本篇文章給大家談?wù)勁R安地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)單位，以及臨安地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。
目錄一覽：
- 1、地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍有哪些規(guī)定
- 2、地質(zhì)災(zāi)害防治
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地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍有哪些規(guī)定
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，為甲、乙、丙3級資質(zhì)單位分別應(yīng)具備的條件和業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：
（1）甲級施工單位應(yīng)具備下列條件：
①近10年來獨立承擔(dān)過一項（含）以上大型或兩項（含）以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。
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②具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有高級職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師；單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。
④具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備。
⑤單位注冊資金12朋萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。
（2）乙級施工單位應(yīng)具備下列條件：
①近10年以來獨立承擔(dān)一項（含）以上中型或兩項（含）以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格。
②具有本專業(yè)高級職稱的總工程師：具有中級以上職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)的人員所占比例均不低于1/2。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備。
⑤單位注冊資金600萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。
（3）丙級施工單位應(yīng)具備以下條件：
①主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)。
②具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人；具有中級職稱的會計師和經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。
③具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在1/2左右。技術(shù)人員中短期（1年內(nèi)）外聘人員不得超過15%。
④具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備。
⑤單位注冊資金300萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。
甲級、乙級、丙級施工單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定如下：
（1）甲級施工單位可以承擔(dān)各種等級（規(guī)模）地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
（2）乙級施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
（3）丙級施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
地質(zhì)災(zāi)害防治
由于礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治常常涉及礦區(qū)群眾的移民搬遷等，與礦區(qū)群眾的利益息息相關(guān)，這里介紹地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)內(nèi)容，以便進(jìn)一步與和諧礦區(qū)建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（一）地質(zhì)災(zāi)害防治的基本內(nèi)涵
地質(zhì)災(zāi)害防治是指對由于自然作用或人為因素誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象，通過有效的地質(zhì)工程手段，改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過程，以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。地質(zhì)災(zāi)害防治工作，實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針，按照以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的原則進(jìn)行。
（二）地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)政策
當(dāng)前，我國開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要法律文件依據(jù)是《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）和《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》。
