今天給各位分享市地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的知識,其中也會對地質(zhì)災(zāi)害管理局進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
目錄一覽:
- 1、蘭州市城關(guān)區(qū)年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案
- 2、海林市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練操作方案
- 3、揭陽市三防指揮部成員單位有哪些
- 4、潞城市地質(zhì)災(zāi)害(滑坡)應(yīng)急預(yù)案演練方案
蘭州市城關(guān)區(qū)年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案
蘭州市城關(guān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(2013年6月)
之一部分 演練方案

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為認(rèn)真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,檢驗《城關(guān)區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》效果,提高我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任部門的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力,完善搶險救災(zāi)體系。根據(jù)省、市要求,蘭州市城關(guān)區(qū)人民 *** 擬于2013年7月12日進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(7月11日預(yù)演)。為確保此次演練活動順利實施,依據(jù)《城關(guān)區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,制定演練方案如下。
一、目的意義
目前,正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的主汛期,開展好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。通過演練,進(jìn)一步提高我區(qū)應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和防災(zāi)避災(zāi)意識,在臨災(zāi)時能快速有效撤離避讓,努力減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、演練原則
以人為本、避讓為主的原則;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則;反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;部門配合、密切協(xié)作的原則。
三、演練時間
2013年7月11日預(yù)演;2013年7月12日正式演練,09:00時開始,11:30時結(jié)束。
四、演練地點
蘭州市城關(guān)區(qū)火車站街道鐵路第三小學(xué)
五、演練組織
(一)演練指揮部組成
總指揮:喬建新 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
副總指揮:王生堂 區(qū) *** 辦公室主任,郭世宗 蘭州市國土資源局城關(guān)分局局長
成員:區(qū) *** 辦公室(應(yīng)急辦)、公安局(消防、轄區(qū)派出所、交警大隊)、民政局、執(zhí)法局、工信局、衛(wèi)生局、財政局、建設(shè)局、國土局、教育局、火車站街道辦事處、鐵三校等部門負(fù)責(zé)人。
(二)現(xiàn)場演練機構(gòu)組成
現(xiàn)場指揮部
指揮長:張大旺 區(qū) *** 應(yīng)急辦主任
副指揮:高忠平 蘭州市國土資源局城關(guān)分局副局長
演練指揮部下設(shè)8個工作組:
1.綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:區(qū) *** 應(yīng)急辦。
職責(zé)和任務(wù):具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮應(yīng)急搶險救援相關(guān)事宜。向上級部門、領(lǐng)導(dǎo)通報災(zāi)情;傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神;協(xié)調(diào)各應(yīng)急行動組、專家和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及相關(guān)單位開展搶險救援工作。
人員組成:4人。
器材配置:對講機5部。
2.搶險救援組
牽頭單位:公安城關(guān)分局(消防)。
職責(zé)和任務(wù):對被圍困人員進(jìn)行營救、搶救物資。
人員組成:東崗消防大隊5人。
器材配置:應(yīng)急救援車1輛,其他專業(yè)救援工具。
3.醫(yī)療救護組
牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局。
職責(zé)和任務(wù):負(fù)責(zé)傷者醫(yī)療救治及衛(wèi)生防疫相關(guān)工作。
人員組成:5人。
器材配置:救護車1輛,擔(dān)架1付,噴霧器1臺。
4.警戒保衛(wèi)組
牽頭單位:公安城關(guān)分局。
職責(zé)和任務(wù):組織執(zhí)法力量對鐵路第三小學(xué)周邊實施警戒,配合街道辦事處做好人員疏散和安全疏導(dǎo)工作。
人員組成:公安分局5人;執(zhí)法局5人,共計10人。
器材配置:警戒器材若干。
5.物資保障組
牽頭單位:民政局。
職責(zé)和任務(wù):根據(jù)搶險救災(zāi)需要,安排搶險救災(zāi)通信、物資及應(yīng)急資金的籌措撥付。
人員組成:10人。
器材配置:救援帳篷2頂。
6.交通管控組
牽頭單位:東崗交警大隊。
職責(zé)和任務(wù):實施道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道,保證救援物資器材、人員及時有序進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場。
人員組成:5人。
器材配置:執(zhí)勤車1輛。
7.應(yīng)急調(diào)查組
牽頭單位:國土城關(guān)分局。
職責(zé)和任務(wù):組織相關(guān)專家對滑坡體進(jìn)行實地勘察;對災(zāi)害體周邊實施警戒,懸掛警示標(biāo)志,進(jìn)行24小時監(jiān)測;應(yīng)急處置方案制定。
人員組成:地質(zhì)災(zāi)害防治專家2人、應(yīng)急監(jiān)測員10人。
器材配置:監(jiān)測儀器、警戒標(biāo)志和警戒線
8.善后處理組
牽頭單位:火車站街道辦事處。
職責(zé)和任務(wù):對受傷人員及財產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計,對傷者家屬進(jìn)行安撫。
人員組成:5人。
(三)演練主辦單位
*** 蘭州市城關(guān)區(qū)委、城關(guān)區(qū)人民 *** 。
(四)承辦單位
城關(guān)區(qū)應(yīng)急辦、國土城關(guān)分局、區(qū)教育局。
(五)參演單位
