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延長(zhǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)有效期(城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)延期 不再受理的公告)

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延長(zhǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)有效期(城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)延期 不再受理的公告)

目錄一覽:

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)

資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月,申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

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第十四條城市人民 *** 組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民 *** 報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民 *** 所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民 *** 審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民 *** 報(bào)省、自治區(qū)人民 *** 審批。

第十五條縣人民 *** 組織編制縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民 *** 組織編制,報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批。

第十六條省、自治區(qū)人民 *** 組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民 *** 組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民 *** 研究處理。

鎮(zhèn)人民 *** 組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民 *** 審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民 *** 研究處理。

規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。

第十七條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)項(xiàng)目管理的通知(國(guó)辦發(fā)[]號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** ,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

新開(kāi)工項(xiàng)目管理是投資管理的重要環(huán)節(jié),也是宏觀調(diào)控的重要手段。 近年來(lái),新開(kāi)工項(xiàng)目過(guò)多,特別是一些項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力,加劇了投資增長(zhǎng)過(guò)快、投資規(guī)模過(guò)大、低水平重復(fù)建設(shè)等矛盾,擾亂了投資建設(shè)秩序,成為影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的突出問(wèn)題。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))和國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步深化投資體制改革,依法加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理,切實(shí)從源頭上把好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)關(guān),維護(hù)投資建設(shè)秩序,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、嚴(yán)格規(guī)范投資項(xiàng)目新開(kāi)工條件

各類投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)必須符合下列條件:

(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

(二)已經(jīng)完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。實(shí)行審批制的 *** 投資項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告,其中需審批初步設(shè)計(jì)及概算的項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算;實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,已經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目,已經(jīng)完成備案手續(xù)。

(三)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。

(四)需要申請(qǐng)使用土地的項(xiàng)目必須依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù),并已經(jīng)簽訂國(guó)有土地有償使用合同或取得國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。其中,工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。

(五)已經(jīng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理、分級(jí)審批的規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。

(六)已經(jīng)按照規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。

(七)建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定,已經(jīng)取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告,并采取保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全的具體措施。

(八)符合國(guó)家法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。

二、建立新開(kāi)工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制

各級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)和統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通,密切配合,明確工作程序和責(zé)任,建立新開(kāi)工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

實(shí)行審批制的 *** 投資項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū),依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后,項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目論證情況向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門(mén)報(bào)送可行性研究報(bào)告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批文件。項(xiàng)目單位依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。

實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后,項(xiàng)目單位向發(fā)展改革等項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批文件。項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。

實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門(mén)辦理備案手續(xù),備案后,分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

各級(jí)發(fā)展改革等項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門(mén)都要嚴(yán)格遵守上述程序和規(guī)定,加強(qiáng)相互銜接,確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)按規(guī)定程序進(jìn)行。對(duì)未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批文件的項(xiàng)目,發(fā)展改革等部門(mén)不得予以審批或核準(zhǔn)。 對(duì)于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)應(yīng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項(xiàng)目,國(guó)土資源管理部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)將有關(guān)要求納入土地出讓方案。 對(duì)未按規(guī)定取得項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)放施工許可證。對(duì)于未按程序和規(guī)定辦理審批和許可手續(xù)的,要撤銷有關(guān)審批和許可文件,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和信息管理

各級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門(mén)要加快完善本部門(mén)的信息系統(tǒng),并建立信息互通制度,將各自辦理的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等文件相互送達(dá),同時(shí)抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要依據(jù)相關(guān)信息加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)檢查,及時(shí)將統(tǒng)計(jì)的新開(kāi)工項(xiàng)目信息抄送同級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門(mén)。部門(mén)之間要充分利用 *** 信息技術(shù),逐步建立新開(kāi)工項(xiàng)目信息共享平臺(tái),及時(shí)交換項(xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)資源共享。有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則,明確信息交流的內(nèi)容、時(shí)間和具體方式等。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),以現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),切實(shí)做好新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。地方各級(jí) *** 要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,不得干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作。

各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)在信息互通制度的基礎(chǔ)上,為總投資5000萬(wàn)元以上的擬建項(xiàng)目建立管理檔案,包括項(xiàng)目基本情況、有關(guān)手續(xù)辦理情況(文件名稱和文號(hào))等內(nèi)容,定期向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目信息。在項(xiàng)目完成各項(xiàng)審批和許可手續(xù)后,各省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、各項(xiàng)審批和許可文件的名稱和文號(hào)等情況,通過(guò)本單位的門(mén)戶網(wǎng)站及其他方式,從2008年1月起按月向社會(huì)公告。

