(2004年7月23 日新疆 *** 爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事測繪活動,應當遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民 *** 測繪主管部門負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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縣級以上人民 *** 其他有關部門按照各自職責,負責本部門有關的測繪工作。
第四條 各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導。鼓勵測繪科學技術的創(chuàng)新和進步,提高測繪科學技術水平,加強地理空間信息基礎設施建設,促進國民經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展。
第五條 有關部門、單位與外國組織或者個人采取合作、合資方式從事測繪活動的,必須經(jīng)國家批準,遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定,并向自治區(qū)測繪主管部門備案,接受其監(jiān)督。
第六條 因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要,設區(qū)的市、自治區(qū)直屬縣級市以及自治區(qū)重點工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由市人民 *** 或者建設單位向自治區(qū)測繪主管部門提出書面申請,由自治區(qū)測繪主管部門批準;其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由當?shù)厝嗣?*** 或者建設單位提出申請,由所在州、市(地)、測繪主管部門受理后,報自治區(qū)測繪主管部門批準。
自治區(qū)測繪主管部門應當自收到申請材料之日起10個工作日內,做出批準或者不批準的決定;在10個工作日內不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長5個工作日。
第七條 申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,申請單位應提交以下材料:
(一)建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的論證報告;
(二)建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的技術方案;
(三)建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)與國家統(tǒng)一坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式。
第八條 同一城市或者局部區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。
第九條 建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)或者局部區(qū)域改造擴建平面控制網(wǎng)的,應當采用已批準的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的參數(shù)。確需改變已批準的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,應當按原批準程序執(zhí)行。
第十條 自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)其他有關部門依法組織編制自治區(qū)基礎測繪規(guī)劃,報自治區(qū)人民 *** 批準,并報國務院測繪主管部門備案。
州、市(地)、縣(市)測繪主管部門會同本級人民 *** 其他有關部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準,并報上一級測繪主管部門備案。
第十一條 自治區(qū)發(fā)展計劃主管部門會同自治區(qū)測繪主管部門,根據(jù)自治區(qū)基礎測繪規(guī)劃,編制全區(qū)基礎測繪年度計劃,并分別報國務院發(fā)展改革和測繪主管部門備案。
州、市(地)、縣(市)發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。
第十二條 自治區(qū)發(fā)展計劃主管部門會同自治區(qū)測繪主管部門,編制全區(qū)以測繪為目的使用財政資金的衛(wèi)星遙感資料的購置和航空攝影計劃,并組織實施。
第十三條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪以及測量標志的維護、普查管理經(jīng)費納入財政預算。
第十四條 自治區(qū)測繪主管部門負責組織實施下列基礎測繪工作:
(一)用于1:10000、1:5000基本比例尺地形圖基礎測繪的航空攝影;
(二)國家四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復測;
(三)1:10000、1:5000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和相應的基礎地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;
(四)自治區(qū)基礎地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(五)自治區(qū)行政區(qū)域地圖的編制;
(六)國務院測繪主管部門確定的其他測繪項目。
第十五條 州、市(地)、縣(市)測繪主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內的下列基礎測繪工作:
(一)城市基礎控制網(wǎng)的建立與復測;
(二)本行政區(qū)域內1:2000、1:1000、1:500基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和相應的基礎地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;
(三)本行政區(qū)域內的基礎地理信息系統(tǒng)的建立與更新;
(四)本行政區(qū)域的地圖的編制;
(五)自治區(qū)測繪主管部門確定的其他測繪項目。
第十六條 基礎測繪成果應當定期進行更新。
國家四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市基礎控制網(wǎng)、基礎測繪基本比例尺系列地形圖等的更新、復測周期為5—15年。
基礎地理信息現(xiàn)勢資料、自治區(qū)重點大型工程項目和經(jīng)濟發(fā)展重點地區(qū)基礎測繪資料,根據(jù)實際及時更新。