區(qū) *** 辦公室(應(yīng)急辦)、公安局(消防、交警大隊)、民政局、執(zhí)法局、工信局、衛(wèi)生局、財政局、建設(shè)局、國土局、教育局、火車站街道辦事處(社區(qū))、地質(zhì)災(zāi)害防治專家、地質(zhì)災(zāi)害專職監(jiān)測員、鐵路第三小學(xué)。
(六)技術(shù)指導(dǎo)單位
蘭州市國土資源局、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心、市國土資源勘測和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心。
(七)觀摩單位
省國土資源廳分管領(lǐng)導(dǎo)、市 *** 分管領(lǐng)導(dǎo)、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市教育局、各縣區(qū)國土局區(qū)、城關(guān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、涉災(zāi)街道辦事處負(fù)責(zé)人。
六、演練內(nèi)容
1.演練背景
受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā),位于城關(guān)區(qū)火車站街道鐵路第三小學(xué)教學(xué)樓南側(cè)山體前緣局部發(fā)生滑塌,導(dǎo)致教室受損,多名學(xué)生受傷,情況十分緊急,需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門各司其職,在最短的時間安全地撤離全校教職員工、學(xué)生于安全地帶,盡快采取應(yīng)急措施,積極減輕災(zāi)害帶來的損失。
2.演練程序
本次演練共分五個階段:險情災(zāi)情速報階段、應(yīng)急響應(yīng)階段、應(yīng)急處置階段、響應(yīng)解除階段、演練評估階段。
七、演練保障
(1)演練準(zhǔn)備。由區(qū) *** 辦公室總負(fù)責(zé),演練方案、腳本有國土城關(guān)分局負(fù)責(zé)編制。
(2)演練協(xié)調(diào)。由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)演練協(xié)調(diào)工作。
(3)經(jīng)費保障。估算演練總費用10萬元。
八、演練要求
(1)這次綜合演練,參演單位和人員多,車輛多,各單位一定要站在政治的高度,思想上重視,組織上嚴(yán)密,確保演練成功。
(2)為保證演練的效果和形象,所有參演車輛和人員必須嚴(yán)格遵守演練現(xiàn)場紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)指揮,除設(shè)定的演練科目外不準(zhǔn)私自行動,自由出入。
(3)進(jìn)入危險作業(yè)區(qū)的人員必須佩戴好防護裝具,所有參演人員、車輛在遇到特殊危險情況時,要靈機果斷處理,確保安全。
(4)各組負(fù)責(zé)人要細(xì)化細(xì)節(jié),責(zé)任到人,確保演練工作順利進(jìn)行。
第二部分 演練場景布置及進(jìn)程控制
一、演練場景布置
演練現(xiàn)場經(jīng)現(xiàn)場勘查符合演練要求。現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急指揮觀摩區(qū)、救援與疏散撤離區(qū)(通道)、救援安置區(qū)、宣傳區(qū)、車輛停放區(qū)、臨時停車場。(繪制現(xiàn)場布置圖)
1.應(yīng)急指揮觀摩區(qū)
在演練現(xiàn)場東側(cè)教學(xué)樓前布設(shè)兩排桌椅,作為演練指揮部及觀摩區(qū)。
2.救援與疏散撤離區(qū)(通道)
位于演練現(xiàn)場南側(cè)教學(xué)樓兩側(cè),主要模擬滑坡報警、人員撤離。現(xiàn)場布置兩條撤離路線,用于鐵路第三小學(xué)3~5年級約400名參演學(xué)生緊急撤離使用。
3.救援安置區(qū)
由民政部門在演練現(xiàn)場搭建2頂帳篷,模擬應(yīng)急指揮部、救援安置場所。
4.宣傳區(qū)
布設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治展板10面。同時在演練現(xiàn)場懸掛宣傳標(biāo)語2付(提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力、加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力)。
5.車輛停放區(qū)
參加演練救援車輛停放區(qū)。
6.臨時停車場
除應(yīng)急救援車輛外,所有參演部門車輛一律停放在市政所院內(nèi)(臨時停車場)。
二、演練進(jìn)程控制
(1)9:00:各單位演練人員到達(dá)觀摩臺前集結(jié)區(qū)域,帶隊人員簽到,召開演練預(yù)備會,宣布演練注意事項。
(2)9:30:介紹參演背景及觀摩領(lǐng)導(dǎo)和參演單位(10分鐘)。
(3)9:40:演練正式開始。
模擬學(xué)校教學(xué)樓南側(cè)山體滑坡,監(jiān)測員、學(xué)校向相關(guān)部門報告,同時學(xué)生緊急撤離(5分鐘)。
(4)9:45:消防車、救護車進(jìn)入現(xiàn)場,對傷者進(jìn)行救援(5分鐘)。
(5)9:50:應(yīng)急成員單位依次報到。現(xiàn)場總指揮下達(dá)應(yīng)急救援指令。
(6)10:00:現(xiàn)場指揮部召開會議,根據(jù)災(zāi)情,啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援。
(7)10:20:向媒體通報災(zāi)情。
(8)10:25:演練人員集結(jié)。
(9)10:30:演練評估。
(10)10:40:演練結(jié)束。
三、演練總體要求
(1)各單位按照演練制定的時間表,嚴(yán)格守時,應(yīng)盡量提前到達(dá)演練現(xiàn)場;
(2)演練正式開始前,各單位人員統(tǒng)一到指揮臺前集中,召開演練說明事項,正式開演后除參演人員外,其他人員不得隨意在演練場內(nèi)走動;
(3)各單位要嚴(yán)格遵守演練程序,嚴(yán)格按照演練腳本做好本部門的處置動作;
(4)本次演練屬實景模擬演練,因此參演各單位應(yīng)根據(jù)搶險工作實際需要,統(tǒng)一著裝;
(5)各單位車輛應(yīng)嚴(yán)格遵守停放制度,在現(xiàn)場統(tǒng)一停放于臨時停車場和參演車輛停放場。參演車輛在參加完演練后,應(yīng)按指定位置停放于原場地,不得隨意停放;
(6)各單位參演車輛應(yīng) *** 標(biāo)牌或旗幟,標(biāo)明地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險字樣和單位名稱,以利于調(diào)度;
(7)各單位人員在現(xiàn)場的處置動作要在報到開始后一直持續(xù)到規(guī)定時間,指揮部下達(dá)指令后,再結(jié)束動作;
(8)各單位報到時間限定在5分鐘內(nèi),在報告完成后,各單位負(fù)責(zé)人可向本單位人員下達(dá)命令;
(9)由于演練現(xiàn)場車輛、人員較多,各參演單位應(yīng)嚴(yán)格安全制度,保障參演人員安全;
(10)演練結(jié)束后,所有參演人員集中于主席臺前,參加演練評估,不得提前離場;
(11)參演的人員和志愿者應(yīng)統(tǒng)一佩戴標(biāo)志牌。
海林市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練操作方案
(2013年9月)
之一部分:應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容與工作組織
