地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)
甲級(jí)資質(zhì)審批
【000115117001】
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一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)審批【00011511700Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)審批【000115117001】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
（1）地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)新立申請(qǐng)審批(00011511700101)
（2）地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)審批(00011511700102)
（3）地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)變更申請(qǐng)審批(00011511700103)
（4）地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)注銷申請(qǐng)審批(00011511700104)
（5）地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)遺失補(bǔ)證申請(qǐng)審批(00011511700105)
4.設(shè)定依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》
5.實(shí)施依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》
6.監(jiān)管依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》
7.實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)自然資源部門
8.審批層級(jí)：省級(jí)
9.行使層級(jí)：省級(jí)/直屬
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是
11.受理層級(jí)：省級(jí)
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級(jí)：無
14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)審批
15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國(guó)統(tǒng)一
二、行政許可事項(xiàng)類型
資格型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
（1）有獨(dú)立的法人資格；
（2）有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；
（3）有相應(yīng)的技術(shù)裝備：
（4）有完善的工程質(zhì)量管理制度。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十二條 國(guó)家對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級(jí)以上人民 *** 國(guó)土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國(guó)土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)：
(一)有獨(dú)立的法人資格；
(二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。
（2）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第三十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。
承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級(jí)以上人民 *** 國(guó)土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國(guó)土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
(一)有獨(dú)立的法人資格；
(二)有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備；
(四)有完善的工程質(zhì)量管理制度。
四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措
1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人,事業(yè)單位法人
2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是
3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)審批
4.許可證件名稱：地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書
5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)
6.具體改革舉措
壓減資質(zhì)等級(jí)和類別，資質(zhì)等級(jí)由甲乙丙三級(jí)壓減為甲乙兩級(jí)，資質(zhì)類別由原來的五個(gè)整合為三個(gè)。調(diào)整審批權(quán)限，甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部調(diào)整到省級(jí)自然資源部門。簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，取消原資質(zhì)管理辦法要求的多項(xiàng)材料，減少證書變更事項(xiàng)，取消法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更事項(xiàng)。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
（1）制定完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況加強(qiáng)監(jiān)管。
（2）開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。
（3）強(qiáng)化信用監(jiān)管，向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)構(gòu)建黑名單制度，并對(duì)失信主體開展失信懲戒。
（4）自然資源部加強(qiáng)對(duì)省級(jí)自然資源主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷完善信用評(píng)價(jià)指導(dǎo)體系和分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提升監(jiān)管效能。
（5）充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。
五、申請(qǐng)材料
1.申請(qǐng)材料名稱
（一）資質(zhì)申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、申請(qǐng)前連續(xù)三個(gè)月由本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄文件，技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件；
（四）本單位設(shè)備的所有權(quán)材料；
（五）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書或者安全管理制度文件；
（六）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或者質(zhì)量管理制度文件。
除前款規(guī)定的條件外，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者專家評(píng)審意見；申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級(jí)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)
（1）《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第十二條 申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向單位登記注冊(cè)地的省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）資質(zhì)申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、申請(qǐng)前連續(xù)三個(gè)月由本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄文件，技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件；
（四）本單位設(shè)備的所有權(quán)材料；
（五）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書或者安全管理制度文件；
（六）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或者質(zhì)量管理制度文件。
除前款規(guī)定的條件外，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者專家評(píng)審意見；申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級(jí)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
六、中介服務(wù)
1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
申請(qǐng)人申請(qǐng)、受理/不予受理、專家評(píng)審、公示、發(fā)證/不予行政許可
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
（1）《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第十四條 省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門可以網(wǎng)上受理、審查地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請(qǐng)。省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門可以組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。
省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門在作出準(zhǔn)予行政許可的決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于五個(gè)工作日。公示期滿，對(duì)公示內(nèi)容無異議的，省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)作出審批決定；對(duì)公示內(nèi)容有異議的，省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核。
省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方實(shí)際，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確核查重點(diǎn)和核查方式。
（2）《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第十五條 省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。
因特殊情況在二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門作出批準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位頒發(fā)資質(zhì)證書，并予以公告。省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：部分情況下開展
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評(píng)審：部分情況下開展
9.是否需要向社會(huì)公示：是
10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù) *** ：否
八、受理和審批時(shí)限
1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日
2.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日
3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第十五條 省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。
因特殊情況在二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
4.承諾審批時(shí)限：20個(gè)工作日
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型：證照
2.審批結(jié)果名稱：地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書
3.審批結(jié)果的有效期限：5年
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第十六條 地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書有效期為五年。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
地質(zhì)災(zāi)害防治單位名稱、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)事項(xiàng)變更后三十個(gè)工作日內(nèi)向單位登記注冊(cè)地的省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料，申請(qǐng)換發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，地質(zhì)災(zāi)害防治單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十個(gè)工作日前向單位登記注冊(cè)地的省級(jí)人民 *** 自然資源主管部門提出延續(xù)申請(qǐng)，并依照本辦法第十二條有關(guān)規(guī)定提交申請(qǐng)材料。
9.審批結(jié)果的有效地域范圍：全國(guó)
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報(bào)送材料：無
5.年檢報(bào)送材料名稱：無
6.年檢是否收費(fèi)：無
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無
8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無
十三、行政許可后年報(bào)
1.有無年報(bào)要求：無
2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無
3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)：無
4.年報(bào)周期：無
十四、監(jiān)管主體
縣級(jí)以上自然資源主管部門
十五、備注
無
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