2003年國務(wù)院出臺的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》是我國之一部專門針對地質(zhì)災(zāi)害防治的行政性法規(guī)。該條例的出臺具有重要意義，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則、主要法律制度，提出了防災(zāi)措施，確立了民事、行政和刑事責(zé)任。
該條例主要確立了如下三項原則：一是"預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃、突出重點"的原則；二是"自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由各級人民 *** 負(fù)責(zé)治理；人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，誰引發(fā)、誰治理"的原則。三是地質(zhì)災(zāi)害防治的"統(tǒng)一管理、分工協(xié)作"的原則；國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定了以下五項主要的法律制度：一是地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。確立了國土資源主管部門會同建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。二是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報制度。確立了發(fā)布機(jī)構(gòu)和預(yù)報內(nèi)容。三是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。四是對從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。五是與建設(shè)工程配套實施的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的"三同時"制度。
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》還就地質(zhì)災(zāi)害防治管理規(guī)定了各級人民 *** 必須采取的五項防災(zāi)措施：一是國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測 *** 和預(yù)警信息系統(tǒng)；二是縣級以上地方人民 *** 要制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案并公布實施；三是縣級以上人民 *** 要制定和公布突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案；四是縣級以上人民 *** 可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的需要成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在本級人民 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作；五是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。
2011年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（簡稱《決定》）全面系統(tǒng)地指導(dǎo)了地質(zhì)災(zāi)害防治的工作，對于構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害新機(jī)制具有重大意義。《決定》提出了以下幾個方面的原則：屬地管理的原則； *** 組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會共同參與的原則；綜合防治地質(zhì)災(zāi)害的原則；專群結(jié)合、群測群防的原則。拓展了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的原則，豐富了地質(zhì)災(zāi)害防治的思路。
《決定》還提出了“各地區(qū)要探索制定優(yōu)惠政策，鼓勵、吸引社會資金投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作。”“構(gòu)建全社會共同參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。鼓勵公民、法人和其他社會組織共同關(guān)心、支持地質(zhì)災(zāi)害防治事業(yè)。對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中成績顯著的單位和個人，各級人民 *** 要給予表揚獎勵。”《決定》最后一節(jié)的內(nèi)容，實際上指明了地質(zhì)災(zāi)害防治新機(jī)制努力的方向。
國務(wù)院辦公廳隨后又印發(fā)了《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點工作分工方案的通知》，進(jìn)一步明確了各級地方人民 *** 和有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)。2012年，國務(wù)院同意印發(fā)實施《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》、《全國地面沉降防治規(guī)劃》，確定了今后一個時期我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體目標(biāo)和任務(wù)。
《我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》提出“健全防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力”。并在第二十六條中第三節(jié)專門論述“加強(qiáng)山洪地質(zhì)氣象地震災(zāi)害防治”，并要求：“提高山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治能力，加快建立災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，加快實施搬遷避讓和重點治理。加強(qiáng)重點時段、重點地區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，對滑坡、泥石流等重點突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患實施監(jiān)測預(yù)警和綜合治理示范，開展重要城市和地區(qū)地面沉降、地裂縫等緩變性地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理。”