海林市地處張廣才嶺東南部,地形地貌復(fù)雜,雨水充沛,海林市地質(zhì)災(zāi)害重點是崩塌、滑坡、泥石流。全市有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,11個村屯易受地質(zhì)災(zāi)害威脅。為了避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御水平,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《黑龍江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)的要求,經(jīng)研究決定,在我市海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯開展一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實地演練。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯地災(zāi)隱患點的地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生的緊急情況下,通過應(yīng)急預(yù)案的演練,旨在檢驗各部門職責(zé)的分工落實、應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、技術(shù)裝備的合理配置、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識,進(jìn)一步熟悉應(yīng)急處理程序,提高應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力,從而能迅速、高效、有序做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作,更大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā),海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯地災(zāi)隱患點山體滑坡后緣裂縫突然加大,前緣局部發(fā)生小滑塌,情況十分緊急。按《海林市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區(qū)的住戶,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)的有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
(1)以人為本、避讓為主的原則;
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則;
(3)反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;
(4)部門配合、密切協(xié)作的原則。
四、演練時間
2013年9月9日
五、演練地點
(1)災(zāi)害隱患點:海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
(2)撤離安置點:在海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯地災(zāi)隱患點附近設(shè)置1處撤離安置點。
(3)演練會場:能夠看到地災(zāi)隱患點和安置點的場所,要求地面平整寬敞,視野開闊,便于參演人員集中和觀摩演練習(xí)過程。
六、觀摩人員
市 *** 領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn) *** 主要領(lǐng)導(dǎo);地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位(應(yīng)急辦、公安、民政、財政、交通、安全、經(jīng)濟、衛(wèi)生、氣象、地震、農(nóng)業(yè)、鐵路、水務(wù)、通訊、建設(shè)、發(fā)改、教育局、武警等)的主要領(lǐng)導(dǎo);中小學(xué)校負(fù)責(zé)人和本市其他重點地災(zāi)隱患點所在村領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測員。
七、參加演練人員
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員、海林鎮(zhèn) *** 主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員、海林鎮(zhèn)斗銀村村委會及靠山屯村民、其他相關(guān)部門人員。
八、應(yīng)急預(yù)案演練背景
靠山屯地災(zāi)隱患點位于海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯北側(cè)民房后山。由暴雨誘發(fā)而致。隱患斜坡坡度32°~69°,坡寬約55米,縱向長80米,平面形態(tài)呈方形,剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現(xiàn)的一條橫向裂縫長約40米,寬度約15~30厘米,滑坡體總體積約15000立方米。如果發(fā)生整體滑坡,將嚴(yán)重危及靠山屯北側(cè)十幾戶居民近30人的生命財產(chǎn)安全。目前,滑坡后緣裂縫突然加大,前緣已發(fā)生局部小滑塌,遇連續(xù)大雨和短時間強降雨極易引起大面積山體滑坡。
九、應(yīng)急預(yù)案演練組織的主體
本次應(yīng)急預(yù)案演練的組織主體為海林市人民 *** 組織、海林鎮(zhèn)人民 *** 、斗銀村委會。
十、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
為確保應(yīng)急預(yù)案演練的成功,切實體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調(diào)的一致性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和參演部門在9月1日提前召開協(xié)調(diào)會議,9月6日全體人員在災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行模擬演練。
會議內(nèi)容:
(1)介紹演練方案;
(2)討論演練方案實施的有關(guān)問題,征求參會人員意見;
(3)組建由鎮(zhèn)長任指揮長、分管鎮(zhèn)長、國土所所長、派出所所長、衛(wèi)生院院長、鎮(zhèn)武裝部長任副指揮長,演練所在村組負(fù)責(zé)人和監(jiān)測員為成員的海林鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部,明確各組工作職責(zé)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況進(jìn)行安排)。
(二)組織機構(gòu)及工作職責(zé)
總指揮:徐勤剛
副總指揮:孫彬、況作濤
成員:栗學(xué)軍、王杰、苑國權(quán)、鄭軍、陳廣群、孫丙國、王強
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由栗學(xué)軍牽頭,全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。主要是搞好演練方案的制定,參與演練人員的組織與分工,演練現(xiàn)場的布置和主持人員的落實等;