四、強(qiáng)化新開(kāi)工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查

各級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目事中、事后的監(jiān)督檢查。要建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目管理及有關(guān)制度、規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行交流和檢查,不斷完善管理辦法。

各類投資主體要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和投資建設(shè)程序。項(xiàng)目開(kāi)工前,必須履行完各項(xiàng)建設(shè)程序,并自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)于以化整為零、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得審批、核準(zhǔn)或備案文件的項(xiàng)目,發(fā)展改革等項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)部門(mén)要依法撤銷該項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案文件,并責(zé)令其停止建設(shè)。對(duì)于違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、施工許可等法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即應(yīng)停止建設(shè),并由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門(mén)依法予以處罰,由此造成的損失均由項(xiàng)目投資者承擔(dān)。對(duì)于在建設(shè)過(guò)程中不遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)和施工許可要求的項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)部門(mén)要依法予以處罰,責(zé)令其停止建設(shè)或停止生產(chǎn),并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)于篡改、編造虛假數(shù)據(jù)和虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等行為,要依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)于存在上述問(wèn)題且情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的項(xiàng)目單位和個(gè)人,除依法懲處外,還應(yīng)將相關(guān)情況通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。

上級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門(mén)要對(duì)下級(jí)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序的政策規(guī)定執(zhí)行不力并已造成嚴(yán)重影響的地區(qū),要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

五、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率

各級(jí)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,努力提高工作效率,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)政策,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃且納入年度土地利用計(jì)劃的項(xiàng)目,要積極給予指導(dǎo)和支持,盡快辦理各項(xiàng)手續(xù),主動(dòng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。要堅(jiān)決貫徹有保有壓、分類指導(dǎo)的宏觀調(diào)控方針,引導(dǎo)投資向國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)傾斜,加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度,推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高投資質(zhì)量和效益。要切實(shí)加強(qiáng)投資建設(shè)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作,引導(dǎo)各類投資主體依法投資建設(shè),營(yíng)造和維護(hù)正常的投資建設(shè)秩序。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視新開(kāi)工項(xiàng)目管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述規(guī)定,抓緊制定相關(guān)配套措施和實(shí)施細(xì)則,不斷提高投資管理水平。

國(guó)務(wù)院辦公廳

二〇〇七年十一月十七日

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的第三章 資質(zhì)申請(qǐng)與審批

第十五條 申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請(qǐng)表;

(二)法人資格證明材料;

(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)等;

(四)專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書(shū)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等;

(五)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目情況;

(六)技術(shù)裝備和工作場(chǎng)所等證明材料;

(七)其他需要出具的證明或者資料。

第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)許可,由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)實(shí)施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向登記注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。

國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)完成審查,公示審查意見(jiàn),公示時(shí)間為10日。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位對(duì)審查結(jié)果有異議的,可以進(jìn)行陳述申辯。

第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)許可,由登記注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)實(shí)施。資質(zhì)許可的實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。

第十八條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定,應(yīng)當(dāng)予以公告,公眾有權(quán)查閱。

第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位初次申請(qǐng),其申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)更高不超過(guò)乙級(jí)。

第二十條 乙級(jí)、丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書(shū)滿2年后,可以申請(qǐng)高一級(jí)別的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。

第二十一條 在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi),單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在登記注冊(cè)部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

第二十二條 申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng);

(二)法人資格證明材料;

(三)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;

(四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的編制單位可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位分立的,分立后資質(zhì)等級(jí),根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請(qǐng)重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第二十二條辦理。

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。

第二十五條 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月,申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

對(duì)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無(wú)不良行為記錄,滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。

第二十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以注銷。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位遺失資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上發(fā)布遺失聲明后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的內(nèi)容

之一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量,制定本規(guī)定。

第二條 從事城市規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書(shū)》)。

城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。

第三條 委托編制規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。

第四條 國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。 第五條 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)。

第六條 甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn):

(一)具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;

(二)具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%,其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于4人,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)狻h(huán)保等)的人員不少于15人;

(三)達(dá)到國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;

(五)注冊(cè)資金不少于80萬(wàn)元;

(六)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。

第七條 甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。

第八條 乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

(一)具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;

(二)具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%,其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于2人,高級(jí)建筑師不少于1人、高級(jí)工程師不少于1人;具有中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)狻h(huán)保等)人員不少于10人;

(三)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行;

(五)注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元;

(六)有固定工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。

第九條 乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列任務(wù):