（三）地質(zhì)災(zāi)害防治的成效和相關(guān)措施
我國地質(zhì)災(zāi)害形勢雖然嚴(yán)峻，但已經(jīng)開展的地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效斐然。2006年以來，全國共成功避讓地質(zhì)災(zāi)害3200多起，臨災(zāi)轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害直接威脅人員20多萬，防災(zāi)減災(zāi)效果明顯。首先，我國地災(zāi)防治工作在制度建設(shè)、體系建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面取得一系列重要進(jìn)展。法規(guī)規(guī)章體系初步建立，《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》以及相關(guān)地方性法規(guī)或規(guī)章、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》陸續(xù)頒布和出臺，各省（區(qū)、市）和大部分易發(fā)區(qū)的市、縣均發(fā)布實施了應(yīng)急預(yù)案和防治規(guī)劃，資質(zhì)管理、信息報送和應(yīng)急響應(yīng)等均有章可循。其次，完成了2020個縣（市）的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作；三峽移民工程、地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，以及青藏鐵路、西氣東輸?shù)葒抑攸c工程的地災(zāi)評估取得實效；建起1個國家級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院、32個省級監(jiān)測總站、233個市級監(jiān)測分站和166個縣級監(jiān)測站，建起了一只10多萬人的群測群防監(jiān)測員隊伍；已建成866個“十有縣”，“萬村培訓(xùn)行動”和“縣、鄉(xiāng)、村干部國土資源法律知識宣傳教育”培訓(xùn)了300多萬人，基層“五到位”宣傳活動培訓(xùn)了10萬人；完成汶川、玉樹地震次生災(zāi)害排查等多次重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險工作；中央和地方財政都大幅增加了地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入。這些工作，為地質(zhì)災(zāi)害防治新機(jī)制建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
各地積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治新機(jī)制的探索，出臺一系列文件，嘗試運用新思路、新 *** 推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，涌現(xiàn)出許多地質(zhì)災(zāi)害防治典型經(jīng)驗。比如針對普遍存在的治理資金不足問題，各省探索使用不同 *** ，通過從財政、土地、余留礦產(chǎn)資源、金融、景觀收益等方面給予優(yōu)惠的政策，以吸引社會資金開展地質(zhì)災(zāi)害治理。探索過程中，還形成了許多良好的治理模式，例如廣西的“梧州模式”、安徽的“后湖模式”等治理模式都獲得了顯著成效。不僅如此，形成了地質(zhì)災(zāi)害防治“群測群防”、“五條線建設(shè)”和“十有縣建設(shè)”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所“五到位工作”等良好的思路和經(jīng)驗。通過探索治理，各省區(qū)獲得了豐富的治理經(jīng)驗，并對構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治提供了有力的實踐支撐。
（四）地質(zhì)災(zāi)害防治的工作建議
1.構(gòu)建“治建統(tǒng)籌、項目拼接、災(zāi)利捆綁、公商并舉、順勢而為、造福多方”的綜合治理新機(jī)制，加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理進(jìn)度
地質(zhì)災(zāi)害隱患點往往聚集了土地資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境、旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、市鎮(zhèn)民宅等多種資源、多方面的保護(hù)需求和多向度的建設(shè)目標(biāo)，各地應(yīng)該根據(jù)本地實際，調(diào)動一切積極因素，充分利用各種激勵引導(dǎo)政策規(guī)定，挖掘各種資源的資本價值，整合各方面的需求，統(tǒng)籌各個部門的建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)費，與其他建設(shè)開發(fā)項目結(jié)合起來，既可以讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理為其他事業(yè)提供地質(zhì)環(huán)境安全的發(fā)展空間，也可以在進(jìn)行建設(shè)開發(fā)過程中，順勢而為，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。各地都應(yīng)開拓思路，積極探索，建立具有本地特色、治建統(tǒng)籌、項目拼接、災(zāi)利捆綁、公商并舉、治災(zāi)興利、多方共贏、多目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害工程綜合治理的新機(jī)制。
