健康旅游作為一種新興的旅游產(chǎn)品，具有廣泛的意義。作為新土地空間規(guī)劃的一部分，未來的健康旅游有市場和政策支持。那么，在這種合適的時間、地點(diǎn)和人的情況下，健康旅游應(yīng)該如何發(fā)展呢？
健康旅游的概念
2016年，國家旅游局發(fā)布了《國家衛(wèi)生旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》。在提出這一標(biāo)準(zhǔn)之前，中國提出了大健康的概念。
在大健康的概念下，林業(yè)局、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村部、國務(wù)院、自然資源部甚至多個部委聯(lián)合提出了不同的概念，創(chuàng)建了不同的旅游項目，但這些概念主要圍繞健康旅游、森林健康、農(nóng)村健康、健康產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)、養(yǎng)老金、健身休閑體育等，表達(dá)不同。
《2030年健康中國規(guī)劃綱要》提出，要積極推進(jìn)健康養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，推動健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。
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目前，世界上有100多個國家和地區(qū)開展了健康旅游。然而，中國的一些細(xì)分領(lǐng)域和市場，包括健康旅游，還沒有大規(guī)模發(fā)展，仍然是一片具有發(fā)展?jié)摿Φ乃{(lán)海。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到2020年，大型健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元。
2019年8月28日，國家發(fā)改委、文化旅游部、醫(yī)療保障局等21個部門制定了《促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要(2019-2022年)》，旨在貫徹落實全國衛(wèi)生健康大會和《健康中國2030年健康規(guī)劃綱要》的部署，加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系。截至目前 2022年，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系 10項重大工程。
奇潤文化旅游調(diào)查了不同群體對健康旅游目的地選擇要素的重要性的問題。人們在選擇健康旅游目的地時，主要以環(huán)境優(yōu)美的山村、設(shè)施便利的城市、異國風(fēng)情、健康資源豐富、健康度假產(chǎn)品多樣、當(dāng)?shù)匚幕尘跋嗤燄B(yǎng)醫(yī)院為影響健康目的地選擇的因素。
根據(jù)目的地選擇考慮因素的重要性，更高分?jǐn)?shù)為5分，以下因素按平均分?jǐn)?shù)排序：
研究結(jié)果表明，人們更加關(guān)注健康目的地的環(huán)境因素，認(rèn)為環(huán)境優(yōu)美的山村是更好的健康場所。農(nóng)村也重視健康場所在城市的便利性。人們不局限于當(dāng)?shù)氐慕】担歉矚g異國風(fēng)情。
根據(jù)奇潤文化旅游調(diào)查數(shù)據(jù)分析，疫情過后，18-24歲的年輕人和41-50歲的中年人受到健康旅游的青睞。
以下是不同年齡和性別人群對健康旅游目的地因素的重要性評分
女人不是。女性則不然。
圖2文化背景圖3 異地異域風(fēng)情
圖4 城區(qū)設(shè)施便利 圖5 療養(yǎng)度假產(chǎn)品多樣性
25歲以前的年輕人更注重健康旅游目的地首選要素和設(shè)施便利的城市/休養(yǎng)度假產(chǎn)品的多樣性和認(rèn)可度，但25歲以后的男女對這一因素的認(rèn)知完全不同。男性不重視，隨著年齡的增長認(rèn)同感越低；相反，隨著年齡的增長，女性更注重這一因素。 在25歲之前，男性重視療養(yǎng)醫(yī)院，而女性則相反。25歲以后男女選擇了旅游目的地是否有療養(yǎng)醫(yī)院的因素。女性更看重它。
圖6 康養(yǎng)醫(yī)院
選擇環(huán)境優(yōu)美的山村作為人們的健康旅游目的地，在這一因素的選擇上，男女都有很高的認(rèn)可度。看來山村不僅是鄉(xiāng)愁，更是歸宿。隨著年齡的增長，男性群體的認(rèn)可度增加，女性群體起伏不定。
圖7 山村環(huán)境優(yōu)美
隨著年齡的增長，50歲以前的女性更受重視，男性波動較大，主要表現(xiàn)在兩端，即25歲以前 50歲以后，人們在選擇健康旅游目的時更注重
圖8 豐富的養(yǎng)生資源
國土空間規(guī)劃下的健康旅游發(fā)展之路
目前，土地空間規(guī)劃正在全面展開。以控制和高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的土地空間規(guī)劃仍處于三調(diào)數(shù)據(jù)改進(jìn)的過程中。預(yù)計今年年底將形成一個底圖。
形成完整的土地空間規(guī)劃成果還需要一段時間。在此期間，我們的健康投資項目將繼續(xù)，健康產(chǎn)業(yè)將發(fā)展。未來，我們需要更多地思考如何在新的土地空間規(guī)劃下實施健康旅游規(guī)劃？我們應(yīng)該注意什么？
1.健康旅游規(guī)劃思維需要與新國土空間規(guī)劃聯(lián)系起來
土地空間規(guī)劃是在雙評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行的邊界劃分。因此，未來即將開展健康旅游的項目用地必須與土地空間的雙評價一致，否則很難納入土地空間規(guī)劃。
