從事大地測(cè)量的單位乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批

【00011511000401】

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一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位測(cè)繪資質(zhì)審批【00011511000Y】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼

從事大地測(cè)量的單位乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批【000115110004】

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼

從事大地測(cè)量的單位乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批(00011511000401)

4.設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十七條

5.實(shí)施依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十八條

（2）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第三條

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十九條

（2）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十五條

（3）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十六條

（4）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十七條

（5）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十八條

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)自然資源部門(mén)

8.審批層級(jí)：省級(jí)

9.行使層級(jí)：省級(jí)/直屬

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級(jí)：省級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級(jí)：無(wú)

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：從事測(cè)繪活動(dòng)的單位乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批

二、行政許可事項(xiàng)類型

資格型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

（1）有法人資格。

（2）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

（3）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。

（4）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

（5）測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求，由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十七條第二款  從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，方可從事測(cè)繪活動(dòng)：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

（2）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第五條  申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求，由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人,事業(yè)單位法人

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是

3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：從事測(cè)繪活動(dòng)的單位乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批

4.許可證件名稱：測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)

5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

6.具體改革舉措

取消原測(cè)繪資質(zhì)10個(gè)專業(yè)類別下的55個(gè)子項(xiàng)。

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

（1）開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，并將處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

（2）建立健全抽查機(jī)制，對(duì)投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，加大抽查比例和頻次。

（3）加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布測(cè)繪單位信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱

（1）法人資格證書(shū)。

（2）專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料，退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)和職稱證書(shū)，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)或職稱證書(shū)。

（3）技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。

（4）測(cè)繪地理信息安全保障措施和管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

（5）測(cè)繪業(yè)績(jī)材料。

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

（1）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第五條第二款  測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求，由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

（2）《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》第二條  申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）法人資格證書(shū)。

（二）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)和職稱證書(shū)，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)或職稱證書(shū)。

（三）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。

（四）符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。

（五）申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)繪業(yè)績(jī)材料。

六、中介服務(wù)

1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)

3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無(wú)

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)

5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

申請(qǐng)-受理-申請(qǐng)信息公開(kāi)-審查-批準(zhǔn)-發(fā)證

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第七條  審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

（一）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書(shū)；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（2）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第八條  對(duì)導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批，自然資源部將通過(guò)網(wǎng)上受理，并采用以下方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查：

（一）將申請(qǐng)單位的基本信息、所申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)及除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的申請(qǐng)信息等通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)。

（二）引入第三方機(jī)構(gòu)作技術(shù)性審查。

（三）必要時(shí)，進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議。

（四）部機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審。

（3）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第九條  省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行第八條（一）的規(guī)定外，第八條的其他規(guī)定可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

（4）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第十條  審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。

因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

（5）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第十一條  審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：部分情況下開(kāi)展

4.是否需要組織聽(tīng)證：否

5.是否需要招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專家評(píng)審：部分情況下開(kāi)展

9.是否需要向社會(huì)公示：否

10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù) *** ：部分情況下開(kāi)展

八、受理和審批時(shí)限

1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日

2.法定審批時(shí)限：15個(gè)工作日

3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)

《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第十條之一款  審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。

4.承諾審批時(shí)限：15個(gè)工作日

依法進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議另需時(shí)間不計(jì)算在該時(shí)限內(nèi)內(nèi)

九、收費(fèi)

1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否

2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：證照

2.審批結(jié)果名稱：測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)

3.審批結(jié)果的有效期限：5年

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)

《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第二十條  測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期五年。

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求：無(wú)

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：無(wú)

9.審批結(jié)果的有效地域范圍：全國(guó)

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十七條之一款  國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。

（2）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條  在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)

2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)

3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)

4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無(wú)

十二、行政許可后年檢

1.有無(wú)年檢要求：無(wú)

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無(wú)

3.年檢周期：無(wú)

4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)

5.年檢報(bào)送材料名稱：無(wú)

6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)

7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)

8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)

十三、行政許可后年報(bào)

1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)

2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無(wú)

3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)：無(wú)

4.年報(bào)周期：無(wú)

十四、監(jiān)管主體

縣級(jí)以上自然資源主管部門(mén)

十五、備注

無(wú)