“治建統(tǒng)籌”，就是要將地質(zhì)災(zāi)害工程治理與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)活動，如扶貧開發(fā)、下山脫貧、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、市政工程建設(shè)、城市景觀美化等予以統(tǒng)籌，以“建設(shè)式治災(zāi)模式”治理地質(zhì)災(zāi)害。
“項目拼接”，就是要將地質(zhì)災(zāi)害治理專項項目與其他部門的項目，如水電建設(shè)項目、水土保持項目、小流域治理項目、山洪治理項目、公路鐵路機(jī)場建設(shè)項目、環(huán)保工程項目、生態(tài)建設(shè)項目、保障安居工程項目、天然林保護(hù)工程項目、農(nóng)田水利工程項目、農(nóng)村水改項目等，進(jìn)行拼接，以“部門項目拼接模式”一并實施，既治理地質(zhì)災(zāi)害，又可以在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)發(fā)展其他部門事業(yè)。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點及其影響范圍內(nèi)，存在可以開發(fā)利用的土地資源、礦產(chǎn)資源或者游覽休閑景觀資源的，可以將地質(zhì)災(zāi)害隱患治理要求與資源開發(fā)權(quán)益捆綁——即“災(zāi)利捆綁”，以招拍掛的方式出讓附帶地質(zhì)災(zāi)害隱患治理要求的土地使用權(quán)、采礦權(quán)、景觀資源經(jīng)營利用權(quán)，或者通過與房地產(chǎn)開發(fā)、土地整理復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、余留礦產(chǎn)資源開發(fā)、游覽休閑景觀開發(fā)等其他項目進(jìn)行捆綁，以“土地建造治災(zāi)模式”、“土地復(fù)墾整理治災(zāi)模式”、“房地產(chǎn)開發(fā)治災(zāi)模式”、“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤治災(zāi)模式”、“采礦治災(zāi)模式”、“旅游開發(fā)治災(zāi)模式”等方式進(jìn)行運作，吸引社會資金，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的工程治理。
“公商并舉”就是發(fā)揮公共公益工程與商業(yè)治理模式各自的功能和優(yōu)勢，能夠利用市場機(jī)制商業(yè)模式治理的盡量以商業(yè)模式運作，否則以公共投入、公共工程、公益事業(yè)的方式進(jìn)行。
2.將地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷納入 *** 規(guī)劃，作為民生工程和發(fā)展工程，建立“財政支持、部門聯(lián)動、社會支持、應(yīng)搬盡搬、群眾獲益、擇地發(fā)展”的地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷機(jī)制
避讓搬遷是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要途徑，各地應(yīng)加倍重視，積極實施。凡經(jīng)過調(diào)查評價確定地質(zhì)災(zāi)害隱患的工程治理，在技術(shù)上不可行、經(jīng)濟(jì)上不合理的，應(yīng)制定方案，對隱患區(qū)及其影響范圍的居民，盡快做到合理避讓，應(yīng)搬盡搬。各地應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷作為重大公共工程、公益工程、民生工程納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中，做好做實。各地要出臺相關(guān)政策，將地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷與各級 *** 推動的區(qū)域發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)移民、下山脫貧等社會經(jīng)濟(jì)重大舉措結(jié)合起來，統(tǒng)籌解決。各地要積極建立地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷公益基金和社會捐助機(jī)制，并積極爭取各種公益慈善機(jī)構(gòu)對地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工程的資金支持。各地還可以將地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作與宅基地復(fù)墾、土地整理等工作有機(jī)地結(jié)合起來，并將部分收益反哺老百姓，真正使其搬得出、穩(wěn)得住。
各地要制定地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷管理辦法規(guī)范避讓搬遷行動。各地國土資源部門要負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項目申報、審查認(rèn)定和監(jiān)督管理工作，財政部門負(fù)責(zé)做好經(jīng)費的落實，相關(guān)職能部門在進(jìn)行生態(tài)移民、下山脫貧、新農(nóng)村建設(shè)過程中要負(fù)責(zé)好避讓搬遷項目的組織管理。對地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置房用地，各地可以從建設(shè)用地指標(biāo)中切塊，增列地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項目建設(shè)用地專門計劃指標(biāo)，并簡化用地項目審批程序，安排好地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項目建設(shè)用地，切實解決地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷落地難的問題。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目的選擇要向地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項目多的地區(qū)傾斜。在避讓搬遷和補償安置上，必須以 *** 為拆遷主體，做好民意征求工作，認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和項目可行性研究，對項目實施的社會風(fēng)險、資金風(fēng)險和社會經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行充分的論證。堅決防范查處假借地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項目實施強(qiáng)拆強(qiáng)征，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。對結(jié)合土地整治和城鄉(xiāng)增減掛鉤試點開展地質(zhì)災(zāi)害防治的項目，要確保項目操作符合國務(wù)院和國土資源部關(guān)于城鄉(xiāng)增減掛鉤制度的相關(guān)規(guī)定。