(2)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室:由國土資源局副局長況作濤牽頭,及時掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況并及時上報指揮部,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局做好災(zāi)情預(yù)報、減災(zāi)、防災(zāi)措施;
(3)氣象組:由海林市氣象局副局長羅彬祥牽頭,及時匯報災(zāi)害發(fā)生區(qū)天氣情況;
(4)緊急搶險組:由黨群辦主任王杰牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊配合。任務(wù)為:及時掌握和報告現(xiàn)場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區(qū);
(5)監(jiān)測預(yù)警調(diào)查組:由海林鎮(zhèn)國土所所長苑國權(quán)牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)干部或國土所工作人員和監(jiān)測員組成。任務(wù)為:調(diào)查、核實險情,組織監(jiān)測、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出對策和措施;
(6)后勤保障組:由海林鎮(zhèn)民政助理鄭軍牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)干部、村干部組成。任務(wù)為:搞好撤離群眾安置和物資供應(yīng)等有關(guān)事項(參加演練的村民每人一個食品袋);
(7)醫(yī)療衛(wèi)生組:由衛(wèi)生院院長陳廣群牽頭負(fù)責(zé)。任務(wù)為:搶救傷員,提供所需藥品和醫(yī)療器械,防止災(zāi)區(qū)疾病暴發(fā);
(8)治安保衛(wèi)組:由新合派出所所長孫丙國負(fù)責(zé)。任務(wù)為:負(fù)責(zé)封閉公路,維護災(zāi)區(qū)交通秩序、社會治安及群眾生命財產(chǎn)安全;
(9)技術(shù)專家組:邀請黑龍江省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院地質(zhì)災(zāi)害工程師王強擔(dān)任,對災(zāi)害影響范圍、危險區(qū)范圍進(jìn)行劃定。
(三)應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
(1)綜合協(xié)調(diào)組:明確所有參與演練人員的組織與分工,組織后勤保障組搞好演練現(xiàn)場的部署和物資供應(yīng)工作;做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作;落實周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加觀摩演練的邀請工作。
(2)緊急搶險組:落實應(yīng)急搶險小分隊參加人員和工作職責(zé)。
(3)監(jiān)測預(yù)警調(diào)查組:落實好本組人員及分工;把災(zāi)情、險情調(diào)查、核實清楚并預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出對策和措施。
(4)后勤保障組:落實好本組參加人員及分工;落實演練場所的布置;劃好群眾撤離線路、撤離安置點警示標(biāo)志以及解決撤離群眾急需物資供應(yīng)等有關(guān)事項。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組:落實好本組參加人員及分工;由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)擔(dān)架、急救箱等醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員。
(6)治安保衛(wèi)組:落實好本組參加人員和個人工作職責(zé),維護好當(dāng)?shù)刂伟病?/p>
第二部分:應(yīng)急預(yù)案演練實施程序(腳本)
一、模擬背景
(字幕加背景)災(zāi)情總體設(shè)想:海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯地質(zhì)災(zāi)害隱患點,因受連續(xù)強降雨影響,滑坡后緣裂縫于今天早晨突然增大,前緣局部發(fā)生小滑塌。隱患斜坡坡度32°~69°,坡寬約55米,縱向長80米,平面形態(tài)呈方形,剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現(xiàn)的一條橫向裂縫長約40米,寬度約15~30厘米,滑坡體總體積約15000立方米。如果發(fā)生整體滑坡,將嚴(yán)重危及靠山屯北側(cè)十幾戶居民近30人的生命財產(chǎn)安全。目前,滑坡后緣裂縫突然加大,前緣已發(fā)生局部小滑塌,遇連續(xù)大雨和強降雨極易引起大面積山體滑坡。據(jù)氣象預(yù)報,強降雨天氣還將持續(xù),極易引起大面積山體滑坡,直接危及下方十幾戶、近30人的生命財產(chǎn)安全。情況十分緊急!
二、模擬監(jiān)測與信息傳遞情景
主持人:海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練現(xiàn)在開始,下面進(jìn)行演練之一環(huán)節(jié):市氣象局通知地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,在斗銀村靠山屯區(qū)域有較強降雨,請通知有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治準(zhǔn)備(地點1:國土局辦公室)。
(9月9日9:00分,市地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室副主任國土資源局副局長況作濤和于德明正在值班,突然接到市氣象局工作人員 *** 。)
氣象局工作人員:地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室嗎? 我是氣象局值班人員,在海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯區(qū)域上空,形成較大降雨云團,并且已開始降雨,從云圖上看極有可能發(fā)生較強降雨,請通知有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治準(zhǔn)備。
況作濤:好,請注意監(jiān)測,并向地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室領(lǐng)導(dǎo)和海林鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及地質(zhì)災(zāi)害隱患點責(zé)任人發(fā)送短信息預(yù)警。
鏡頭1:況作濤副主任在辦公室邊接聽 *** ,邊記錄。
(市地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室向市地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室主任王曄報告)
況作濤:王局長,剛剛接到氣象局通知,海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯區(qū)域云團密集,已經(jīng)開始降雨,雨勢較大。
王曄:通知海林鎮(zhèn)國土所密切監(jiān)視,做好預(yù)防山體滑坡準(zhǔn)備工作,確保信息暢通。
鏡頭2:況作濤 *** 向海林鎮(zhèn)國土所地質(zhì)災(zāi)害值班人員苑國權(quán)通報。
