今天給各位分享地災資質造假的知識，其中也會對地災資質申報進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！
目錄一覽：
- 1、地質災害治理工程監理單位資質管理辦法(2019修正)
- 2、山西省地質災害防治條例
- 3、什么是地質災害資質
- 4、地質災害防治中的違法行為有哪些？如何處罰？
- 5、弄虛作假，危害無邊——貴州省清鎮市新店煤炭勘查弄虛作假案是怎樣？
地質災害治理工程監理單位資質管理辦法(2019修正)
之一章 總則之一條 為保證地質災害治理工程質量，控制治理工程工期，充分發揮治理工程投資效益，加強對治理工程監理單位的資質管理，根據《地質災害防治條例》，制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內申請地質災害治理工程監理單位資質，實施對地質災害治理工程監理單位資質管理，適用本辦法。第三條 從事地質災害治理工程監理活動的單位，應當在取得相應等級的資質證書后，在其資質證書許可的范圍內從事地質災害治理工程監理活動。第四條 地質災害治理工程監理單位資質分為甲、乙、丙三個等級。
自然資源部負責甲級地質災害治理工程監理單位資質的審批和管理。
省、自治區、直轄市自然資源主管部門負責乙級和丙級地質災害治理工程監理單位資質的審批和管理。第二章 資質等級和業務范圍第五條 地質災害治理工程監理單位資質分級標準如下：
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（一）甲級資質
1地質災害治理工程監理技術人員總數不少于三十人，其中具有水文地質、工程地質、環境地質、巖土工程、工程預算等專業技術人員不少于二十人；
2近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程的監理項目，有優良的工作業績。
（二）乙級資質
1地質災害治理工程監理技術人員總數不少于二十人，其中具有水文地質、工程地質、環境地質、巖土工程、工程預算等專業技術人員不少于十人；
2近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程的監理項目，有良好的工作業績。
（三）丙級資質
地質災害治理工程監理技術人員總數不少于十人，其中具有水文地質、工程地質、環境地質、巖土工程、工程預算等專業技術人員不少于五人。第六條 除本辦法第五條規定的資質條件外，申請地質災害治理工程監理資質的單位，還應當同時具備以下條件：
（一）具有獨立的法人資格；
（二）具有健全的安全和質量管理監控體系，近五年內未發生過重大安全、質量事故；
（三）技術人員中外聘人員的數量不超過百分之十。第七條 同一資質單位不能同時持有地質災害治理工程監理資質和地質災害治理工程施工資質。第八條 甲級地質災害治理工程監理資質單位，可以承攬大、中、小型地質災害治理工程的監理業務。
乙級地質災害治理工程監理資質單位，可以承攬中、小型地質災害治理工程的監理業務。
丙級地質災害治理工程監理資質單位，可以承攬小型地質災害治理工程的監理業務。第三章 審批和管理第九條 地質災害治理工程監理單位資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市自然資源主管部門。第十條 申請地質災害治理工程監理資質的單位，應當向審批機關提出申請，并提交以下材料：
（一）資質申請表；
（二）法人資格證明或者有關部門登記的證明文件；
（三）法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件；
（四）當年在職人員的統計表、中級職稱以上工程技術和經濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；
（五）承擔過的主要地質災害治理工程監理項目有關證明材料，包括任務書、委托書、合同，工程管理部門驗收意見；
（六）單位主要監理設備清單；
（七）質量管理體系的有關材料。
上述材料應當提供符合規定格式的電子文檔一份。
資質申請表可以從自然資源部門戶網站上下載。第十一條 申請地質災害治理工程監理資質的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。
資質單位在申請資質時弄虛作假的，資質證書自始無效。第十二條 申請甲級地質災害治理工程監理單位資質的，向自然資源部申請。
申請乙級和丙級地質災害治理工程監理單位資質的，向單位所在地的省、自治區、直轄市自然資源主管部門申請。第十三條 審批機關應當自受理資質申請之日起二十日內完成審批工作。逾期不能完成的，經審批機關負責人批準，可以延長十日。第十四條 審批機關受理資質申請材料后，應當組織專家進行評審，專家評審所需時間不計算在審批時限內。
對經過評審后擬批準的資質單位，應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以審批，并頒發資質證書；對公示有異議的，審批機關應當對其申請材料予以復核。
審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。
省、自治區、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質，應當在批準后的六十日內報自然資源部備案。
山西省地質災害防治條例