3.建立“府地聯(lián)建、各方動員”的應(yīng)急救援體系，提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援能力
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)的重點是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)、村、組及其學(xué)校、醫(yī)院和小、微企業(yè)。由于人才、技術(shù)、隊伍建設(shè)、資金和設(shè)備物資不足，我國各地的市、縣、鄉(xiāng)、村、組及其學(xué)校、醫(yī)院和小、微企業(yè)往往是地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的市、縣 *** 應(yīng)盡快成立應(yīng)急管理辦公室，通過“府地聯(lián)建”的方式建立應(yīng)急中心——市、縣 *** 與從事地質(zhì)災(zāi)害防治的地勘單位、地礦工程勘察設(shè)計院等聯(lián)系聯(lián)合建立市、縣級應(yīng)急中心，市、縣級 *** 提供工作場地、必要的設(shè)備和工作補助經(jīng)費，聯(lián)建的地勘單位應(yīng)向市、縣應(yīng)急中心派駐足夠的專業(yè)技術(shù)人員長期或者汛期駐市、駐縣，負(fù)責(zé)應(yīng)急中心的技術(shù)工作和培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村、組及其學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)都應(yīng)該積極動員起來，成立各自的應(yīng)急隊伍，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急設(shè)備，儲備應(yīng)急物資，建好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險場所，在縣級應(yīng)急中心的指導(dǎo)下開展應(yīng)急演練。市、縣 *** 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及編制的應(yīng)急預(yù)案要主動將當(dāng)?shù)伛v軍、武警、消防支隊、民兵等納入應(yīng)急救援體系，明確當(dāng)?shù)伛v軍、武警、消防支隊、民兵的應(yīng)急救援任務(wù)、應(yīng)急救援裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急演練要求，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過“府地聯(lián)建、各方動員”的方式建立應(yīng)急指揮有力、應(yīng)急技術(shù)支撐專業(yè)、應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)能力強(qiáng)、應(yīng)急物質(zhì)設(shè)備充足的應(yīng)急救援體系，提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援能力。
4.建立“技術(shù)援助、服務(wù)外包、 *** 監(jiān)測、補助獎勵”的農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治體系，提高農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)能力
農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治工作強(qiáng)化的關(guān)鍵是解決好專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)費短缺的問題。各級 *** 應(yīng)該積極探索建立農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)援助制度、地質(zhì)災(zāi)害防治服務(wù)外包制度，積極建立財政支持的農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)援助補助專項基金，鼓勵地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位和專業(yè)技術(shù)人員對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村建房、修路、工程建設(shè)等的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理等開展技術(shù)援助。各省都要制定措施，明確地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位和專業(yè)技術(shù)人員的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)援助社會責(zé)任及其責(zé)任地域、工作任務(wù)等。地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位和專業(yè)技術(shù)人員每年都應(yīng)該完成一定量的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作。沒有完成技術(shù)援助任務(wù)的專業(yè)技術(shù)單位和專業(yè)技術(shù)人員，不得承擔(dān)各級財政投入的地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價和防治工程勘查、設(shè)計、施工和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估任務(wù)。各級 *** 也可以將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)服務(wù)工作外包給相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位和專業(yè)技術(shù)人員。