況作濤:(海林鎮(zhèn)國土所所長)苑國權(quán)嗎? 市氣象局通知,在斗銀村靠山屯區(qū)域可能發(fā)生強降雨,請你們注意防范靠山屯后山的滑坡災(zāi)害,必要時要及時啟動防災(zāi)預(yù)案。
主持人:下面進(jìn)行演練第二環(huán)節(jié):海林鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求村屯負(fù)責(zé)人,馬上了解情況,如實匯報(地點2:海林鎮(zhèn)辦公室)。
鏡頭3:(手機短信聲)海林鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)長徐勤剛等領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)接到短信,收看短信內(nèi)容。徐鎮(zhèn)長邊看邊念:海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯區(qū)域有強降雨……有可能發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害,請注意防范)。
鏡頭4:(徐鎮(zhèn)長打 *** 給斗銀村村長胡振民)振民,靠山屯后山地質(zhì)災(zāi)害滑坡隱患點情況如何? 你馬上了解一下具體情況。
鏡頭5:(胡振民村長打 *** 給靠山屯屯長張廣軍)廣軍,靠山雨下得大嗎? 后山有可能發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害,你馬上了解一下具體情況。
鏡頭6:(20分鐘后,胡振民在靠山屯地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場用手機向徐鎮(zhèn)長匯報)徐鎮(zhèn)長,現(xiàn)在靠山屯后山斜坡橫向裂縫長約30米,寬度約10~30厘米,現(xiàn)在還在下雨。
主持人:下面進(jìn)行演練第三環(huán)節(jié):徐鎮(zhèn)長布置工作,要求所有人員立即到救災(zāi)現(xiàn)場。(地點2:海林鎮(zhèn)辦公室)
鏡頭7:(徐鎮(zhèn)長對胡振民布置工作)現(xiàn)在看來靠山屯后山地質(zhì)滑坡可能會出現(xiàn)問題,振民,我們馬上到現(xiàn)場,請通知村委會工作人員到現(xiàn)場集中召開應(yīng)急會商會,其他人員加強值班,密切觀測裂縫動態(tài),隨時向我匯報。
鏡頭8:(徐鎮(zhèn)長對值班人員布置工作)馬上通知鎮(zhèn)搶險隊、鎮(zhèn)醫(yī)院、新合派出所等有關(guān)人員,9:30時在斗銀村村委會開會,并向市地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室和市 *** 報告。
三、滑坡地質(zhì)災(zāi)害會商現(xiàn)場演練內(nèi)容
時間:上午9:30時地點:斗銀村村委會
參加人員:海林鎮(zhèn) *** 霍玉文、徐勤剛、孫彬、栗學(xué)軍、王杰、苑國全、鄭軍、鎮(zhèn)醫(yī)院院長陳廣群、新合派出所所長孫丙國、斗銀村書記、村長等。
尚市長講話:…… ……
主持人:下面進(jìn)行演練第四環(huán)節(jié):海林鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在斗銀村委會召開緊急會議(地點3:斗銀村委會)。
徐勤剛:現(xiàn)在開始開會,斗銀村靠山屯區(qū)域普降大雨,靠山屯后山滑坡地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)峻,下面請苑國全同志講一下防災(zāi)重點。
苑國全:靠山屯后山滑坡地質(zhì)災(zāi)害是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)重點,由于強降雨,裂縫還在加寬,因此,這次主要任務(wù)是把山腳下的十幾戶居民安全轉(zhuǎn)移并妥善處理滑坡險情。
徐勤剛:現(xiàn)在請胡振民同志匯報一下最新災(zāi)情。
胡振民:由于降雨還在持續(xù),裂縫寬度已達(dá)25厘米以上。
王強:滑坡體后緣裂縫隨著降雨量增加,正在逐步加大,前緣小滑塌同時增加,如果強降雨持續(xù)下去,約15000立方米滑體有順滑床大面積滑塌危險,滑體范圍內(nèi)坡寬約55米,縱向長80米,直至滑坡后緣為危險區(qū)。如果發(fā)生整體滑坡,影響范圍為靠山屯北側(cè)山腳下三棵樹至紅房頂十幾戶居民近30人的生命財產(chǎn)安全。該區(qū)域及附近居民應(yīng)盡快撤離。
徐勤剛:從現(xiàn)在掌握的情況看,后山滑坡地質(zhì)災(zāi)害很危險。我建議馬上啟動斗銀村靠山屯后山滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。下面我布置工作,請胡振民同志啟動斗銀村靠山屯后山滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;請王杰同志組織15人以上的鎮(zhèn)搶險隊協(xié)助村委會做好搶險工作;請鎮(zhèn)醫(yī)院陳廣群院長組織5人的醫(yī)療隊協(xié)助后勤保障組做好搶險過程中傷員的救治和災(zāi)區(qū)的防疫工作;請新合派出所孫丙國所長組織警力協(xié)助村治安員做好安全保衛(wèi)工作。各組20分鐘內(nèi)到靠山屯 *** 待命。
主持人:下面進(jìn)行演練第五環(huán)節(jié):請胡振民書記宣布啟動斗銀村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(地點3:斗銀村委會)
胡振民:現(xiàn)在我宣布立即啟動斗銀村靠山屯后山滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
主持人:所有人員上車轉(zhuǎn)移至靠山屯
主持人:下面進(jìn)行演練第六環(huán)節(jié):鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部組織各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。(地點4:靠山屯農(nóng)家大院 *** 地點)
(地質(zhì)災(zāi)害會商人員轉(zhuǎn)移到靠山屯,觀摩領(lǐng)導(dǎo)和其他人員也一并到靠山屯觀摩。)
綜合協(xié)調(diào)組栗學(xué)軍:總指揮,綜合協(xié)調(diào)組5人集結(jié)完畢,請指示;
緊急搶險組王杰:總指揮,緊急搶險組15人集結(jié)完畢,請指示;
監(jiān)測預(yù)警調(diào)查組苑國全:總指揮,監(jiān)測調(diào)查組5人集結(jié)完畢,請指示;
后勤保障組鄭軍:總指揮,后勤保障組6人集結(jié)完畢,請指示;
鎮(zhèn)醫(yī)院陳廣群:總指揮同志,鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療隊5人已集結(jié)完畢,請指示。
新合派出所孫丙國:總指揮,新合派出所5人已集結(jié)完畢,請指示。
孫彬:總指揮,海林鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害指揮部各組41人已集結(jié)完畢,請指示。
(9:50分,總指揮徐勤剛手中對講機響起,災(zāi)害現(xiàn)場靠山屯屯長張廣軍用對講機報告)張廣軍:報告指揮部! 報告指揮部! 靠山屯后山山上裂縫寬度已達(dá)30厘米! 裂縫寬度已達(dá)30厘米!
徐勤剛:(用對講機回答)好,明白! 明白!
徐勤剛:(面向搶險隊員)同志們! 斗銀村靠山屯后山滑坡地質(zhì)災(zāi)害已達(dá)到疏散轉(zhuǎn)移緊急狀況,現(xiàn)在要重點做好群眾轉(zhuǎn)移和搶險工作。各組人員按照預(yù)案確定的任務(wù)分頭執(zhí)行,大家有沒用信心?(有!)好,立即行動!
