劃應實現數字協調。在土地空間規劃信息化專題會場，上海數字會議數據中心產品總監張賽男提出，數字協作的核心是基于各級業務信息的總結、整理和共享，具體 *** 是梳理業務邏輯，構建信息鏈接和業務生態系統。協調整合的數據可以使規劃過程更加穩定高效，使規劃行業能夠快速應對危機，保持工作性能，是符合土地空間信息化新要求的必然選擇。

規劃實施控制：準確傳導新模式

在新時代和新政策下，土地空間規劃的實施越來越受到重視。中國規劃院（北京）規劃設計公司新技術中心主任劉世輝高級規劃師分析了土地空間規劃控制的數字傳輸系統，建議從宏觀和微觀層面建立管理機制，形成控制體系，將總體規劃、專項和控制體系與單元規劃聯系起來；他認為，單元規劃是未來土地空間規劃體系中五級以外三級聯系的必要手段。上海數字會議數據中心產品經理袁雪也提出，在新時代，規劃和控制信息化的發展方向是基于可視化、可分析和可計算的三維數字空間，實現量化管理、分級聯動、精確傳導和動態反饋的新模式。在項目規劃、報告、審查和實施的整個過程中，所有信息都將通過傳導反饋進行分析和整理，實現更智能的規劃系統。

城市智能數字平臺：城市大腦

上海數字數據中心產品副總裁周祖浩分享了城市模擬平臺。目前，城市空間治理的需求之一是建設城市三維數字空間，以實現城市智能控制和準確定量的城市狀態，建設城市智能數字平臺是解決方案之一。通過城市模擬和城市智能數字平臺，結合物理空間和社會空間形成數字空間，利用數據收集、智能控制、城市體檢和模擬手段，共同構建城市的決策大腦。

平臺技術能力-數字處理，三維分析

國土空間基礎信息平臺是國土空間規劃信息化的基礎。隨著數字化轉型的不斷推進和十四五規劃編制的發展，國土空間基礎信息平臺的地位不斷提高，成為新時期自然資源部門的重要新基礎設施。上海數匯數據中心副總裁王勇良在基于中臺架構的新國土空間基礎信息平臺專題會場提出，在滿足部省要求的基礎上，建設國土空間基礎信息平臺，形成加強中臺能力建設和核心應用的支持，并進行持續的數據處理，使數據形成閉環。客人們還討論了一些土地空間規劃信息技術支持。

數據處理：數字化轉型的之一步

數據是建立土地空間基本信息平臺的基礎。只有做好數據管理，才能順利促進土地空間規劃的數字化轉型。上海數字 *** 數據中心產品線高級業務分析師王東輝在分享中提到，該行業面臨的更大問題是沒有全息數據視圖，數據的真實性、一致性和及時性相對較低。針對這一關鍵問題，報告提出了完整的數據處理方案、數據生產過程和支持工具。只有建立良好的數據處理系統，合理利用數據資產，完善數據建設和配套工具，使數據可見、可管理、可控。大數據分析能力是國土空間基礎信息平臺建設過程中數據處理的加速器。自然資源部信息中心高級工程師肖飛在分享中提到，大數據技術發展的關鍵是大數據分析與人工智能的整合。上海數據中心技術總監韓曉峰在報告中表示，上海數據開發的大數據平臺在這方面邁出了一步，大數據技術與業務的無縫銜接，通過與模型管理系統的融合，具有較強的計算和可視化能力。

三維計算：平臺核心優勢

面對大量多元化異構數據和復雜控制規則的挑戰，土地空間基礎信息平臺的建設需要在數據處理的基礎上具有較強的三維規則能力和計算能力。針對上述挑戰，上海數字數據中心產品線研發部經理楊龍在報告中分享了上海數字數字空間著陸解決方案：通過構建數據湖、形成數字譜系和構建數字規則，實現土地空間基礎信息平臺的承載力和計算能力。

智能分析：指標模型數字化管理

為了實現國土空間數字化向智能化的進一步轉變，需要實現監管的準確性和決策的科學性。面對這一需求，需要建立和完善國土空間基礎信息平臺的指標模型數據庫，并結合機器學習、知識地圖等技術，逐步建立推理知識數據庫，為自然資源的全球、全業務、全過程和全面監督提供支持。上海數字智能數據中心產品線高級業務分析師張宏健在報告中介紹了指標數字管理和模型數字管理的重要性，以及他們如何使土地空間基本信息平臺的控制、監控和治理決策更加智能化。上海數字智能數據經理王山還在報告中列出了建立指標和模型數字管理的具體方案，并解釋了指標模型可視化建設的工程流程。

應用體驗

BBS還設立了土地空間數字治理的應用體驗區，讓參與者從多個角度體驗和感受解決方案、產品應用、技術能力、數據技術和案例實踐。通過對土地空間基本信息平臺、數字土地空間規劃系列、數字用途控制產品、數字生態修復產品、數字工作協作產品、城市模擬和人工智能六系列產品的解釋，體驗區向參與者展示了豐富的業務使用場景和可靠的技術保證能力。

論壇還在網上建了云展廳，讓大家在網上平臺上體驗，從而獲得更豐富的參與體驗。

除國土空間規劃信息化專題會場外，論壇還設立了自然資源一體化、用途控制、生活圈規劃等專題會場GIS以技術創新為重點的特殊場所，分享和傳播各領域理念、技術和模式創新的智慧結晶。這些內容將結合行業的力量，促進整個土地空間信息工作的穩步發展。

在這個數據、科學和技術緊密相連的時代，對土地空間規劃數字化的需求不斷增加；土地空間數字治理將創造更大的價值。我們將始終堅持建立更協調、更智能的土地空間規劃和自然資源信息平臺建設的目標，將未來的挑戰變成更大的動力，朝著更清晰、更明亮的明天前進。