地質(zhì)災(zāi)害群測群防制度是我國地質(zhì)災(zāi)害防治的重要手段。各地要積極建立農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害群測群防汛期 *** 監(jiān)測員隊伍，出臺農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測員經(jīng)費補助和獎勵辦法，對群測群防員每年給予一千元以上的補貼、通訊費，免費配備手機(jī)、監(jiān)測設(shè)備、保障器材等，提高汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測實效。各地還應(yīng)該在汛期結(jié)束后，對監(jiān)測員的監(jiān)測情況進(jìn)行評優(yōu)，設(shè)立獎項，對優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員進(jìn)行公開表彰和獎勵。
5.構(gòu)建“財政投入引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)政策激勵，商業(yè)融資支持”的地質(zhì)災(zāi)害防治投入機(jī)制，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的資金保障
地方 *** 要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入每年的財政預(yù)算。各級國土資源部門積極協(xié)調(diào)，通過多種渠道籌集地質(zhì)災(zāi)害防治資金。各地可以從土地出讓收入、新增建設(shè)用地有償使用費、探礦權(quán)采礦權(quán)價款和使用費、礦產(chǎn)資源有償使用費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金和可持續(xù)發(fā)展費等財政收入中提取一定比例的資金，建立地質(zhì)災(zāi)害防治財政專項。利用廢棄礦山余量資源吸引企業(yè)開展地質(zhì)災(zāi)害防治的，要免除資源稅。各地還應(yīng)積極爭取國際和國內(nèi)商業(yè)貸款，探索通過 *** ，BOT等商業(yè)融資模式解決資金問題。
6.盡快建立“地質(zhì)災(zāi)害保險制度和地質(zhì)災(zāi)害救助公益基金制度”為核心的社會補償救助機(jī)制，完善地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后社會救助體系
各地應(yīng)盡快研究建立以地質(zhì)災(zāi)害保險制度和地質(zhì)災(zāi)害救助公益基金制度為核心的地質(zhì)災(zāi)害社會救助機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害保險具有分擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補償、實施社會救助、科學(xué)評估損失的作用。各地要出臺地質(zhì)災(zāi)害保險機(jī)制建設(shè)鼓勵政策，建立財政支持的地質(zhì)災(zāi)害保險基金，鼓勵引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)險種，增強(qiáng)全社會的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防范意識、能力和地質(zhì)災(zāi)害救助能力。地質(zhì)災(zāi)害保險既可以設(shè)計為獨立險種，也可以將地質(zhì)災(zāi)害保險與農(nóng)房保險、農(nóng)業(yè)保險、自然災(zāi)害保險等結(jié)合起來，進(jìn)行綜合險種開發(fā)。地質(zhì)災(zāi)害保險制度建設(shè)的核心是要建立資源開發(fā)和工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害防治強(qiáng)制責(zé)任保險和以房屋、耕地、園地、人身為保險標(biāo)的的地質(zhì)災(zāi)害傷害損害保險。各地要積極研究建立地質(zhì)災(zāi)害防治公益基金，為社會各界的地質(zhì)災(zāi)害防治公益慈善捐助提供平臺，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治社會捐助救助服務(wù)能力。
7.建立“ *** 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門共同負(fù)責(zé)、分工分片包干”的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)人員的防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
各地要出臺 *** 文件，明確 *** 及其各個部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主體責(zé)任，積極推動地質(zhì)災(zāi)害防治共同責(zé)任機(jī)制的構(gòu)建。建立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)“分工分片包干”責(zé)任制度、項目管理責(zé)任制度和年度責(zé)任考核制度。制定地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任認(rèn)定辦法，建立地質(zhì)災(zāi)害專家論證制度。實施重大地質(zhì)災(zāi)害點掛牌督辦制度。
地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)