主持人:下面進(jìn)行演練第七環(huán)節(jié):請副總指揮孫彬同志命令預(yù)警員發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。(地點4:靠山屯農(nóng)家大院)
孫彬:請監(jiān)測預(yù)警員張忠偉同志敲鑼報警,發(fā)布轉(zhuǎn)移信號。
(在靠山屯主道上鑼聲響起,張忠偉邊敲鑼邊喊“后山要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害了,請大家馬上撤離”,并且村里高音喇叭也同時播放“后山要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,請各位村民馬上撤離”。)
(后勤保障組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的食品袋發(fā)放)
(群眾轉(zhuǎn)移過程中要忙而不亂,老、弱、病、殘、孕等弱勢人員要有專人負(fù)責(zé),或背抱、或攙扶、或相互照應(yīng),轉(zhuǎn)移人員可以隨身攜帶一些小件物品,提前做好準(zhǔn)備,帶些鍋、碗、瓢、盆等道具。)
主持人:下面進(jìn)行演練第八環(huán)節(jié):開展醫(yī)療救援,轉(zhuǎn)移病殘人員。(地點6:救護車附近)
(鎮(zhèn)醫(yī)療隊負(fù)責(zé)救治搶險轉(zhuǎn)移過程中的傷病員。用擔(dān)架抬著1名重病患者(村民假扮)轉(zhuǎn)移到救護車上,進(jìn)行現(xiàn)場救護,并由醫(yī)療隊負(fù)責(zé)給患者打吊瓶。其他有2名傷員(假扮),由轉(zhuǎn)移人員互相攙扶到達(dá)轉(zhuǎn)移安置地點帳篷內(nèi),并且要有專人負(fù)責(zé)。)
(鎮(zhèn)醫(yī)療隊一名醫(yī)生,身背噴壺,進(jìn)行消毒,)
主持人:下面進(jìn)行演練第九環(huán)節(jié):派出所同志挨家挨戶查看有無未轉(zhuǎn)移人員,督促其撤離。(地點5:靠山屯主道上)
(新合派出所挨家挨戶做轉(zhuǎn)移戶的思想工作,督促人員盡快轉(zhuǎn)移,到1戶人家門外通知,在組織群眾轉(zhuǎn)移的同時,新合派出所,清理現(xiàn)場閑雜人員;拉起警戒繩。對轉(zhuǎn)移群眾的房屋加強安全保衛(wèi),防止被盜;對房屋內(nèi)進(jìn)行搜尋檢查;對危險區(qū)設(shè)置警戒帶;對靠山屯后山進(jìn)行 *** 守護,禁止通行。)
主持人:下面請所有人員到地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場。
主持人:下面進(jìn)行演練第十環(huán)節(jié):鎮(zhèn)指揮部組織搶險隊進(jìn)行搶險。(地點7:地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場)
(10:10分,總指揮徐勤剛手中對講機響起)監(jiān)測員李龍:報告指揮部! 報告指揮部! 我是監(jiān)測員李龍,山上裂縫已超過30厘米,馬上就要產(chǎn)生滑坡,山腳下十幾戶居民房屋要受損失,請盡快處理。
徐勤剛:(用對講機回答)明白! 明白! 請繼續(xù)做好監(jiān)測。徐勤剛(用手持高音喇叭喊話):緊急搶險隊馬上進(jìn)行搶險。
王杰:是!請總指揮放心,一定完成任務(wù)。
(由王杰組織鎮(zhèn)搶險隊15人進(jìn)行搶險。每個人手中都拿鐵鍬、木棒、大錘和鐵絲等在現(xiàn)場進(jìn)行搶險。)
主持人:下面進(jìn)行演練第十一環(huán)節(jié):鎮(zhèn)指揮部緊急請求市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部調(diào)派武警、消防和預(yù)備役支援搶險。(地點7:地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場)
王杰:(10:20分)報告總指揮,因山上裂縫還在加大,鎮(zhèn)搶險隊力量不足,險情不好控制,請求支援。
徐勤剛:(在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場向尚市長匯報,并請求支援)尚市長:斗銀村靠山屯后山滑坡地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)險情,請求市緊急搶險隊支援。
尚市長:好! 我馬上通知市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部增援(現(xiàn)場用 *** 通知市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部馬上通知市人武部、市武警中隊、市消防隊組織搶險隊支援斗銀村靠山屯滑坡地質(zhì)災(zāi)害搶險工作)。
(有專人安排市人武部10人緊急搶險隊、市武警中隊10人緊急搶險隊、市消防隊10人緊急搶險隊在指定地點,從靠山屯主路由南向北跑步進(jìn)入搶險現(xiàn)場,協(xié)助鎮(zhèn)搶險隊全力排除險情;經(jīng)過20分鐘的軍民全力搶險,險情終于得到控制)
主持人:下面進(jìn)行演練第十二環(huán)節(jié):解除地質(zhì)災(zāi)害警報,群眾撤回。(地點7:地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場)
王杰:報告總指揮,險情已經(jīng)得到控制。
徐勤剛:好! 同志們辛苦了。
(10:40分,副總指揮孫彬手中對講機響起)監(jiān)測員李龍:報告指揮部! 報告指揮部! 我是監(jiān)測員李龍,現(xiàn)在靠山屯后山滑坡地質(zhì)災(zāi)害已得到控制。
孫彬:(用對講機回答)好的!好的!繼續(xù)監(jiān)測,隨時報告。
(10:50分,副總指揮孫彬手中對講機響起)監(jiān)測員李龍:報告指揮部! 報告指揮部! 我是監(jiān)測員李龍,現(xiàn)在靠山屯區(qū)域降雨已停止,滑坡現(xiàn)象已穩(wěn)定。
孫彬:好的!好的!(在現(xiàn)場向總指揮報告)總指揮! 現(xiàn)在滑坡已穩(wěn)定,降雨已停止,轉(zhuǎn)移的群眾是否可以撤回來?