第十七條 從事大地測量、航空攝影測量、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪、地形測量、房產(chǎn)測繪、工程測量、地圖編制與印刷、地理信息系統(tǒng)工程、水下地形測量等測繪活動的單位,必須依法取得相應等級的測繪資質證書。
從事測繪活動的專業(yè)技術人員,應當按照國家有關規(guī)定取得相應的執(zhí)業(yè)資格。
第十八條 測繪資質按國家規(guī)定分為甲、乙、丙、丁四級。
甲級測繪資質,依法報國務院測繪行政主管部門審查批準。
乙、丙、丁級測繪資質,由州、市(地)測繪主管部門初審合格后,報自治區(qū)測繪主管部門審查批準。
測繪單位的測繪資質,應當向社會公告。
各級測繪主管部門要加強對測繪單位的測繪資質管理。
第十九條 測繪單位變更名稱、法定代表人、地址的,應當按照有關規(guī)定辦理測繪資質證書變更手續(xù);合并、分立的,應當重新辦理測繪資質證書;終止測繪業(yè)務的,應當?shù)皆l(fā)證機關辦理測繪資質證書注銷手續(xù)。
任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借測繪資質證書。
第二十條 金額達到30萬元以上的測繪項目,應當依法通過招標的方式確定承攬方;國家或者自治區(qū)重點工程建設中的測繪項目,應當選擇甲、乙級測繪單位施測。
涉及國家安全、國家秘密等特殊情況,不適宜進行招標的測繪項目,按國家有關規(guī)定可以不進行招標。
第二十一條 縣級以上人民 *** 測繪主管部門應當加強對測繪成果質量的監(jiān)督管理,有效和合理利用測繪成果。已有適宜測繪成果的,應當充分使用,避免重復測繪。
第二十二條 測繪單位應當嚴格執(zhí)行測繪技術標準和規(guī)范,建立健全技術、質量保證體系,保證測繪成果的質量。
測繪單位的測繪成果,應當按照國家有關規(guī)定檢查驗收,質量合格后方可使用。
第二十三條 自治區(qū)測繪主管部門可以委托州、市(地)、縣(市)測繪主管部門實施本行政區(qū)域內測繪成果的匯交和目錄編制。
州、市(地)、縣(市)測繪主管部門應當將測繪成果副本和目錄按年度逐級上報,由自治區(qū)測繪主管部門編制全區(qū)測繪成果目錄,并向社會公布。
第二十四條 自治區(qū)行政區(qū)域內除國家審核公布的重要地理信息數(shù)據(jù)之外的其他重要地理信息數(shù)據(jù),應當經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核,并與自治區(qū)其他有關部門和軍隊測繪主管部門會商后,報自治區(qū)人民 *** 批準,向社會公布。
第二十五條 測繪成果的保管單位和所有權人應當依法將測繪成果向社會公開和提供使用;相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的成果,應當向依法進行測繪活動的單位提供使用。
第二十六條 測繪成果不得擅自復制、 *** 或者轉借。確需復制、 *** 或者轉借的,應當經(jīng)該測繪成果的保管單位或者所有權人同意;復制保密測繪成果,應當按原密級管理。
第二十七條 在編制、印刷、出版、展示、登載的地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國國界,以及各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市(地)、縣(市)、自治縣行政區(qū)域界線,應當按國務院批準公布的標準畫法表示。
在地圖上繪制自治區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線應當按自治區(qū)人民 *** 批準公布的標準畫法表示。
第二十八條 編制、印刷、出版、展示、登載未出版的各類地圖或者示意性地圖,以及 *** 附有地圖圖形的產(chǎn)品和宣傳品的,應當遵守國家有關地圖內容表示的規(guī)定,不得漏繪、錯繪。
編制、印刷、出版、展示、登載的繪有國界線和行政區(qū)域界線地圖以及附有地圖圖形的產(chǎn)品和宣傳品的,事前應當向自治區(qū)測繪主管部門送審試制樣圖。
第二十九條 各級人民 *** 應當采取有效措施,加強測量標志的保護。
縣級以上人民 *** 測繪主管部門負責本行政區(qū)域內測量標志的檢查、維護等管理工作,建立健全測量標志保護責任制。
第三十條 永久性測量標志的建設單位應當對永久性測量標志設立明顯標牌,將永久性測量標志的點之記、點位說明、標石橫斷面圖等內容書面告知標志所在地的縣(市)測繪主管部門。
第三十一條 工程建設應當避開永久性測量標志;確實無法避開,需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能的,建設單位應當依法履行批準手續(xù),并提交下列材料:
(一)測量標志拆遷書面申請;
(二)批準建設工程項目的文件;
(三)建設項目選址意見書。
第三十二條 永久性測量標志按國家規(guī)定實行有償使用制度。
測繪單位或者個人在使用測量標志前,應當向標志所在地縣(市)測繪主管部門繳納測量標志使用費。收費標準由自治區(qū)價格主管部門確定。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民 *** 測繪主管部門給予警告、責令改正,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由有關主管部門依法給予行政處分:
(一)不采用經(jīng)批準的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的參數(shù),擅自建立或改造、擴建相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布自治區(qū)行政區(qū)域內除國家審核公布之外的其他重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第三十四條 違反本辦法第十九條第二款關于測繪資質證書管理規(guī)定的,由縣級以上人民 *** 測繪主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質等級;情節(jié)嚴重的,依法吊銷測繪資質證書。
第三十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,編制、印刷、出版、登載、展示未出版的附有地圖圖形的產(chǎn)品和宣傳品,事前未按照規(guī)定將試制樣圖報送測繪主管部門審核的,處以300元以上1萬元以下的罰款;未經(jīng)審核,編制、出版、印刷、登載、展示未出版的附有地圖圖形的產(chǎn)品和宣傳品發(fā)生漏繪、錯繪的,還應當沒收全部地圖產(chǎn)品和宣傳品及違法所得。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,應當給予行政處罰的其他行為,依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 測繪主管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第三十八條 本辦法自2004年9 月1 日起施行。1996年1月26日自治區(qū)八屆人大常委會第19次會議通過的《新疆 *** 爾自治區(qū)測繪管理條例》同時廢止。