法律分析：地質(zhì)災(zāi)害治理工程：是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
法律依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
尋找浙江省地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)丙級？
你好，很高興能回答你的問題關(guān)于2007年度審批的浙江省地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位乙、丙級資質(zhì)（之一批）的公告 關(guān)于2007年度審批的浙江省地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位乙、丙級資質(zhì)（之一批）的公告〔2008〕3號 根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》和《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》，下列單位（見附表）公示期滿無異議，批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)，授予資質(zhì)證書。特此公告 附表：批準(zhǔn)的浙江省地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位（之一批） 二〇〇八年三月十日 批準(zhǔn)的浙江省地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位（之一批） 序號 單位名稱 資質(zhì)類型 資質(zhì)等級 1 杭州萬通地礦技術(shù)有限公司 評估 丙級 2 浙江山川礦權(quán) *** 交易技術(shù)服務(wù)有限公司 評估 丙級 3 杭州萬通地礦技術(shù)有限公司 勘查 丙級 4 浙江地勘礦業(yè)技術(shù)有限公司 設(shè)計 乙級 5 浙江省地質(zhì)礦產(chǎn)研究所 設(shè)計 乙級 6 浙江省工程物探勘察院 設(shè)計 乙級 7 杭州萬通地礦技術(shù)有限公司 設(shè)計 丙級 8 淳安第二建筑有限公司 施工 丙級 9 淳安千島湖子龍土石方工程有限公司 施工 丙級 10 杭州千島湖工程開發(fā)有限公司 施工 丙級 11 杭州千島湖強(qiáng)祥建筑工程有限公司 施工 丙級 12 浙江地勘礦業(yè)技術(shù)有限公司 監(jiān)理 乙級 13 杭州萬通地礦技術(shù)有限公司 監(jiān)理 丙級 參考: ;lei_id=43
治理“火焰山”——浙江省臨安市塔山石煤礦山環(huán)境恢復(fù)治理
鄭敏
（中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院，河北三河，101149）
摘要 石煤自燃地質(zhì)災(zāi)害治理是我國乃至世界礦山環(huán)境治理的一大難題。浙江省塔山石煤礦山自燃地質(zhì)災(zāi)害治理，是國土資源部2002年礦山環(huán)境治理工作的重點項目。塔山礦山石煤自燃災(zāi)害的成功治理是我國地質(zhì)災(zāi)害治理史上的重大成果與成功典例。本文旨讓更多的人認(rèn)識與了解塔山石煤自燃災(zāi)害的形成、治理過程與治理成果，為今后我國礦山環(huán)境治理工作提供相關(guān)的參考與建議。
關(guān)鍵詞 石煤自燃 環(huán)境治理
1 “火焰山”的由來
提及浙江臨安，人們就會聯(lián)想到青山綠水的江南景色，說這里有座令人們難以降伏的“火焰山”，人們更是難以相信。這座“火焰山”正是位于浙江省臨安、富陽、桐廬三縣交界處的塔山石煤礦山。這座山海拔只有540多m，面積近200ha，單從外表看，只是一座平凡的小山。但走到山下，你就會看到四處青煙繚繞而起，刺鼻的硫磺味撲面而來。算起來這座山已斷斷續(xù)續(xù)燃燒了20年，真是一座名副其實的“火焰山”。
火焰山原是一座寶山，有著全省硫含量更高的石煤，且蘊藏豐富，這些石煤可以用來采暖、做飯、燒石灰、磚頭等，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說是座上天賜予的“寶山”。上世紀(jì)70年代初，臨安縣在此建立了“海龍煤礦”，對這座山的石煤資源進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)。1982年，由于不規(guī)范操作引起石煤自燃，自燃點位于190中段坑道，因自燃點范圍小，當(dāng)時采用“密閉法”滅火。隨著石煤需求量日增，一年后礦山恢復(fù)生產(chǎn)，第二次石煤自燃爆發(fā)并逐步蔓延，隨后巷道冒頂空氣涌入山體縱橫交錯的巷道中，火勢更猛。由于石煤經(jīng)長期燃燒，導(dǎo)致礦井塌陷，至今形成一個長540m，寬20～80m的自燃帶。
2 “火焰山”的災(zāi)難
石煤自燃引發(fā)了當(dāng)?shù)貒?yán)重的環(huán)境問題。
2.1 空氣污染嚴(yán)重
煤煙中含有大量的有毒物質(zhì)，嚴(yán)重地污染了周圍的空氣。礦山周邊居民時常會感到頭痛、惡心甚至嘔吐，居民健康受到嚴(yán)重威脅。
2.2 植被不能繼續(xù)生存，水土流失嚴(yán)重
炙熱的山體環(huán)境使山上的原有大面積植被及農(nóng)民種植的經(jīng)濟(jì)作物被烤死，形成了禿山。由于沒有了植被，山體表面變得更疏松，水土流失日益嚴(yán)重。
2.3 水資源遭到破壞，農(nóng)田無收危及村民
礦區(qū)雨水及地表水中含有大量的硫，形成酸性污水。酸性污水從山上傾瀉而下，周圍土壤、地表水、地下水均受到不同程度的污染。礦區(qū)附近飲用水受到污染后引起眾多人腹瀉和腸胃病等疾病。近百畝農(nóng)田被污染后，近20年顆粒無收。
2.4 自燃石煤滑落，危害人民生命安全
長期自燃引起山體表面巖層松散，加之風(fēng)化作用，促使自燃石煤巖層從山上滑落下來，直接危害山下作業(yè)者及公路行人的生命安全。1999年，燃燒石煤突然滾落而下，當(dāng)場燒死煤礦工人2人，燒傷1人。
3 治理“火焰山”