徐勤剛:好! 可以撤回。
孫彬(用手持喇叭高喊):通知被轉(zhuǎn)移的群眾可以回家,其他所有參加演練人員集中到靠山屯 *** 點。
主持人:下面請所有參演人員和觀摩的領(lǐng)導(dǎo)到 *** 地點 *** 。
主持人:下面進(jìn)行演練第十三環(huán)節(jié):請領(lǐng)導(dǎo)講話,演練結(jié)束。(地點4:靠山屯農(nóng)戶大院)
(觀摩領(lǐng)導(dǎo)步行回到 *** 點)
徐勤剛:同志們,這次演練即將結(jié)束,大家表現(xiàn)得非常好,演練非常成功,這是以人為本重視地質(zhì)災(zāi)害工作的集中體現(xiàn)。下面請市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長尚市長講話,大家歡迎!
尚市長:…… ……
徐勤剛:現(xiàn)在我宣布,本次防汛演練圓滿結(jié)束,請大家有秩序的撤離。
四、綜合評述
通過本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確了各部門職責(zé)的分工落實,檢驗了應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、技術(shù)裝備的合理配置、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識,進(jìn)一步熟悉應(yīng)急處理程序,提高應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力,從而能迅速、高效、有序做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作,更大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全
揭陽市三防指揮部成員單位有哪些
揭陽市軍分區(qū)、水務(wù)部門、氣象部門、宣傳部門、發(fā)改部門、財政部門、民政部門、國土資源部門等。
1、軍分區(qū):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐揭部隊和組織民兵預(yù)備役投入抗洪搶險救災(zāi)工作;協(xié)助地方人民 *** 轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾;負(fù)責(zé)防汛搶險輕舟大隊的訓(xùn)練、管理和救災(zāi)。
2、水務(wù)部門:負(fù)責(zé)水利工程的安全檢查與搶險技術(shù)指導(dǎo),組織指導(dǎo)制訂水利工程防洪應(yīng)急措施,以及直屬單位防洪工作;組織指導(dǎo)水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水利工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息的發(fā)布。
3、氣象部門:負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報,及時提供臺風(fēng)、降雨等災(zāi)害性天氣預(yù)報和有關(guān)氣象信息;負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警和發(fā)布臺風(fēng)、暴雨信息,防御臺風(fēng)期間及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣做出滾動預(yù)報,并向三防指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信息。
4、宣傳部門:負(fù)責(zé)把握防洪搶險救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防洪搶險救災(zāi)新聞宣傳報道工作。
5、發(fā)改部門:負(fù)責(zé)做好災(zāi)后糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)組織防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)資金和物資供應(yīng);負(fù)責(zé)防洪工程基本建設(shè)項目計劃的下達(dá),配合財政、水務(wù)等相關(guān)部門爭取防洪工程建設(shè)上級資金補助;負(fù)責(zé)災(zāi)后市場物價的監(jiān)控,防止哄抬物價,確保物價穩(wěn)定。
6、財政部門:負(fù)責(zé)解決防洪抗災(zāi)搶險和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金的落實,并監(jiān)督檢查使用情況。
7、民政部門:負(fù)責(zé)防洪期間緊急轉(zhuǎn)移人員和災(zāi)民的安置,及時掌握災(zāi)情,安排災(zāi)民生活;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)及受災(zāi)群眾的生活救助;負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的災(zāi)情核查、發(fā)布及災(zāi)后救濟,及時提供災(zāi)情信息,管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況;組織開展救災(zāi)捐贈、儲備救助物資等工作。
8、國土資源部門:負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布;加強對臺風(fēng)暴雨影響嚴(yán)重地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害排查,進(jìn)一步指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣?*** 完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防 *** 建設(shè),協(xié)助有關(guān)部門選定地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的避險點、避險路徑;協(xié)助當(dāng)?shù)?*** 做好危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移與安置。
參考資料來源:揭陽市人民 *** 網(wǎng)—關(guān)于調(diào)整市三防指揮部成員的通知
參考資料來源:揭陽市人民 *** 網(wǎng)—三防成員單位職責(zé)
潞城市地質(zhì)災(zāi)害(滑坡)應(yīng)急預(yù)案演練方案
長治市國土資源局、潞城市人民 ***
(2011年8月)
本次演練由長治市國土資源局和潞城市人民 *** 主辦,潞城市國土資源局和黃牛蹄鄉(xiāng)人民 *** 承辦。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的、任務(wù)與原則
1.目的
通過應(yīng)急預(yù)案的演練,檢驗各部門職責(zé)的分工落實、應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、技術(shù)裝備的合理配置、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識,進(jìn)一步熟悉應(yīng)急處置程序,提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力,從而能迅速、高效、有序做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。更大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全,促進(jìn)平安潞城、和諧潞城的建設(shè)。
2.任務(wù)