(一)20萬(wàn)人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項(xiàng)規(guī)劃和編制(含修訂或者調(diào)整);

(二)詳細(xì)規(guī)劃的編制;

(三)研究擬定大型工程項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū);

第十條 丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

(一)具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;

(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中城市規(guī)劃師不少于2人,建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于5人;

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;

(四)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);

(五)注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)元;

(六)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于10平方米。

第十一條 丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù):

(一)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂;

(二)20萬(wàn)人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制;

(三)20萬(wàn)人口以下城市的各種專項(xiàng)規(guī)劃的編制;

(四)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。 第十二條 工程勘察設(shè)計(jì)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位,符合本規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,均可申請(qǐng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的60%。

第十三條 申請(qǐng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《資質(zhì)證書(shū)》申請(qǐng)表。

申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)初審,國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,核發(fā)《資質(zhì)證書(shū)》。

申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)的,由所在地市、縣人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)初審,省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,核發(fā)《資質(zhì)證書(shū)》,并報(bào)國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

第十四條 新設(shè)立的城市規(guī)劃編制單位,在具備相應(yīng)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊(cè)資金時(shí),可以申請(qǐng)暫定資質(zhì)等級(jí),暫定等級(jí)有效期2年。有效期滿后,發(fā)證部門(mén)根據(jù)其業(yè)務(wù)情況,確定其資質(zhì)等級(jí)。

第十五條 乙、丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位,取得《資質(zhì)證書(shū)》至少滿3年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求時(shí),方可申請(qǐng)高一級(jí)的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。

第十六條 城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證部門(mén)辦理《資質(zhì)證書(shū)》注銷或者變更手續(xù)。

城市規(guī)劃編制單位合并或者分立,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)重新申請(qǐng)辦理《資質(zhì)證書(shū)》。

第十七條 城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上聲明作廢,向發(fā)證部門(mén)提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)。

第十八條 《資質(zhì)證書(shū)》有效期為6年,期滿3個(gè)月前,城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門(mén)提出換證申請(qǐng)。

第十九條 《資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。《資質(zhì)證書(shū)》由國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。 第二十條 甲、乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)時(shí),取得城市總體規(guī)劃任務(wù)的,向任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案;取得其他城市規(guī)劃編制任務(wù)的,向任務(wù)所在地的市、縣人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

第二十一條 甲、乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中,凡屬獨(dú)立法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)《資質(zhì)證書(shū)》。非獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu),不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。

第二十二條 兩個(gè)以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時(shí),有關(guān)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)按照第二十條的規(guī)定共同向任務(wù)所在地相應(yīng)的主管部門(mén)備案。

第二十三條 禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)。

禁止無(wú)《資質(zhì)證書(shū)》的單位和個(gè)人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。

第二十四條 發(fā)證部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)對(duì)城市規(guī)劃編制單位實(shí)行資質(zhì)年檢制度。

城市規(guī)劃編制未按照規(guī)定進(jìn)行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的,發(fā)證部門(mén)可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改,逾期不辦理或者逾期整改不合格的,發(fā)證部門(mén)可以公告收回其《資質(zhì)證書(shū)》。

第二十五條 城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章,符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第二十六條 城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)在文件扉頁(yè)注明單位資質(zhì)等級(jí)和證書(shū)編號(hào)。

第二十七條 縣級(jí)以上城市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén),對(duì)城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進(jìn)行修改或者重新編制。 第二十八條 無(wú)《資質(zhì)證書(shū)》的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其停止編制,對(duì)其規(guī)劃編制成果不予審批,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條 城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書(shū)》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù),縣級(jí)以上地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門(mén)公告《資質(zhì)證書(shū)》作廢,收回《資質(zhì)證書(shū)》。

第三十條 甲、乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)違反第二十條規(guī)定的,任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令其補(bǔ)辦備案手續(xù),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十一條 有下列行為之一的,縣級(jí)以上的地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)其規(guī)劃編制成果不予審批,責(zé)令限期整改、處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;由發(fā)證部門(mén)公告《資質(zhì)證書(shū)》作廢,收回《資質(zhì)證書(shū)》:(一)弄虛作假騙取《資質(zhì)證書(shū)》的;(二)涂改、偽造、 *** 、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書(shū)》的;(三)轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)的。

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門(mén),對(duì)于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門(mén)公告《資質(zhì)證書(shū)》作廢,收回《資質(zhì)證書(shū)》。

第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 具有甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。

第三十五條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行,建設(shè)部1992年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理辦法》及1993年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理補(bǔ)充規(guī)定》同時(shí)廢止。

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