塔山石煤礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染狀況引起了國土資源部、省、市 *** 的高度重視。2000年塔山礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目，被列入全國礦山生態(tài)環(huán)境治理示范項目。2002年1月國土資源部下達(dá)了《浙江省臨安市塔山石煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目任務(wù)書》，明確了礦山環(huán)境治理任務(wù)：全面查清礦區(qū)石煤自燃的范圍；實施滅火方案，完全控制火勢，撲滅自燃；對礦區(qū)地表水污染采取措施進(jìn)行治理，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。2002年，國土資源部下達(dá)礦山環(huán)境治理專項資金撥付計劃，專項資金投資總額100萬元。同時，地方 *** 積極配合，從礦產(chǎn)資源補償費中撥付專項資金50萬元，共同擔(dān)當(dāng)起礦山環(huán)境治理的重任。浙江省國土資源廳在接到任務(wù)書后，認(rèn)真組織了該項目的實施工作，委托浙江省地質(zhì)礦產(chǎn)研究所承擔(dān)了該項目工程的設(shè)計與施工。經(jīng)過一個半月的野外測量和自燃現(xiàn)狀調(diào)查，基本查清了礦區(qū)地形地質(zhì)環(huán)境背景、礦區(qū)采礦洞口分布和邊通狀況、石煤自燃區(qū)的分布范圍和自燃點規(guī)模、著火點深度，露天開采邊坡穩(wěn)定狀況和地表水體、土壤污染范圍，并制定了具體的治理工程實施方案。見表1
表1 治理工程及手段
4 “火焰山”換容顏
2004年1月，治理工程全部完工。經(jīng)過兩年多的治理，塔山石煤礦區(qū)五個自然區(qū)石煤自燃火勢基本控制，昔日因石煤自燃引起的有毒濃煙已不再出現(xiàn)。將自燃區(qū)陡峭邊坡改造成三級臺階式緩坡，消除了邊坡崩塌的地質(zhì)隱患，確保了公路車輛和行人安全。礦區(qū)大氣污染明顯改善，達(dá)到正常標(biāo)準(zhǔn)。治理后水體已達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，解決了150畝水田的灌溉用水，使礦區(qū)周邊5000余畝綠化林、經(jīng)濟(jì)林從此不再受硫的侵害，曾一度消失的水草、魚蝦又重回溪中。面對這可喜成果，地質(zhì)專家給予了高度的評價。他們預(yù)測，再過兩年，這里將重現(xiàn)青山綠水的江南景色。
5 塔山石煤礦山環(huán)境恢復(fù)治理再認(rèn)識
5.1 積極而深刻的社會影響
塔山石煤自燃地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理成效，充分體現(xiàn)了我國“人口、資源、環(huán)境”的基本國策，深得地方 *** 與百姓的支持與擁護(hù)。塔山石煤自燃地質(zhì)環(huán)境治理消除了當(dāng)?shù)卮迕耖L期遭受的石煤自燃引起的污染之害，村民打心眼里感激黨和 *** 為民著想、為民除害之舉，并在礦區(qū)立碑紀(jì)念。該項工程日前已成為“生態(tài)浙江”建設(shè)的亮點，各大新聞媒體相繼進(jìn)行了采訪報道，產(chǎn)生了深刻的社會影響和良好的社會效果。
5.2 走“中央、地方、企業(yè)共同治理”之路
由于歷史遺留下來的環(huán)境欠帳太多，加之礦山環(huán)境治理工程規(guī)模大、工程復(fù)雜，需要大量的資金投入。而目前我國礦山環(huán)境治理專項資金有限，缺口較大，這給礦山環(huán)境治理工作的開展帶來了較大困難。礦山環(huán)境治理工作不僅需要中央、地方 *** 的大力支持與積極合作，同時礦山企業(yè)也要積極配合，走“以礦治礦”的道路，共同解決好資金落實問題。礦山環(huán)境治理工程是一項長期的任務(wù)，治理成果也需要監(jiān)督與維護(hù)，不能一簇而就。防止塔山石煤自燃復(fù)發(fā)就是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要地方 *** 做好監(jiān)督與管理工作。
5.3 加強(qiáng)礦山環(huán)境治理項目的監(jiān)督與管理
由于礦山環(huán)境治理項目是國家近年來才開展起來的項目，許多項目管理運作規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)規(guī)還沒有建立，因此，為提高資金使用效益，確保工程的實施進(jìn)度與質(zhì)量，加強(qiáng)礦山環(huán)境治理項目的監(jiān)督與管理工作十分重要。在項目實施過程中，應(yīng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)下達(dá)的項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算進(jìn)行施工，積極推行項目公告制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和目標(biāo)責(zé)任制度，加大項目預(yù)算的執(zhí)行和檢查力度，按照事前審查、事中監(jiān)督、事后檢查的要求，建立健全具體的財務(wù)管理和監(jiān)督檢查制度。對具體施工中出現(xiàn)的新問題應(yīng)建立嚴(yán)格的上報審批機(jī)制，杜絕隱瞞、謊報的情況發(fā)生，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。
5.4 做好專項資金項目管理的規(guī)范研究工作
對國家新開展的專項資金項目，建議應(yīng)建立案例分析制，進(jìn)行跟蹤研究。不斷完善項目工程設(shè)計與設(shè)計預(yù)算規(guī)范化管理，防止套用國家財政專項資金，同時為國家專項基金項目規(guī)范化管理打下堅實的基礎(chǔ)。建議建立地方配套資金監(jiān)管機(jī)制研究，要求各地方 *** 管理部門在專項資金項目申報過程中建立地方配套資金的實施與管理制度，促進(jìn)地方配套資金的到位，嚴(yán)防套用國家資金，確保國家投資綜合效益更大實現(xiàn)；建立項目的實施調(diào)查評價制度，促進(jìn)地方與國家監(jiān)管。
地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)是怎么分類的？有幾個等級？
地質(zhì)災(zāi)害所有都只分為3個等級，分別是甲級，丙級，地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)目前主要有五個分類，即勘察，設(shè)計、施工、監(jiān)理，危險評估這五類
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