地質(zhì)災(zāi)害點動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)情況十分緊急。按《潞城市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求,需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區(qū)的住戶,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)避讓的有效措施。
3.原則
以人為本、避讓為主的原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
部門配合、密切協(xié)作的原則。
二、應(yīng)急演練的科目、時間與地點
1.演練科目
為切實搞好這次演練,通過與多部門積極溝通,向上級部門請示,本次演練設(shè)置的演練科目有報警與接警、預(yù)警與調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、解除與評估等5個科目。
2.演練時間
2011年8月3日。
3.演練地點
黃牛蹄鄉(xiāng)青口村(圖1)。
三、應(yīng)急救援演練的參演單位與人員、組織機構(gòu)與職責(zé)
1.參演單位與人員
本次演練在潞城市委市 *** 的高度重視下,市國土資源局精心的嚴(yán)密組織下,參演單位有地質(zhì)災(zāi)害各成員單位,黃牛蹄鄉(xiāng)、青口村及部分群眾,共涉及17家部門和單位160余人。
2.組織機構(gòu)
為確保應(yīng)急預(yù)案演練的成功,切實體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調(diào)的一致性,成立了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,組成人員:
總指揮:李曉峰(市委常委、副市長)
副總指揮:原恒偉(市 *** 辦副主任)
申愛民(市國土資源局局長)
成員由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位主要負(fù)責(zé)人及黃牛蹄鄉(xiāng)相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和演練現(xiàn)場總調(diào)度、緊急搶險組、調(diào)查監(jiān)測組、后勤保障組、治安疏導(dǎo)組、消防搶險組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組1個現(xiàn)場搶險總調(diào)度和7個工作組。
3.各組組長及職責(zé)
緊急搶險組:組長李敏,成員由黃牛蹄鄉(xiāng)武裝部抽調(diào)基層民兵組成應(yīng)急小分隊。其任務(wù)是及時掌握和報告現(xiàn)場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區(qū),搶救受災(zāi)群眾、幫助群眾盡快進(jìn)行避讓。
調(diào)查監(jiān)測組:組長王海亮,成員由市國土局牽頭,國土、氣象、水利和辛安村監(jiān)測員組成。其任務(wù)是調(diào)查、核實災(zāi)情,組織監(jiān)測、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,并及時準(zhǔn)確掌握災(zāi)害區(qū)的氣象及降水量等情況,保證指揮部擬訂應(yīng)急對策和措施。
圖1 演練現(xiàn)場路線路
后勤保障組:組長韓前,成員由民政局牽頭,民政、財政、安監(jiān)、住建組成。其任務(wù)是安置撤離群眾,解決撤離群眾急需物資供應(yīng)等有關(guān)事項。
醫(yī)療救護組:組長申愛國,成員由衛(wèi)生局牽頭,衛(wèi)生、醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生所組成。其任務(wù)為:組織醫(yī)療隊進(jìn)行搶救傷員,提供所需藥品和醫(yī)療器械,采取防疫措施,防止疾病暴發(fā)。
治安疏導(dǎo)組:組長蘇建斌,成員由公安和交通組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)封閉公路,維護車輛秩序、災(zāi)區(qū)社會治安及人民生命財產(chǎn)安全;交通負(fù)責(zé)救災(zāi)物資運輸車輛及時暢通快捷到達(dá)災(zāi)害區(qū)域。
宣傳報道組:組長成志勤,由新聞中心、電視臺組成。其任務(wù)是及時發(fā)布有關(guān)搶險信息。
消防搶險組:組長劉建鵬,由市消防隊組成。其任務(wù)是擔(dān)任現(xiàn)場特殊險情的搶險工作。
黃牛蹄鄉(xiāng)積極做好緊急避讓撤離群眾的思想安撫工作。
四、應(yīng)急救援預(yù)案演練的準(zhǔn)備
1.籌劃與部署
接到長治市國土資源局舉行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練要求后,潞城市國土資源局積極與市 *** 溝通,嚴(yán)密組織,精心準(zhǔn)備,于7月上旬在市 *** 的安排下,召開了由地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位參加的協(xié)調(diào)動員會。
2.桌面演練
演練方案擬訂后,7月下旬,在市 *** 的統(tǒng)一安排、市國土資源局的嚴(yán)密組織、市電視臺工作人員的精心指導(dǎo)下,各成員單位參演工作人員對照演練方案設(shè)定的科目、假設(shè)的場景及現(xiàn)場搶險細(xì)節(jié)等內(nèi)容,進(jìn)行了詳細(xì)的桌面推演。
3.模擬演練
通過桌面演練后,對演練方案的各項演練科目與部分情節(jié)進(jìn)行了補充修訂和完善,于7月底,按照 *** 的安排,對照預(yù)案要求的程序和演練方案設(shè)置的具體科目,組織機構(gòu)全體參演單位與人員全副武裝,嚴(yán)肅、緊張、有序地展開了一次實地模擬排練,進(jìn)一步完善了演練方案,檢驗和提高了各部門職責(zé)的分工落實、應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、技術(shù)裝備的合理配置、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識、應(yīng)急處置程序的設(shè)置等方面的科學(xué)性、合理性、邏輯性。
五、應(yīng)急救援演練的實施
1.報警與接警
災(zāi)情出現(xiàn)后,村級監(jiān)測員按預(yù)案要求逐級上報村→鄉(xiāng)→國土所,鄉(xiāng)→市國土資源局→市應(yīng)急指揮部,市國土資源局→市應(yīng)急指揮部,市國土資源局→長治市應(yīng)急辦。
2.預(yù)警與調(diào)度
市國土資源局→市應(yīng)急指揮部→啟動預(yù)案→通知各搶險小組,統(tǒng)一服從調(diào)度。
3.應(yīng)急響應(yīng)
市 *** 啟動預(yù)案后,市國土資源局立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.現(xiàn)場處置
在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,7個搶險小組在指揮部的總調(diào)度下快速有序完成演練設(shè)置的各個演練科目。
5.解除與評估
險情解除后,結(jié)合演練的工作情況及險情造成的損失,進(jìn)行分析、完善,最終對本次演練的成果作出一個客觀公正的評估。
山西省國土資源廳楊義軍處長,長治市 *** 應(yīng)急辦秦玉琪副主任,長治市國土資源局楊云光局長、張維華總工,潞城市委唐立浩書記、李曉峰副市長現(xiàn)場觀摩點評
潞城市委常委、常務(wù)副市長、市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組組長李曉峰發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動命令
待命出擊
緊急撤離
醫(yī)療救助
搶險救援
妥善安置
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