之一章 總則之一條 為預防和治理地質災害，保護人民生命和財產安全，保護地質生態環境，保障社會經濟的可持續發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》及其他有關法律、行政法規規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例所稱地質災害，是指由于自然作用或人為活動誘發的危害人民生命和財產安全的地質現象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。第三條 本條例適用于本省行政區域內地質災害的預防和治理。第四條 省、市（地）、縣（市、區）國土資源主管部門負責本行政區域內地質災害防治的監督管理工作。
環保、建設、交通、水利等有關主管部門，應當協助國土資源主管部門對地質災害防治進行監督管理。第五條 地質災害的防治實行預防為主，預防與治理相結合的方針。第六條 地質災害的防治應當統一規劃，綜合治理，堅持誰致害、誰治理，誰受益、誰參與治理的原則。第七條 各級人民 *** 應當加強對地質災害防治工作的領導，保護地質生態環境，根據防治地質災害的需要，安排一定數量的資金，用于地質災害的預防和治理。第八條 鼓勵、扶持地質災害防治科學技術的研究應用和地質災害預防知識的宣傳教育。
各級人民 *** 應當對在地質災害防治工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第九條 任何單位和個人有權對誘發、加重地質災害的行為進行檢舉和控告。第二章 地質災害防治規劃第十條 縣級以上人民 *** 應當編制地質災害防治規劃，并納入國民經濟和社會發展計劃。
地質災害防治規劃由縣級以上國土資源主管部門根據地質災害調查的結果組織編制，報同級人民 *** 批準后實施，并報上一級國土資源主管部門備案。第十一條 地質災害防治規劃，應當包括下列內容：
（一）地質災害現狀；
（二）防治目標和任務；
（三）地質災害易發區和危險區的劃定；
（四）防治措施；
（五）其他事項。第十二條 縣級以上國土資源主管部門應當劃定地質災害易發區和危險區。
具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候等條件，容易或可能發生地質災害的區域，應當劃為地質災害易發區；在地質災害易發區內已經出現地質災害跡象，并可能對人民生命和財產安全造成危害的區域或地段，應當劃為地質災害危險區。
縣級以上人民 *** 應當將地質災害易發區和危險區向社會發布公告，并設置相應標志。第三章 地質災害的預防第十三條 從事生產和建設活動的單位和個人，應當根據行業生產規程或地質環境影響評價報告采取必要措施，防止誘發或加重地質災害。第十四條 地質災害預防實行年度防災預案制度。
縣級以上國土資源主管部門根據地質災害防治規劃編制地質災害年度防火預案，報同級人民 *** 批準后組織實施。第十五條 進行城市、村鎮和其他居民點以及工業、交通、水利、輸電、輸油、輸氣管線等布局和建設時，應當避開地質災害易發區；確實難以避開或已建在地質災害易發區內的，應當采取預防自保措施。第十六條 在地質遺跡保護區、重要風景區、重點文物保護區、重要泉域水出露帶禁止開采礦產資源；在城市規劃區、鐵路、國道、省道、旅游專線兩側一定距離以內非經省國土資源主管部門同意，不得開采礦產資源。第十七條 在本條例第十二條劃定的地質災害危險區內，禁止下列行為：
（一）建設居民點；
（二）新建、改建、擴建建設項目和礦山企業；
（三）其他可能誘發或加重地質災害的活動。第十八條 地質災害預防實行地質環境影響評價報告制度。
開采礦產資源以及在地質災害易發區建設工程項目，建設單位應當委托具有相應資質等級的勘查單位編制地質環境影響評價報告。
地質環境影響評價報告，應當包括下列內容：
（一）地質環境現狀；
（二）工程建設遭受地質災害和誘發、加重地質災害的危險性；
（三）預防和治理地質災害的措施。
地質環境影響評價報告應當按照國家有關規定編制，不得弄虛作假。第十九條 地質環境影響評價報告應當由市（地）級以上國土資源主管部門審批。未經批準，不予辦理建設用地審批手續和采礦登記手續，建設部門不予辦理建設審批手續。
國土資源主管部門在審批地質環境影響評價報告時，應當組織專家論證。
什么是地質災害資質
在地質災害易發區內從事工程建設，應當在可行性研究階段進行地質災害評估工作！這方面單位比較多，具體可以咨詢當地國土部門。
地質災害防治中的違法行為有哪些？如何處罰？
地質災害防治是指對由于自然作用或人為因素誘發的對人民生命和財產安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質現象，通過有效的地質工程手段，改變這些地質災害產生的過程，以達到減輕或防止災害發生的目的。地質災害防治工作實行預防為主、避讓與治理相結合的方針，按照以防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理的原則進行。縣級以上人民 *** 地質礦產主管部門對本行政區域內的地質災害實行統一監督管理。各級人民 *** 應當加強對地質災害防治工作的領導，并將其納入國民經濟和社會發展規劃。地質災害防治的重點區域是城市、農村和其他人口集中居住區、大中型工礦企業所在地、重點工程設施、主要河流、交通干線、重點經濟技術開發區、風景名勝區和自然保護區等。地質災害防治中的違法行為主要有以下6個方面：
建設單位不履行地質災害評估義務、不履行地質災害治理工程施工義務等。依照《地質災害防治條例》（國務院令第394號）第41條的規定，對上述違法行為，由縣級以上地方人民 *** 國土資源行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止生產、施工或者使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