適用于國土空間規(guī)劃的三種用地空間
2.健康旅游規(guī)劃需要評估可用資源的價值
土地空間規(guī)劃是其他類型規(guī)劃的基礎(chǔ)和限制因素。無論是專項規(guī)劃還是詳細(xì)規(guī)劃，都需要服從土地空間規(guī)劃。但是專項規(guī)劃或者詳細(xì)規(guī)劃更實用。因此，場地條件、資源價值的判斷、資源價值和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化都是醫(yī)療規(guī)劃中應(yīng)該解決的問題。
3、康養(yǎng)旅游，關(guān)鍵鎖定不同的目標(biāo)人群，因人而異
健康旅游的消費(fèi)者可分為三類:健康、亞健康和患者。三類人對應(yīng)三類不同的健康需求:
健康人群的健康需求集中在身心保養(yǎng)上，即希望通過健康鍛煉、休息和睡眠等心理和精神行為來保持身心健康。
亞健康人群是目前醫(yī)療行業(yè)最受關(guān)注的人群之一。
亞健康人群對健康旅游的需求主要集中在健康檢測、疾病防治、保健康復(fù)等方面。例如：中醫(yī)保健、保健產(chǎn)品、康復(fù)運(yùn)動、心理咨詢、休閑旅游等，是亞健康人群保健行業(yè)的主要組成部分。
其中，養(yǎng)心是亞健康療養(yǎng)的重要組成部分。養(yǎng)心是指對心理健康的關(guān)注和維護(hù)，通過一些行為，讓消費(fèi)者獲得放松、心理健康和積極的心理體驗。
醫(yī)療保健是目前醫(yī)療保健旅游中最成熟的產(chǎn)業(yè)。目前有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等不同形式。
青岡縣鎮(zhèn)祥護(hù)理院實現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式
福建泰寧在旅游服務(wù)中心旁設(shè)立鐵皮石斛體驗館，推廣中醫(yī)養(yǎng)生
山東榮成通過管家服務(wù)，積極發(fā)展濱海養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)
4.健康旅游應(yīng)仔細(xì)計算土地使用規(guī)模和投資規(guī)模
在衛(wèi)生旅游規(guī)劃中完成了對空間衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)形式鏈的研究和布局。因此，本著高效節(jié)約土地、高質(zhì)量發(fā)展的原則，依托項目主題定位、目標(biāo)群體和市場定位，準(zhǔn)確計算衛(wèi)生旅游產(chǎn)業(yè)形式的研究和投資規(guī)模。
在土地利用方面，自然資源部多年來一直在發(fā)布文件，以繼續(xù)確保養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃用地的供應(yīng)。其他類型的衛(wèi)生用地可以考慮現(xiàn)有土地的應(yīng)用。一方面，可以振興現(xiàn)有土地；另一方面，也可以迅速形成市場供應(yīng)，解決衛(wèi)生行業(yè)土地不足的問題。這更符合高效節(jié)約土地的原則。
健康旅游的核心內(nèi)容
5.健康旅游的發(fā)展需要適當(dāng)利用國家政策性資金
按照國際慣例，60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上，或65歲以上人口占總?cè)丝诘?%以上，即老齡化社會。目前，我國65歲以上人口占9%，已進(jìn)入老齡化社會，說明我國相應(yīng)的老齡化事業(yè)和養(yǎng)老措施需要不斷跟進(jìn)和完善。
同時，中國老齡化事業(yè)發(fā)展基金會和公益基金保健產(chǎn)業(yè)基金層出不窮。14只養(yǎng)老目標(biāo)基金(南方、華夏、嘉實、廣發(fā)、中銀、博世、富國、萬家、中歐、易方達(dá)、鵬華、銀華、工銀瑞信、泰達(dá)宏利等。 14 家庭基金公司)將成為中國未來的養(yǎng)老目標(biāo)基金。
相關(guān)政策：
中國農(nóng)業(yè)銀行：最近發(fā)布了《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信貸政策》 年度制定(以下簡稱政策)加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的分類指導(dǎo)和規(guī)范化管理。這是中國農(nóng)業(yè)銀行首次向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)布專項信貸政策文件。
亞洲開發(fā)銀行：國家發(fā)展改革委、財政部、亞洲開發(fā)銀行三方達(dá)成一致，預(yù)計 2018-2022 年，亞行將與其他發(fā)展伙伴籌集總額 60 一攬子支持1億美元，支持中國實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。
國家開發(fā)銀行：國家開發(fā)銀行與發(fā)改委簽署 1.5 萬億協(xié)議將用于農(nóng)村衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
國家通過各部門今年發(fā)放的輔助發(fā)展基金也已到位。
健康旅游的發(fā)展需要及時應(yīng)用國家政策資金支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更堅實的保障。
那么，健康旅游的發(fā)展類型和模式是什么，從理論到落地，從選址到定位？適合哪些空間發(fā)展？如何獲得項目資金？歡迎關(guān)注齊潤文化旅游，交流咨詢！