單位或者個人對工程建設等人為活動引發的地質災害不履行治理義務。依照《地質災害防治條例》第42條的規定，對上述違法行為，由縣級以上人民 *** 國土資源行政主管部門責令限期治理；處10萬元以上50萬元以下的罰款；賠償對他人造成的損失。
在地質災害危險區內爆破、削坡、進行工程建設等可能引發地質災害的活動。依照《地質災害防治條例》第43條的規定，對上述違法行為，由縣級以上地方人民 *** 國土資源行政主管部門責令停止違法行為；對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款；賠償對他人造成的損失。
在地質災害勘查、評估、設計、施工和監理活動中弄虛作假。依照《地質災害防治條例》第44條的規定，對上述違法行為，由縣級以上人民 *** 國土資源行政主管部門或其他部門依據職責責令停止違法行為，對地質災害危險性評估單位、地質災害治理工程勘查、設計或者監理單位處合同約定的評估費、勘查費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對地質災害治理工程施工單位處工程價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷其資質證書；構成犯罪的，追究有關人員的刑事責任；賠償對他人造成的損失。
偽造、變造、買賣地質災害危險性評估資質證書，地質災害勘查、設計、施工和監理資質證書。依照《地質災害防治條例》第45條的規定，對上述違法行為，由省級以上人民 *** 國土資源行政主管部門收繳或者吊銷其資質證書，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究有關人員的刑事責任。
侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施。依照《地質災害防治條例》第46條的規定，對上述違法行為，由縣級以上地方人民 *** 國土資源行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取補救措施，可以處5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究有關人員的刑事責任。
弄虛作假，危害無邊——貴州省清鎮市新店煤炭勘查弄虛作假案是怎樣？
貴州省清鎮市新店煤炭勘查項目系省重點項目，投產后將作為該省清鎮市電廠異地擴建的配套礦井。該項目于2005年獲得貴州省國土資源廳頒發的勘查許可證。在勘查工作中，探礦權人貴州清鎮煤電有限責任公司和勘查單位棗莊礦業集團中興建安工程有限公司不按勘查設計施工，編制虛假地質測量資料，編造了30個鉆孔地質資料（其中有13個鉆孔根本未施工），擅自將工程發包給不具備勘查資質的其他單位和個人施工，聘請不具備資質的單位編制地質勘查報告。在未完成規定勘查工作的情況下，編造項目地質報告交貴州省國土資源廳企圖騙取評審備案。該行為違反了國務院《地質資料管理條例》和《地質勘查資質管理條例》的有關規定，嚴重擾亂了地質勘查市場秩序，造成工程返工，使工期被迫延遲半年以上。
貴州省國土資源廳在礦產資源儲量報告評審中發現該勘查項目涉嫌弄虛作假后，于2008年9月對該案進行調查。案件調查過程中，查閱了該勘查項目的大量原始資料與地質成果資料，咨詢了有關專家，對項目勘查區117個鉆孔全部進行實地勘驗取證，走訪當地村民，對涉案當事人進行調查， *** 詢問筆錄36份，收集材料120余份。經過3個多月的調查，全面查清了上述勘查項目在地質工作、原始資料、地質報告編寫等多方面弄虛作假的事實。
貴州省國土資源廳經案件審理委員會討論，在履行行政處罰告知與聽證告知程序后，根據《地質勘查資質管理條例》第二十九條和《地質資料管理條例》第二十一條的規定，于2009年8月，分別對棗莊礦業集團中興建安工程有限公司和貴州清鎮煤電有限責任公司作出行政處罰，責令限期按地質勘查設計補做勘查工作，對中興建安工程有限公司罰款20萬元，對貴州清鎮煤電有限責任公司罰款30萬元。對案件中涉及的責任單位和責任人，分別函告有關單位進行處理。
【分析】本案是一起探礦權人和勘查單位共同進行地質勘查造假的案件。
地質勘查弄虛作假行為，危害是十分嚴重的。地質勘查過程中，探礦權人和勘查單位向 *** 提供虛假地質資料，將會導致決策失誤，其損失不可估量，直接涉及我國資源安全和廣大群眾的生命財產安全。因此，地質勘查工作必須依法依規進行，對違法行為必須依法嚴肅處罰。
《礦產資源法實施細則》第十七條規定，探礦權人應當履行下列義務：編寫礦產資源勘查報告，提交有關部門審批；按照國務院有關規定匯交礦產資源勘查成果檔案資料等。對偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假的，《地質資料管理條例》第二十一條中分別作出了責令限期改正、處以罰款等規定，對逾期不改正的，吊銷勘查許可證。貴州省國土資源廳對上述違法行為的定性處罰，適用法律正確。
近年來，探礦權人不按勘查設計施工，虛報地質工作、弄虛作假的問題呈不斷上升趨勢。貴州省國土資源廳針對這一情況，以清鎮市新店煤炭勘查項目為突破口，嚴厲查處探礦權人和地質勘查單位的違法行為，打擊地質勘查領域弄虛作假的違法行為，不僅對探礦權人進行查處，而且對地質勘查單位依法給予處罰，實現了案件查處的新突破，對探礦權人和地質勘查單位起到了極大的震懾作用，對維護地質勘查市場秩序，促進地質勘查單位和探礦權人依法探礦，促進地質找礦的突破具有重大意義。
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